Îndepărtarea „blocajului” „blocajului”

Perfecționarea instituțiilor și inovarea metodei de legiferare reprezintă o problemă importantă și urgentă, care a beneficiat întotdeauna de o atenție și o îndrumare specială din partea liderilor de partid și de stat. Chiar la sesiunea de deschidere a celei de-a 8-a Adunări Naționale - o sesiune „record” în ceea ce privește numărul de proiecte de lege, secretarul general To Lam a subliniat cele mai mari 3 blocaje de astăzi: instituțiile, infrastructura și resursele umane, instituțiile fiind „blocajul” „blocajului”.

Secretarul General a subliniat că procesul de elaborare și îmbunătățire a legilor nu a îndeplinit cerințele practice, iar unele legi nou emise au trebuit modificate. În plus, reglementările nu sunt cu adevărat consecvente, există suprapuneri, multe reglementări sunt dificil de implementat, ceea ce împiedică implementarea, provocând pierderi și risipă de resurse.

Pornind de la practica menționată mai sus, Secretarul General a subliniat necesitatea inovării puternice a activității legislative și a abandonării hotărâte a mentalității „dacă nu poți gestiona, interzice-o”. Reglementările legale trebuie să fie stabile și pe termen lung, legea reglementează doar aspectele cadru și nu trebuie să fie prea lungă. Problemele practice care fluctuează frecvent sunt atribuite Guvernului și localităților pentru a fi reglementate, pentru a asigura flexibilitate în gestionare. În același timp, este necesar să se promoveze descentralizarea și delegarea puterii cu motto-ul „localitatea decide, localitatea face, localitatea este responsabilă”.

Secretarul general To Lam și prim-ministrul Pham Minh Chinh la sesiunea Adunării Naționale.

În colaborarea cu Comitetul de Partid al Ministerului Justiției, secretarul general To Lam a declarat că activitatea de legiferare are un rol, o poziție și o importanță speciale și este de o importanță esențială în valorificarea oportunităților, deschiderea și mobilizarea puternică a resurselor pentru dezvoltare și îngrijirea oamenilor.

Potrivit Secretarului General, nu este o coincidență faptul că, încă de la cel de-al XII-lea Congres, Partidul nostru a identificat întotdeauna progresele instituționale, concentrându-se pe progresele juridice ca progrese strategice. Pentru ca țara să intre ferm în noua eră și să își îndeplinească rapid obiectivele strategice stabilite de Partid, realitatea urgentă impune ca munca de elaborare a legilor să fie la un nou nivel, creând cu adevărat o forță motrice puternică pentru dezvoltare.

Pornind de acolo, Secretarul General a solicitat ca elaborarea legilor și ordonanțelor să fie cu adevărat plină de viață, să instituționalizeze pe deplin, corect și prompt politicile Partidului, să reflecte suflul realității, să urmeze îndeaproape realitatea și să rezolve problemele practice; să elimine „blocajele” juridice și să repună urgent în funcțiune resursele sociale stagnante și irosite.

Pentru ca instituția să aibă cu adevărat viață, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a subliniat întotdeauna în discursurile sale că procesul de legiferare trebuie să se bazeze pe concretizarea politicilor și rezoluțiilor Partidului și, în același timp, trebuie să vină din practică, cu oamenii și mediul de afaceri în centru.

„Legile și rezoluțiile adoptate de Adunarea Națională trebuie să fie de înaltă calitate și durabile, creând condiții favorabile și oferind Guvernului autoritate proactivă și flexibilă în procesul de organizare a implementării legii”, a declarat președintele Adunării Naționale.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, vorbește la sesiunea Adunării Naționale.

Pentru a elimina „blocajul” „blocajului”, în ultima vreme, Guvernul și Adunarea Națională s-au coordonat armonios, au prins suflul vieții, au rezolvat deficiențele și obstacolele, pentru a debloca resursele destinate dezvoltării socio-economice. În acest spirit, chiar la a 8-a sesiune, Guvernul a propus Adunării Naționale modificarea numeroaselor proiecte de lege, utilizând o singură lege pentru modificarea mai multor legi.

Într-un articol care analizează recenta sesiune a 8-a, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a afirmat că aceasta a fost o sesiune istorică, în care au fost discutate și decise numeroase sarcini și proiecte de importanță strategică în noua eră de dezvoltare. De asemenea, au fost analizate și rezolvate o serie de probleme care au rămas blocate timp de mulți ani, chiar de mai multe mandate.

„Prin organizarea și rezultatele sesiunii, se poate observa că inovațiile și răspunsurile Adunării Naționale au contribuit la instituționalizarea și răspândirea puternică a spiritului de inovație, solidaritate și unitate, atât în ​​conștientizarea, cât și în acțiunea celei de-a 10-a Conferințe Centrale a celui de-al 13-lea mandat, precum și a mesajelor și gândurilor strategice directoare ale secretarului general To Lam”, a declarat președintele Adunării Naționale.

Cu spiritul inovației, un nou avânt, o nouă determinare și eforturile Guvernului, Adunarea Națională a rezolvat numeroase probleme dificile și complicate, numeroase probleme de lungă durată legate de numeroase sectoare, domenii și practici care sunt necesare urgent. Cu un număr „record” de activități legislative, Adunarea Națională a votat adoptarea a 18 legi și 21 de rezoluții, care au beneficiat de o atenție deosebită și au fost urmărite de alegători, oameni și comunitatea de afaceri.

În special, există proiecte de lege și rezoluții examinate și aprobate de Adunarea Națională în conformitate cu proceduri simplificate, care reprezintă politici inovatoare, menite să înlăture rapid dificultățile din calea investițiilor, producției și activităților comerciale, să accelereze progresul proiectelor de investiții publice și să promoveze creșterea economică.

În plus, deciziile istorice ale Adunării Naționale au și o viziune pe termen lung, creând o bază juridică pentru noi probleme și noi tendințe, precum gestionarea și utilizarea datelor, dezvoltarea industriei tehnologiei digitale, politica de investiții pentru proiecte feroviare de mare viteză pe axa Nord-Sud, dezvoltarea energiei nucleare și a energiei eoliene offshore... Aceste decizii vor contribui semnificativ la implementarea cu succes a revoluției transformării digitale, ținând pasul cu tendințele vremurilor, promovând o dezvoltare socio-economică puternică în noua eră.

Vicepreședinții Adunării Naționale au discutat în cadrul ședinței Comisiei Permanente a Adunării Naționale

„Activitatea legislativă a urmărit îndeaproape și a realizat spiritul transformării puternice a gândirii legislative, atât în ​​direcția asigurării cerințelor managementului statal, cât și a încurajării creativității, eliberând toate forțele productive și deschizând toate resursele pentru dezvoltare. Gândirea managerială nu este rigidă și a abandonat definitiv gândirea de tipul «dacă nu poți gestiona, atunci interzice», a declarat dl. Tran Thanh Man.

Într-o discuție cu Tien Phong , delegata Adunării Naționale, Tran Thi Nhi Ha - vicepreședintă a Comitetului Aspirațiilor Poporului din cadrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale, a apreciat foarte mult utilizarea de către Adunarea Națională a tehnicii legislative „o singură lege care modifică mai multe legi”.

Cu toate acestea, Adunarea Națională este, de asemenea, foarte precaută atunci când folosește această tehnică legislativă. Fiecare lege care modifică mai multe legi este intens concentrată pe discuții, evitând cazul în care domeniul de aplicare al modificării este prea mare, ceea ce duce la o analiză neaprofundată a problemei. În special, dna Ha a declarat că „o lege care modifică 9 legi” este un punct culminant important în activitățile legislative, demonstrând hotărârea Adunării Naționale de a elimina blocajele instituționale.

Delegatul Adunării Naționale, Tran Thi Nhi Ha.

În ceea ce privește eliminarea blocajelor din infrastructură, delegata din Hanoi a recunoscut că aprobarea proiectului căii ferate de mare viteză Nord-Sud este un „vis” realizat după aproape 20 de ani de incubare. „Acesta este, de asemenea, un proiect susținut de oamenii din întreaga țară, intelectuali și oameni de afaceri. Cu un capital mare și un impact socio-economic profund, acesta este cu siguranță unul dintre proiectele emblematice ale noii ere”, a declarat dna Ha.

În mod similar, în cazul proiectului nuclear Ninh Thuan, potrivit delegatului, aceasta este o decizie strategică majoră. „Centrala nucleară Ninh Thuan este suspendată din 2016, iar decizia Adunării Naționale de a reporni proiectul arată că Vietnamul este pregătit pentru inovație în era dezvoltării naționale”, a declarat dna Ha.

Conform politicii consecvente a Comitetului Central, a Biroului Politic și a secretarului general To Lam, în ultima vreme, întregul sistem politic a implementat urgent „revoluția” de eficientizare a aparatului organizatoric. Pentru a crea sincronizarea și unitate a sistemului juridic, după implementarea aranjării și eficientizării aparatului organizatoric în sistemul politic, Adunarea Națională va convoca în curând o sesiune extraordinară pentru a rezolva problemele urgente.

Adunarea Națională a adoptat multe decizii importante, istorice.

În cadrul întâlnirilor, Prim-ministrul Pham Minh Chinh - șeful Comitetului director pentru revizuirea și organizarea implementării soluționării problemelor din sistemul juridic, a subliniat întotdeauna necesitatea abandonării hotărâte a mentalității „dacă nu poți gestiona, interzice, dacă nu știi, gestionează”. Șeful Guvernului aderă întotdeauna la mentalitatea „cine gestionează cel mai bine, deleagă”, ceea ce pot face companiile și oamenii, să facă mai bine, statul cu siguranță nu va face.

Prim-ministrul a menționat, de asemenea, că managementul statului ar trebui să se concentreze doar pe elaborarea de strategii, planuri, legi, mecanisme, politici și pe crearea dezvoltării; în același timp, este necesar să se promoveze descentralizarea și delegarea puterii, împreună cu o alocare adecvată a resurselor, nu „amânând” munca la nivel central și local pentru a decide, la nivel local pentru a face treaba, iar la nivel local pentru a-și asuma responsabilitatea. Împreună cu aceasta, trebuie să existe o diviziune clară a oamenilor, muncii, timpului, responsabilităților și produselor.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a inspectat progresul implementării unor proiecte naționale cheie.

În ceea ce privește conținutul care va fi discutat în sesiunea extraordinară, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a convenit să supună Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie 7 conținuturi importante. În special, Adunarea Națională va examina și va decide asupra proiectelor de lege afectate de consolidarea și eficientizarea aparatului, și anume: Legea privind organizarea Adunării Naționale, Legea privind organizarea Guvernului și Legea privind organizarea administrațiilor locale, modificată.

În exprimarea sa avizului cu privire la această chestiune, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a subliniat opinia că proiectele de lege modificate trebuie să asigure coerența și sincronizarea cu legile conexe și, în mod cert, să nu prevadă conținut care să se afle sub autoritatea Guvernului, a Primului Ministru și a ministerelor. Prin urmare, este nevoie de o analiză atentă, de cercetări și de evaluări ale impactului, pentru a nu se sări peste etape în procesul de legiferare din cauza urgenței. La promulgare, legea trebuie să fie concisă, precisă, concentrându-se doar pe modificarea aspectelor cu adevărat necesare și urgente.

„A adopta legi înseamnă a fi responsabil față de națiune și față de compatrioți. Legile trebuie să aibă o durată de viață. Desigur, atunci când legile sunt adoptate și sunt nerezonabile, trebuie să le modificăm, dar trebuie să minimizăm această problemă”, a remarcat președintele Adunării Naționale.

Odată cu necesitatea urgentă de a modifica un număr de proiecte de lege referitoare la eficientizarea aparatului, în Rezoluția reuniunii specializate privind legislația din ianuarie 2025, Guvernul a convenit asupra necesității elaborării și promulgării unor Rezoluții privind înființarea unui număr de ministere pe baza reorganizării unui număr de ministere ale Guvernului din cea de-a 15-a legislatură a Adunării Naționale și a structurii membrilor Guvernului din cea de-a 15-a legislatură a Adunării Naționale.

În același timp, pentru a asigura buna funcționare a aparatului, șeful Guvernului subliniază întotdeauna necesitatea ca ministerele și ramurile, conform funcțiilor și sarcinilor lor, să continue să revizuiască, să cerceteze, să modifice și să completeze în mod proactiv documentele juridice afectate de reorganizarea aparatului. Pe această bază, este necesară elaborarea, promulgarea și transmiterea rapidă spre promulgare a documentelor care servesc reorganizării aparatului pentru a asigura eficientizarea, consolidarea, eficiența, eficacitatea și eficiența; fără a lăsa lacune juridice și fără întreruperi în operațiuni.

Conținut: Luan Dung | Design: Linh Anh

Sursă: https://tienphong.vn/thao-go-diem-nghen-cua-diem-nghen-post1711759.tpo