Prim-ministrul a dat ordin să promoveze practicile de economisire și să combată risipa.

Prim-ministrul tocmai a emis Mesajul Oficial nr. 125/CD-TTg privind promovarea practicilor de economisire și combaterea risipei.

În anul 2024, în ciuda numeroaselor dificultăți și provocări, Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile vor implementa și implementa cu hotărâre și eficiență prevederile Legii privind practicarea economiei și combaterea risipei (THTK, CLP), Rezoluția Adunării Naționale, Guvernul și sarcinile și soluțiile stabilite în Programul general al Guvernului privind THTK, CLP; activitatea THTK, CLP a cunoscut numeroase schimbări și a obținut rezultate importante și pozitive în toate domeniile, contribuind la implementarea cu succes a obiectivelor și țintelor de dezvoltare socio-economică , finanțe, buget, mobilizare, gestionare și utilizare eficientă a resurselor umane, materiale, financiare, asigurând apărarea națională, securitatea, afacerile externe, securitatea socială și bunăstarea socială a țării; a fost crescută conștientizarea și responsabilitatea ministerelor, ramurilor și localităților pentru THTK, CLP.

Cu toate acestea, implementarea politicilor și legilor privind THTK și CLP încă există și are limitări: situația restanțelor și emiterea lentă a reglementărilor detaliate nu a fost rezolvată complet; distribuirea capitalului de investiții publice, progresul capitalizării, dezinvestirii și aprobarea proiectului de restructurare a întreprinderilor de stat pentru perioada 2021 - 2025 este încă lentă; încălcările în gestionarea și utilizarea resurselor funciare, minerale și de mediu încă au loc; respectarea legii nu este strictă; în unele cazuri, pierderile și risipa sunt foarte mari și grave... Deficiențele și limitările menționate mai sus se datorează mai multor cauze.

Pe lângă motivul pentru care unele reglementări legale, norme, standarde și prețuri unitare sunt încă inadecvate și nu au ținut pasul cu cerințele dezvoltării economice și sociale, principalul motiv este organizarea și implementarea politicilor și legilor privind THTK și CLP.

Pentru a continua să sporească eficacitatea și eficiența implementării politicilor și legilor privind THTK și CLP, Prim- ministrul solicită miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial, agențiilor guvernamentale; președinților comitetelor populare din provincii și orașe administrate central să se concentreze pe implementarea următoarelor sarcini și soluții:

Organizați-vă pentru a înțelege temeinic și a implementa cu seriozitate și eficiență Directiva nr. 27-CT/TW din 25 decembrie 2023 a Biroului Politic privind consolidarea conducerii Partidului asupra activității... practicați economisirea, combateți risipa; directiva Secretarului General To Lam privind lupta împotriva risipei; Rezoluția nr. 98/NQ-CP din 26 iunie 2024 a Guvernului de promulgare a Programului de acțiune al Guvernului pentru implementarea Directivei nr. 27-CT/TW din 25 decembrie 2023 a Biroului Politic. Continuați implementarea cu strictețe a Rezoluției nr. 53/NQ-CP din 14 aprilie 2023 a Guvernului privind implementarea Rezoluției nr. 74/2022/QH15 din 15 noiembrie 2022 a Adunării Naționale privind promovarea implementării politicilor și legilor privind economisirea, prevenirea și controlul deșeurilor și a Programului general al Guvernului privind economisirea, prevenirea și controlul deșeurilor în 2024.

Consolidarea conducerii și a direcției în ceea ce privește THTK și CLP; ministerele, filialele și localitățile din cadrul sferei lor de gestionare sunt responsabile pentru dirijarea uniformă a implementării obiectivelor și țintelor THTK și CLP în 2024, în conformitate cu orientările, politicile și reglementările legale ale Partidului privind THTK și CLP.

Finalizarea reglementărilor legale referitoare la activitatea THTK și CLP, concentrându-se pe revizuirea și propunerea de modificări la Legea privind THTK și CLP (Legea nr. 44/2013/QH13 din 26 noiembrie 2013); revizuirea și completarea reglementărilor privind mecanismele de management și normele economice și tehnice care nu mai sunt adecvate practicilor de dezvoltare ale țării. Continuarea revizuirii și propunerii de modificări la legile și documentele juridice referitoare la activitatea THTK și CLP pentru a asigura consecvența și unificarea sistemului juridic, a depăși suprapunerile și contradicțiile și a îmbunătăți eficacitatea gestionării și utilizării resurselor statului.

Consolidarea informării, propagandei și diseminării legilor privind THTK, CLP și politicile Partidului și Statului legate de THTK, CLP pentru a crește și unifica gradul de conștientizare și responsabilitate cu privire la obiectivele, cerințele și importanța THTK, CLP pentru agenții, întreprinderi, organizații, indivizi și întreaga societate; construirea unei culturi de prevenire și combatere a deșeurilor, făcând ca THTK și CLP să devină conștiente de sine și voluntare. Lăudarea și recompensarea la timp a exemplelor tipice în THTK și CLP; implementarea unor măsuri pentru protejarea informatorilor care detectează deșeuri.

Consolidarea organizării THTK și CLP în toate domeniile, concentrându-se pe următoarele arii:

În ceea ce privește gestionarea bugetului de stat: Concentrarea pe implementarea eficientă a mecanismelor de politici prevăzute în Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea valorilor mobiliare; Legea contabilității; Legea auditului independent; Legea bugetului de stat; Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice; Legea privind gestionarea fiscală; Legea rezervei naționale; consolidarea practicilor de economisire, combaterea risipei în utilizarea bugetului de stat; reducerea drastică a cheltuielilor regulate, a cheltuielilor neurgente pentru a rezerva cheltuielile de investiții pentru dezvoltare, în special proiectele importante și esențiale de infrastructură socio-economică. Continuarea inovării metodelor de gestionare a cheltuielilor regulate, consolidarea licitațiilor, comenzilor și a alocării bugetului, încurajarea descentralizării, a delegării autorității și acordarea autonomiei unităților care utilizează bugetul de stat. Consolidarea inspecției, examinării, supravegherii și transparenței în utilizarea fondurilor de cheltuieli regulate din bugetul de stat. Îndepărtarea la timp a obstacolelor în implementarea mecanismelor financiare ale unităților de servicii publice. Inovarea sistemului organizațional și de management și îmbunătățirea eficienței operaționale pentru a eficientiza punctele de contact, a depăși suprapunerile, dispersarea și duplicarea funcțiilor și sarcinilor unităților de servicii publice.

În ceea ce privește gestionarea și utilizarea capitalului public de investiții: Se va implementa urgent Dispoziția oficială nr. 112/CD-TTg din 6 noiembrie 2024 a Prim-ministrului privind concentrarea pe soluționarea proiectelor restante, oprirea construcțiilor, finalizarea și punerea în funcțiune urgentă a acestora pentru a preveni risipa și pierderile.

Consolidarea implementării Legii privind investițiile publice, accelerarea pregătirii investițiilor și eliminarea hotărâtă a procedurilor inutile. Revizuirea și perfecționarea mecanismelor, politicilor și reglementărilor privind legile privind investițiile publice și legile conexe pentru a elimina prompt dificultățile și obstacolele și a îmbunătăți eficiența investițiilor publice. Concentrarea pe direcționarea, îndemnarea și sporirea în continuare a responsabilității liderilor în distribuirea capitalului de investiții publice. Consolidarea inspecției și supravegherii pe teren, îndemnarea contractorilor și consultanților să accelereze progresul. Gestionarea la timp a dificultăților și obstacolelor și rezolvarea temeinică a problemelor de lungă durată pentru a accelera progresul proiectelor și lucrărilor de infrastructură naționale importante și cheie și pentru a evita pierderile și risipa. Revizuirea periodică și ajustarea promptă a planului de investiții publice de capital pentru 2024, de la proiectele care nu au fost distribuite sau care îndeplinesc termenele limită de distribuire la proiectele care sunt capabile de distribuire și trebuie să suplimenteze planul de capital. Promovarea aplicării tehnologiei informației în managementul, monitorizarea și supravegherea progresului proiectelor de investiții publice.

În ceea ce privește gestionarea și utilizarea bunurilor publice: Continuarea implementării integrale și serioase a Directivei nr. 32/CT-TTg din 10 decembrie 2019 a Prim-ministrului privind promovarea implementării Legii privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice și a documentelor care detaliază implementarea Legii. În special, concentrarea asupra implementării reglementărilor privind standardele, normele și regimurile de gestionare și utilizare a bunurilor publice; modernizarea gestionării bunurilor publice, construirea unei baze de date componente pentru conectarea la Baza Națională de Date privind Bunurile Publice; consolidarea inspecției, examinării și supravegherii gestionării și utilizării bunurilor publice la nivelul agențiilor, organizațiilor și unităților.

Ministerele, filialele și localitățile vor analiza toate activele publice și sediile de lucru care nu sunt utilizate, utilizate ineficient sau utilizate în scopuri greșite pentru a decide asupra modului în care sunt gestionate conform autorității lor sau pentru a raporta autorităților competente în vederea luării unei decizii privind gestionarea conform reglementărilor, pentru a evita risipa sau pierderea activelor statului; vor sintetiza rezultatele analizei și gestionării și le vor transmite Ministerului Finanțelor până la 8 decembrie 2024, în vederea sintetizării și raportării către Prim-ministru până la 15 decembrie 2024.

Ministerele, filialele și localitățile vor conduce și organiza cu strictețe Inventarul General al activelor publice la nivelul agențiilor, organizațiilor și unităților; activele de infrastructură investite și gestionate de Stat conform Proiectului aprobat de Prim-ministru prin Decizia nr. 213/QD-TTg din 1 martie 2024, asigurând progresul conform planului.

În ceea ce privește gestionarea resurselor și a mineralelor, în special a terenurilor: Consolidarea aplicării tehnologiei informației în stabilirea și supravegherea implementării planurilor de amenajare a teritoriului și de gestionare a terenurilor; prognozarea, avertizarea, investigarea, evaluarea, răspunsul la schimbările climatice, gestionarea resurselor și protejarea mediului pentru a îndeplini cerințele gestionării terenurilor și integrării internaționale. Publicarea și transparența planificării și a planurilor de utilizare a terenurilor, în conformitate cu reglementările. Consolidarea activității de inspecție și examinare; revizuirea și evaluarea corectă a stării actuale a proiectelor care nu pun în funcțiune terenurile, încetinesc progresul în utilizarea terenurilor la nivel național, propunerea de soluții și măsuri pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în vederea eliberării resurselor funciare, accelerarea implementării proiectelor, utilizarea economică și eficientă a terenurilor și promovarea resurselor funciare.

În ceea ce privește gestionarea capitalului de stat și a activelor investite în întreprinderi: (1) Finalizarea restructurării și îmbunătățirea eficienței operaționale a întreprinderilor de stat și a întreprinderilor cu capital de stat; (2) Promovarea restructurării întreprinderilor de stat pentru a îmbunătăți eficiența operațională, capacitatea financiară, inovarea guvernanței, tehnologia, restructurarea produselor, industriilor și liniilor de producție și de afaceri și îmbunătățirea proceselor de producție pentru a îmbunătăți competitivitatea. Efectuarea de inspecții, examinări, auditări și supravegheri conform reglementărilor și planurilor privind implementarea politicilor și legilor privind gestionarea și utilizarea capitalului și activelor întreprinderilor de stat. Ministerul Finanțelor se va coordona cu Comitetul Director pentru Inovare și Dezvoltare a Întreprinderilor pentru a inspecta stadiul de aprobare a Proiectului de Restructurare a Întreprinderilor de Stat, conform Deciziei nr. 360/QD-TTg din 17 martie 2022 a Primului Ministru, va sintetiza un raport către Primul Ministru, va propune soluții pentru gestionarea agențiilor reprezentative ale proprietarilor și a întreprinderilor de stat care nu au aprobat Proiectul conform Planului propus și va raporta Primului Ministru în martie 2025.

În ceea ce privește organizarea, gestionarea muncii, timpul de lucru:

Rezumarea urgentă a implementării pe 7 ani a Rezoluției nr. 18-NQ/TW din 25 octombrie 2017 a celei de-a 6-a Conferințe Centrale a celui de-al 12-lea mandat și elaborarea unui plan de organizare și restructurare a aparatului către un minister multisectorial și multidisciplinar, reducerea organizării interne, asigurarea eficientizării, eficacității și eficienței în conformitate cu direcțiile Biroului Politic, Guvernului și Prim-ministrului. Revizuirea și perfecționarea mecanismului, politicilor și legilor privind managementul cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici.

Consolidarea publicității și transparenței în activitățile de serviciu public, îmbunătățirea capacității și calificărilor cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici. Gestionarea strictă a timpului de lucru, verificarea și supravegherea calității, asigurarea productivității, eficienței muncii și eticii publice a cadrelor, funcționarilor publici, angajaților publici și lucrătorilor din agențiile și organizațiile din sectorul de stat.

Implementarea unor soluții sincrone de reformă administrativă. Implementarea strictă a publicității și transparenței în primirea și gestionarea procedurilor administrative. Minimizarea procedurilor administrative și a costurilor de conformitate, crearea celui mai mare confort pentru cetățeni și întreprinderi; trecerea de la pre-inspecție la post-inspecție, eliminarea mecanismului „cere-dă”; descentralizarea și delegarea puterii către agențiile și localitățile competente pentru a soluționa și asuma responsabilitatea. Consolidarea supravegherii, evaluării și responsabilității agențiilor de stat, cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici în serviciul cetățenilor.

Transformare digitală cuprinzătoare a implementării procedurilor administrative, în special a activităților de licențiere, trecând puternic la licențierea automată bazată pe aplicații tehnologice și date digitale.

Consolidarea inspecției, examinării și tratării stricte a încălcărilor reglementărilor privind THTK și CLP: Consolidarea și îmbunătățirea eficacității inspecției și examinării dezvoltării și implementării Programului THTK și CLP; inspectarea și examinarea implementării reglementărilor legale în domeniile care intră sub incidența prevederilor Legii privind THTK, CLP și a legilor specializate, concentrându-se pe domenii cheie precum terenurile, investițiile publice, construcțiile, finanțele publice, resursele și mineralele. Implementarea cu strictețe a reglementărilor legale privind gestionarea încălcărilor împotriva șefilor de agenții, unități și persoanelor care produc deșeuri.

Prim-ministrul a desemnat Ministerul Finanțelor să prezideze și să coordoneze activitatea cu ministerele, agențiile la nivel ministerial, agențiile guvernamentale și Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central:

Completarea reglementărilor legale referitoare la activitatea THTK și CLP, propunerea de modificări la Legea privind THTK și CLP (Legea nr. 44/2013/QH13 din 26 noiembrie 2013).

Sintetizați și raportați Prim-ministrului rezultatele analizei tuturor activelor publice și a clădirilor de birouri neutilizate sau utilizate ineficient și propuneți soluții pentru gestionarea acestora conform reglementărilor, pentru a evita risipa și pierderea activelor statului.

Consolidarea inspecției și examinării aplicării legii în ceea ce privește practicarea economisirii și combaterea risipei.

Ministerele, agențiile la nivel ministerial, agențiile guvernamentale; Comitetele Populare ale provinciilor și orașelor administrate central, pe baza funcțiilor și sarcinilor care le sunt atribuite, vor implementa în mod hotărât, sincron și eficient sarcinile și soluțiile menționate mai sus; vor raporta prompt Prim-ministrului și viceprim-ministrului responsabil cu privire la problemele care depășesc atribuțiile lor.

Prim-ministrul l-a desemnat pe viceprim-ministrul Ho Duc Phoc pentru a conduce direct implementarea, a iniția și a gestiona dificultățile în procesul de implementare a prezentei Mesaje Oficiale.

Sursă: https://baoquangninh.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-day-manh-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3332420.html