Schimbarea autorității de a decide asupra politicii de investiții pentru proiectele din grupa B și grupa C

Kinhtedothi - Unul dintre punctele noi notabile ale Legii privind investițiile publice (modificată) este schimbarea autorității de a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din grupa B și grupa C de la Consiliile Populare la toate nivelurile la Comitetele Populare la toate nivelurile.

În după-amiaza zilei de 29 noiembrie, în continuarea celei de-a 8-a sesiuni, cu majoritatea delegaților votând în favoare, cea de-a 15-a Adunare Națională a adoptat Legea privind investițiile publice (modificată) cu multe puncte noi notabile.

Legea privind investițiile publice (modificată) este alcătuită din 7 capitole și 103 articole, care reglementează gestionarea de către stat a investițiilor publice; gestionarea și utilizarea capitalului de investiții publice; drepturile, obligațiile și responsabilitățile agențiilor, unităților, organizațiilor și persoanelor fizice legate de activitățile de investiții publice.

Legea se aplică agențiilor, unităților, organizațiilor și persoanelor care participă la sau au legătură cu activități de investiții publice, gestionarea și utilizarea capitalului de investiții publice.

Legea privind investițiile publice conține prevederi pentru clasificarea proiectelor de investiții publice, în cadrul cărora, la aprobarea politicilor de investiții pentru proiecte naționale importante, proiecte din grupa A, grupa B și grupa C, autoritățile competente au dreptul de a decide dacă separă sau nu conținutul compensațiilor, sprijinului, relocării și curățării amplasamentelor în proiecte componente independente.

Legea prevede, de asemenea, criterii pentru clasificarea proiectelor naționale importante, proiectelor din grupa A, proiectelor din grupa B, proiectelor din grupa C, în care proiectele naționale importante sunt proiecte de investiții independente sau grupuri de lucrări strâns legate între ele, aparținând unuia dintre următoarele criterii: utilizarea de capital de investiții publice de 30.000 de miliarde VND sau mai mult; având un impact major asupra mediului sau având un impact potențial grav asupra mediului; utilizarea de terenuri care necesită conversia destinației terenurilor pentru cultivarea orezului din 2 sau mai multe culturi cu o scară de 500 de hectare sau mai mult; relocarea și relocarea a 20.000 de persoane sau mai mult în zonele muntoase, a 50.000 de persoane sau mai mult în alte regiuni...

Scena sesiunii de lucru din după-amiaza zilei de 29 noiembrie a celei de-a 8-a sesiuni - Foto: Quochoi.vn

Una dintre noile aspecte notabile ale Legii privind investițiile publice (modificată) este modificarea autorității de a decide politicile de investiții pentru proiectele din grupele B și C. În consecință, descentralizarea către Comitetele Populare de la toate nivelurile pentru a decide politicile de investiții pentru grupurile B și C gestionate de localități reprezintă o schimbare majoră de la autoritatea Consiliilor Populare de la toate nivelurile la Comitetele Populare de la toate nivelurile. Legea a adăugat autoritatea de a „decide politicile de investiții pentru proiecte”, împreună cu responsabilitatea de a „raporta Consiliului Popular de la același nivel la cea mai apropiată sesiune” pentru a asigura consecvența.

Totodată, în spiritul inovației, pentru a spori flexibilitatea în gestionarea și implementarea planului de investiții publice pe termen mediu, Legea privind investițiile publice (modificată) a însărcinat Prim- ministrul cu sarcina de a decide ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu cu capitalul bugetar central în următoarele cazuri: ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu cu capitalul bugetar central între ministere, agenții centrale și localități în cazul în care acesta nu depășește nivelul total al capitalului pe termen mediu decis de Adunarea Națională, asigurarea utilizării eficiente a capitalului și raportarea către Adunarea Națională la cea mai apropiată sesiune;

Ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar central, atât intern, cât și între sectoare, domenii și programe ale ministerelor, agențiilor centrale și localităților, în cadrul capitalului total pe termen mediu al fiecărui minister, agenție centrală și localitate, conform deciziei Adunării Naționale.

În ceea ce privește regulamentul privind limita de 20% a proiectelor pe 2 perioade pe termen mediu din articolul 93, acesta este modificat în următoarea direcție: regulamentul menține în continuare regulamentul privind limita de 20%; completarea regulamentelor pentru programele naționale țintă și proiectele naționale importante implementate conform Rezoluției Adunării Naționale; completarea regulamentelor pentru proiectele care utilizează capital din surse legale de venit ale agențiilor de stat și unităților de servicii publice.

Pentru programele și proiectele care utilizează capital AOD și împrumuturi preferențiale externe, reglementările suplimentare permit depășirea a 20%, dar nu și depășirea a 50% din capitalul planului anterior de investiții publice pe termen mediu.

În ceea ce privește mecanismele și politicile pilot și specifice care au fost permise să fie aplicate de Adunarea Națională, acestea sunt, de asemenea, prevăzute în lege, cum ar fi: separarea activităților de compensare și relocare în proiecte independente; desemnarea unui Comitet Popular provincial ca autoritate competentă pentru implementarea proiectelor care trec prin 2 sau mai multe unități administrative provinciale; permiterea Consiliului Popular provincial să aranjeze capitalul bugetar local pentru a încredința implementarea politicilor de credit prin intermediul Băncii de Politici Sociale...

Sursă: https://kinhtedothi.vn/thay-doi-tham-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-nhom-c.html