Eliminarea dificultăților în implementarea Programului Național de Ținte 1719

Programul Național Țintește Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane pentru perioada 2021-2025 a contribuit la îmbunătățirea calității vieții minorităților etnice din provincie. Cu toate acestea, implementarea Programului se confruntă cu numeroase dificultăți, în special după implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri. Provincia Son La cercetează și propune ajustări de politici și metode de implementare adaptate realităților locale.

Departamentul pentru Minorități Etnice și Religii monitorizează implementarea Programului 1719 în circumscripția Van Son.

În perioada 2021-2025, zonele cu minorități etnice și zonele muntoase (EM&MN) din provincia Son La au 126 de comune în regiunea III și 1.449 de sate extrem de dificile în cadrul Programului Național Țintă privind Dezvoltarea Socio -Economică a EM&MN (Programul Național Țintă 1719). Începând cu 1 iulie 2025, după eficientizarea structurii organizaționale, multe comune extrem de dificile au fuzionat cu comune non-EM/MN, necesitând redemarcarea regiunilor ca bază pentru implementarea politicilor etnice în perioada 2026-2030.

În cadrul sesiunii de lucru cu echipa de studiu a Ministerului Minorităților Etnice și Cultelor privind implementarea Programului 1719, provincia a propus cercetarea, dezvoltarea și prezentarea către Guvern, spre promulgare, a unor planuri și criterii pentru delimitarea zonelor minorităților etnice și a zonelor muntoase în perioada 2026-2030, în conformitate cu condițiile naturale, condițiile socio-economice, criteriile gospodăriilor precare... pentru a limita cazurile în care, în realitate, viața oamenilor este încă dificilă, dar localitatea nu este recunoscută ca o zonă dificilă, ceea ce duce la neacoperirea multor politici. Politicile etnice din perioada următoare nu ar trebui să se concentreze doar pe sprijinirea zonelor deosebit de dificile, ci ar trebui extinse și la alte zone, pentru a promova o dezvoltare socio-economică stabilă și cuprinzătoare a zonelor minorităților etnice.

Dl. Nguyen Viet Hung, directorul Departamentului pentru Minorități Etnice și Religii, a informat: „Până la sfârșitul lunii august 2025, întreaga provincie achitase peste 75% din planul de investiții. Deși rata de debursare este ridicată în comparație cu media națională, implementarea sarcinilor din cadrul sursei de capital pentru carieră, în special sursa de capital pentru susținerea dezvoltării producției, nu a putut fi implementată sau debursarea a fost lentă, necesitând transfer de capital. Unele districte vechi nu au aranjat prompt fonduri de contrapartidă din bugetul local pentru implementarea programului conform reglementărilor... Implementarea Programului 1719 este încă dispersată; multe proiecte și subproiecte reprezintă o proporție mare din capitalul de investiții, dar atunci când sunt puse în practică în viața socială, acestea nu sunt adecvate și nu pot fi debursate. Exemple tipice includ sprijinirea terenurilor rezidențiale pentru persoane sau sprijinirea formării profesionale pe termen scurt, dar fără a fi legate de crearea de locuri de muncă; politicile privind investițiile în infrastructura esențială, care deservesc producția și viața oamenilor, sunt foarte necesare, dar capitalul este limitat...”

Conferință de instruire privind abilitățile de construire și implementare a proiectelor Programului 1719 pentru persoane de prestigiu.

Pe baza revizuirii unităților administrative, în perioada 2026-2030, provincia Son La a propus implementarea Programului 1719 în toate cele 75 de comune și sectoare, cu o alocare de capital estimată de peste 5.450 miliarde VND. Dl. Bui Van Thanh, șeful Departamentului de Politici Etnice, Departamentul pentru Minorități Etnice și Religii, a declarat: „Este nevoie de ajustări în modul de gestionare și utilizare a capitalului din partea Guvernului Central pentru a implementa Programul 1719 în conformitate cu perioada actuală. În condițiile unei descentralizări puternice și a delegării puterii, Guvernul Central ar trebui să aloce capitalul total în funcție de mecanismul și scopul utilizării. Nivelurile provinciale și comunale sunt responsabile de utilizarea capitalului în funcție de situația practică și de promovarea potențialului, punctelor forte și a condițiilor unice ale fiecărei localități.”

Conform proiectului, Programul 1719 are 10 proiecte, 14 subproiecte, 36 de conținuturi și 137 de sarcini. Cu toate acestea, în trecut, unele subproiecte au fost implementate lent sau nu au fost implementate din cauza problemelor legate de documentele directoare. Provincia solicită ministerelor și departamentelor centrale să îndrume și să ghideze localitățile în vederea revizuirii și selecției proiectelor, subproiectelor și conținuturilor componentelor care au fost și sunt implementate eficient pentru a continua să fie incluse în faza următoare; să elimine din program conținuturile și sarcinile din proiectele componente care nu pot fi implementate sau au fost implementate, dar au o calitate scăzută.

O delegație de lucru din partea Departamentului pentru Minorități Etnice și Religii a inspectat proiectul de dig pentru prevenirea alunecărilor de teren la situl de relicve istorice revoluționare Vietnam-Laos din comuna Phieng Khoai.

În ceea ce privește capitalul de investiții, provincia a propus ca Guvernul Central să ia în considerare integrarea în același proiect a conținutului de sprijinire a terenurilor rezidențiale, a locuințelor și a apei menajere concentrate; planificarea, amenajarea și stabilizarea locuitorilor în locurile necesare; investițiile în consolidarea și dezvoltarea sistemului educațional; restaurarea, conservarea și promovarea valorilor culturale tradiționale și investițiile în dezvoltarea socio-economică a grupurilor etnice minoritare cu foarte puțini locuitori. Astfel, se creează condiții favorabile pentru ca localitățile să fie proactive în elaborarea planurilor pe termen mediu, prioritizând selecția lucrărilor urgente pentru a investi mai întâi în același proiect; anual, fără a fi nevoie să se supună autorităților competente ajustarea și aprobarea capitalului de investiții publice pentru proiecte și accelerând progresul construcției proiectelor fără întrerupere.

Programul Național Țintește 1719 este o politică umană, demonstrând grija și preocuparea specială a Partidului și Statului pentru viața oamenilor din zonele minorităților etnice și muntoase, care se confruntă încă cu numeroase dificultăți. Cu toate acestea, dificultățile și deficiențele în organizarea și implementarea programului din ultima vreme necesită ajustări pentru a se potrivi situației practice, în special în contextul implementării unui model de administrație locală pe două niveluri, cu o descentralizare mai puternică și o delegare a puterii la nivel local. În perioada 2026-2030, programul trebuie conceput mai adecvat pentru a acționa ca o pârghie de promovare a dezvoltării socio-economice în zonele minorităților etnice.

Sursă: https://baosonla.vn/xa-hoi/thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-QlhpAh9HR.html