Prim-ministrul: Operarea schimbului de date în noiembrie 2025

Boom- ul economiei datelor

Rapoartele și opiniile din cadrul reuniunii din după-amiaza zilei de 1 noiembrie au arătat că economia globală bazată pe date se află într-o perioadă de puternică expansiune. Potrivit firmei de cercetare Statista (Germania), platformele de date din lume cresc puternic, cu o valoare totală de până la 344 de miliarde USD în 2024 și ar putea ajunge la 655 de miliarde USD în 2029, concentrate în principal în regiunile America de Nord și Asia Pacific .

Uniunea Europeană estimează că economia bazată pe date a blocului comunitar va crește la 640 de miliarde de euro până în 2025, echivalentul a 4,8% din PIB. China construiește activ un ecosistem de date, valoarea tranzacțiilor de date fiind estimată să ajungă la 204,6 miliarde de yuani până în 2025. Singapore, cu avantajul său de centru tehnologic regional, a dezvoltat o economie digitală care va contribui cu 17,7% la produsul său intern brut până în 2023, aproape dublu față de creșterea de 13% din 2017.

În Vietnam, se estimează că piața datelor va ajunge la aproximativ 1,57 miliarde USD în 2024 și se preconizează că va ajunge la aproximativ 3,53 miliarde USD până în 2030, cu o rată de creștere de aproximativ 14,2%. Se așteaptă ca economia digitală a Vietnamului să ajungă la aproximativ 45 de miliarde USD până în 2025 și ar putea ajunge la aproximativ 90-200 de miliarde USD până în 2030, confirmând marele potențial al pieței de date și rolul important al platformei de date în strategia națională generală de dezvoltare economică digitală.

Tendința generală în lumea de astăzi este ca toate țările să acorde prioritate economiei bazate pe date în strategiile lor naționale de dezvoltare. Economiile dezvoltate și în curs de dezvoltare își intensifică investițiile în infrastructura de date, construiesc cadre juridice pentru guvernanța și partajarea datelor și creează piețe de date pentru a promova circulația și crearea de valoare din date. Concurența pentru date a devenit un nou câmp de luptă în contextul geopolitic și economic global.

În Vietnam, în ultima vreme, Partidul și Statul au emis politici pentru a promova dezvoltarea industriei datelor, a construi o platformă de date care să deservească transformarea digitală națională, a dezvolta o guvernare digitală, economia digitală și societatea digitală. În special, transformarea digitală națională, dezvoltarea bazelor de date naționale și specializate, integrarea, sincronizarea, stocarea, partajarea, analiza, exploatarea și coordonarea datelor din Baza de Date Generală Națională au obținut unele rezultate pozitive.

Legea privind protecția datelor a reglementat intermediarii de date, punctele de lucru pentru date, responsabilitățile în materie de protecție a datelor și drepturile persoanelor vizate și ale proprietarilor de date; creând inițial un cadru legal pentru a promova partajarea, analiza, sinteza și comercializarea datelor. Guvernul a însărcinat Ministerul Securității Publice cu construirea unui punct de lucru pentru date la Centrul Național de Date, cu scopul de a forma un punct de lucru național pentru date și de a promova dezvoltarea economiei bazate pe date.

Pe baza analizei situației actuale și a experienței internaționale, Ministerul Securității Publice a propus o serie de orientări strategice pentru dezvoltarea etajelor de date în Vietnam, inclusiv: finalizarea modelului economic al datelor; continuarea construirii unui cadru juridic cuprinzător pentru dezvoltarea și gestionarea etajelor de date; asigurarea securității și siguranței datelor în operațiunile de pe platoul de tranzacționare; dezvoltarea unui model de parteneriat public-privat în domeniul datelor; consolidarea dezvoltării resurselor umane și a cooperării internaționale.

În observațiile sale finale, subliniind importanța și semnificația strategică a datelor în era digitală, Prim-ministrul a însărcinat Aparatul Guvernului cu sarcina de a coordona cu Ministerul Securității Publice absorbția opiniilor și finalizarea documentului pentru emiterea avizului de încheiere a ședinței.

Analizând necesitatea reînnoirii unor noi factori de creștere, inclusiv economia digitală și economia datelor, prim-ministrul a afirmat că datele reprezintă o resursă strategică, un nou mijloc de producție după pământ, muncă, capital și tehnologie. Numai cu o bază de date vietnameză poate exista inteligență artificială vietnameză.

Potrivit Prim-ministrului, în prezent avem o cantitate imensă de date, dar acestea sunt dispersate, fragmentate, „dormite și încă netrezite”, neexploatate; ceea ce impune necesitatea activării resurselor de date. Prin urmare, construirea și dezvoltarea unei platforme de date în perioada actuală este o sarcină inevitabilă și obiectivă, care vizează trezirea și suplimentarea resurselor țării pentru dezvoltarea socio-economică.

Prim-ministrul a subliniat orientările și punctele de vedere în dezvoltarea platformelor de date în Vietnam - Foto: VGP/Nhat Bac

Prim-ministrul a subliniat că construirea cu succes a unei burse de date în Vietnam va aduce beneficii strategice ample.

Prin urmare, se va forma un nou tip de piață, o piață de tranzacționare a datelor cu valoare adăugată ridicată; contribuind direct la creșterea economică, ajutând la îmbunătățirea competitivității naționale și a competitivității afacerilor.

Împreună cu acestea, dezvoltarea unui ecosistem de servicii de date, promovarea dezvoltării unei piețe de servicii de date profesionale, moderne, internaționale și regionale, crearea de noi modele de afaceri bazate pe baze de date; diversificarea producției și a activităților comerciale ale persoanelor și întreprinderilor.

În același timp, contribuie la dezvoltarea tehnologiei și inovației, oferă materiale de date de înaltă calitate, diverse și standardizate pentru dezvoltarea și aplicarea inteligenței artificiale, conectează depozite de date dispersate și fragmentate și promovează atragerea investițiilor și sursele de capital nestatal.

În ceea ce privește îmbunătățirea capacității de guvernanță națională, formarea unei platforme de date va accelera procesul de standardizare, transparență, interconectare, conectare și reutilizare a datelor între agențiile statului, între sectorul public și cel privat, între sectorul intern și cel extern, combinând resursele interne, resursele externe, resursele naționale cu resursele internaționale; elaborând politici bazate pe dovezi, optimizând furnizarea serviciilor publice, sporind capacitatea de monitorizare, evaluare și prognoză, promovând transparența și responsabilitatea...

În ceea ce privește securitatea, suveranitatea și poziția națională, aceasta contribuie la dezvoltarea unei economii independente și autonome, asociată cu o integrare internațională profundă și eficientă; protejarea securității datelor naționale și impunerea suveranității datelor în spațiul cibernetic; și creșterea poziției Vietnamului în rețeaua globală de date.

Prim-ministrul a petrecut timp analizând cu atenție bazele politice și juridice pentru construirea cu succes a unui schimb de date în Vietnam, inclusiv Rezoluția 57 a Biroului Politic; Legea privind datele a Adunării Naționale; Planul 02 al Comitetului Director Central pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare, transformare digitală națională; rezoluții, decrete ale Guvernului și decizii ale Prim-ministrului.

În plus, potrivit Prim-ministrului, există încă multe limitări și deficiențe în instituții, politici, cadre legale, resurse umane etc. legate de bazele de date , care trebuie recunoscute și trebuie găsite soluții pentru a le depăși în viitor.

Prin urmare, instituțiile, politicile și cadrul juridic pentru exploatarea, partajarea și comercializarea datelor sunt încă în stadii incipiente și trebuie îmbunătățite, în special în ceea ce privește proprietatea, stabilirea prețurilor, comercializarea datelor și licențierea operațiunilor de schimb de date.

În prezent, majoritatea datelor generate de stat, companii și cetățeni nu au fost exploatate, conectate, partajate și comercializate eficient. Încă nu s-a format o economie a datelor; piața de tranzacționare a datelor are încă multe bariere și este fragmentată, mică și divizată.

Infrastructura națională de date este încă deficitară și nesincronizată; datele sunt încă dispersate în sisteme separate, lipsite de conectivitate și standarde comune, ceea ce cauzează risipă și împiedică exploatarea și partajarea.

Împreună cu aceasta, este necesar să ne concentrăm pe standardizarea securității, autentificării și trasabilității datelor, asigurând încrederea persoanelor și a companiilor atunci când participă la piața datelor.

Prim-ministrul a subliniat orientările și punctele de vedere în dezvoltarea bazelor de date în Vietnam.

În primul rând, construirea unei platforme de date în Vietnam trebuie să fie inovatoare, de la gândire și conștientizare la acțiune, demonstrând viziune strategică, cu o determinare politică ridicată, consens și acord al întregului sistem politic, o coordonare strânsă a ministerelor, ramurilor, localităților și sprijin și participare activă a comunității, întreprinderilor și cetățenilor.

În al doilea rând, trebuie să procedăm conform unei foi de parcurs adecvate, științifice și metodice, în spiritul învățării din experiență și al îmbunătățirii treptate; să nu fim perfecționiști, să nu ne grăbim, să nu ratăm oportunități; să privim departe și în larg, să gândim profund, să facem lucruri mărețe; să facem lucrurile cu succes și, în același timp, să gestionăm riscurile.

În al treilea rând, schimbul de date nu este un depozit de date sau o piață de date obișnuită pentru cumpărarea și vânzarea de informații, ci trebuie să fie o platformă care oferă resurse, sporește valoarea datelor, sporește valoarea adăugată a datelor pentru a servi cercetarea, startup-urile, inovarea, guvernarea națională și dezvoltarea socio-economică. Formarea unui ecosistem de date, dezvoltarea de produse și servicii legate de date și crearea unei baze pentru dezvoltarea inteligenței artificiale și a transformării digitale naționale.

În al patrulea rând , dezvoltarea unui schimb de date cu instituțiile ca pionieri, infrastructura ca fundație, tehnologia ca inovație, resursele umane ca cheie și eficiența ca forță motrice. Numai atunci când instituțiile sunt deschise, infrastructura este funcțională, tehnologia este modernă, standardele sunt unificate și resursele umane sunt înalt calificate se pot colecta surse de date fiabile și de înaltă calitate pentru a construi, opera și dezvolta eficient un schimb de date.

În al cincilea rând, identificați securitatea și siguranța datelor ca o cerință constantă și o condiție prealabilă pentru promovarea dezvoltării pieței de date. Considerați securitatea, siguranța și confidențialitatea datelor ca principii fundamentale, immutabile, pentru a promova o dezvoltare rapidă, durabilă și sigură a pieței de date.

În același timp, platforma de date trebuie să funcționeze fără probleme, continuu, public și transparent și trebuie să dispună de un mecanism eficient de monitorizare și supraveghere, să respecte legislația vietnameză și să se armonizeze cu dreptul și practicile internaționale.

În ceea ce privește cerințele, Prim-ministrul a afirmat că prima este că elaborarea și implementarea unei politici de dezvoltare a schimbului de date trebuie să fie inovatoare, promovând un mecanism de testare controlată (sandbox) pentru noile probleme, dar trebuie să asigure un cadru juridic sincron, care să răspundă cerințelor practice, protejând drepturile și interesele legitime și legale ale entităților participante.

În al doilea rând, crearea tuturor condițiilor favorabile pentru ca entitățile să participe la proceduri administrative și reglementări comerciale transparente, evitând situația de „a întinde cuie pe dedesubt și a întinde covorul deasupra”; creșterea inspecțiilor ulterioare și reducerea inspecțiilor prealabile.

În al treilea rând, asigurarea unui echilibru al intereselor între stat, întreprinderi și cetățeni, în spiritul unor interese armonioase și al riscurilor comune; asigurarea drepturilor de proprietate și a libertății creativității în afaceri.

În al patrulea rând, există un mecanism de monitorizare și gestionare a riscurilor încă de la început, pentru a asigura securitatea și siguranța datelor și respectarea absolută a reglementărilor legale privind protecția datelor și a datelor cu caracter personal.

În al cincilea rând , consultați lecțiile și experiențele internaționale pentru a orienta dezvoltarea unor politici de stimulare inovatoare și specifice, adaptate condițiilor din Vietnam.

Cerința pentru luna noiembrie este de a forma și opera o bursă de date, a subliniat Prim-ministrul, principalele direcții, sarcini și soluții pentru perioada următoare.

În ceea ce privește direcția, Prim-ministrul a solicitat înțelegerea temeinică a motto-ului și a spiritului celor 28 de cuvinte: „Date listate la bursă, crearea statului, întreprinderi inovatoare, parteneriat public-privat, leadership pe piață, țară bogată și puternică, oameni fericiți”. Determinarea trebuie să fie foarte mare, eforturile trebuie să fie mari, iar acțiunile trebuie să fie foarte drastice; sarcina trebuie să fie clară în 6 moduri: oameni clari, muncă clară, timp clar, responsabilitate clară, autoritate clară, produse clare.

Trebuie să perfecționăm instituțiile, mecanismele și politicile pentru a dezvolta, proteja, exploata și utiliza eficient bazele de date; să construim o infrastructură sincronă și conectată; o guvernanță inteligentă; resurse umane de înaltă calitate; și să dispunem de resurse pentru investiții.

În ceea ce privește sarcinile și soluțiile specifice, Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Securității Publice cu conducerea și coordonarea cu agențiile relevante pentru revizuirea, completarea și perfecționarea instituțiilor. În special, crearea unui cadru juridic sincron, deschis, public și transparent pentru a asigura funcționarea schimbului de date, finalizată practic în noiembrie anul acesta.

Împreună cu acestea, cercetări privind mecanismele și politicile specifice privind cooperarea public-privată, care urmează să fie finalizate în 2025, inclusiv cooperarea în domeniul investițiilor, achizițiilor publice, gestionării și utilizării activelor, deservind asocierile în participațiune, asociațiile și cooperarea în dezvoltarea de produse și servicii de date pentru a servi dezvoltarea socio-economică.

Propunerea unui mecanism inovator pentru activitățile de inovare și exploatare a datelor din centrul național de date, care să fie finalizat în 2025. Cercetarea și dezvoltarea de reglementări și linii directoare privind stabilirea prețurilor datelor, dezvoltarea unui mecanism de monitorizare și verificare a prețurilor datelor la bursă și a unui mecanism de soluționare a litigiilor legate de prețurile datelor, care să fie finalizat în primul trimestru al anului 2026.

În ceea ce privește schimbul de date, Prim-ministrul a declarat că, în viitorul apropiat, Ministerul Securității Publice va fi însărcinat să prezideze și să coordoneze activitatea cu ministerele și departamentele relevante pentru a se concentra pe cercetare și implementarea operațiunilor de testare și pentru a depune eforturi pentru a desfășura operațiunile de testare în noiembrie. Ministerului Securității Publice i se atribuie, de asemenea, sarcina de a desfășura operațiunile de evaluare și autorizare.

În ceea ce privește infrastructura, Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Științei și Tehnologiei cu dezvoltarea unui mecanism pentru ordonarea și atribuirea sarcinilor științifice, tehnologice și de inovare unităților de servicii publice, organizațiilor și întreprinderilor autohtone și pentru sprijinirea formării de întreprinderi tehnologice strategice la scară largă, care urmează să fie finalizată în al doilea trimestru al anului 2026.

Ministerul Industriei și Comerțului elaborează un plan pentru a asigura o aprovizionare cu energie adecvată și stabilă a centrelor de date, acordând prioritate surselor de energie verde și curată pentru centrele de date naționale.

Ministerul Securității Publice va dezvolta un cadru unificat de standarde tehnice pentru organizațiile de afaceri în vederea asigurării securității datelor, care va fi finalizat până în iunie 2026. Cercetările privind extinderea infrastructurii de stocare a Centrului Național de Date nr. 1, inclusiv prioritizarea zonei de tranzacționare a datelor, vor fi finalizate până în noiembrie 2025.

Promovarea și prioritizarea implementării tehnologiilor strategice moderne, în special a modelelor lingvistice mari, a asistenților virtuali naționali, a tehnologiei blockchain și a centrelor de calcul de înaltă performanță la Centrul Național de Date. Continuarea implementării Centrelor Naționale de Date nr. 2 și 3. Cercetarea și propunerea de adăugare în Codul Penal a încălcărilor drepturilor de proprietate asupra datelor și a încălcărilor legate de bazele de date.

În ceea ce privește resursele umane, Ministerul Educației și Formării Profesionale va elabora un plan de formare, în special pentru resurse umane de înaltă calitate în domeniul datelor, care va fi finalizat în 2025 și implementat începând cu 2026.

Ministerul Științei și Tehnologiei și Ministerul Securității Publice vor dezvolta un proiect de incubare pentru a sprijini startup-urile, a implementa programe de cercetare, a dezvolta produse de servicii de date, soluții pentru dezvoltarea unor zone de tranzacționare a datelor și a unei economii bazate pe date; se vor strădui să finalizeze proiectul în al doilea trimestru al anului 2026. Se vor dezvolta mecanisme, politici și planuri pentru a atrage experți în date autohtoni și străini.

Ministerul Finanțelor alocă resurse bugetare suficiente pentru construirea, implementarea și operarea etajelor de date, precum și pentru modernizarea și extinderea amplorii centrelor naționale de date.

Pentru Asociația Națională de Date, organizațiile și întreprinderile autohtone, Prim-ministrul a sugerat participarea activă la schimbul național de date, consolidarea cooperării și acompanierea ministerelor, filialelor și localităților în dezvoltarea pieței de date. Promovarea rolului de punte, conectarea și cooperarea cu întreprinderile, rețelele și piețele de date internaționale.

Prim-ministrul a subliniat că construirea unei burse de date este o sarcină nouă, foarte dificilă și fără precedent, dar nu poate fi evitată; datele sunt un tip de activ, un tip de resursă care trebuie să respecte regulile pieței, să fie tranzacționată și să aibă o valoare adăugată foarte mare; astfel, ministerele, sucursalele și agențiile „discută doar despre muncă, discută doar despre progres, nu despre retrageri”, își desfășoară activ și proactiv sarcinile în funcție de funcțiile, sarcinile și competențele lor și se coordonează îndeaproape, creând o forță comună, formând o bursă de date vietnameză cât mai curând posibil, totul în beneficiul națiunii, al poporului, al intereselor oamenilor și al întreprinderilor.

Sursă: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html