Implementarea Programului nr. 02-CTr/TU, semestrul 2020-2025:

Notă a editorului: Prin implementarea Programului nr. 02-CTr/TU din 17 martie 2021 al celei de-a 17-a sesiuni a Comitetului Partidului de la Hanoi privind „Promovarea inovării în modelele de creștere, restructurarea economiei și integrarea internațională, îmbunătățirea productivității, calității, eficienței, competitivității și dezvoltarea rapidă și durabilă a economiei capitalei în perioada 2021-2025”, capitala și-a afirmat rolul de lider, depășind cu rezistență provocările globale, de la pandemie la criza economică, pentru a-și menține impulsul de creștere și a-și lăsa o amprentă puternică în procesul de dezvoltare al țării.

Ziarul HanoiMoi prezintă cu mândrie o serie de articole: „Implementarea Programului nr. 02-CTr/TU, semestrul 2020-2025: Afirmarea rolului principal, accelerarea, depășirea și realizarea aspirației pentru o creștere de două cifre”, pentru a reflecta clar progresul, blocajele și soluțiile inovatoare, inițiind un model de creștere ecologic, digital, cultural, durabil și integrat, demn de poziția sa de „nucleu” care creează impuls pentru dezvoltarea națională în noua eră.

Primul articol: Afirmarea rolului principal în impulsionarea dezvoltării.

După mai bine de patru ani de implementare, Programul nr. 02-CTr/TU al celei de-a 17-a ediții a Comitetului de Partid de la Hanoi a obținut rezultate remarcabile. Produsul Intern Brut Regional (PIBR) a fost în medie de 6,57% pe an, structura economică s-a orientat spre modernizare, economia digitală a crescut la peste 16% din PIBR, bugetul a depășit cu mult planul, iar o serie de proiecte cheie de infrastructură au fost finalizate... Hanoi își afirmă rolul de motor principal în dezvoltarea regiunii Deltei Fluviului Roșu și a întregii țări.

În perioada 2021-2025, orașul Hanoi a pus în funcțiune linia de cale ferată urbană 2A Cat Linh - Ha Dong și linia 3 Nhon - Gara Hanoi (secțiune supraterană). În fotografie: Linia de cale ferată urbană 3, secțiunea Nhon - Cau Giay. Foto: Quang Thai

Realizări remarcabile

Conform Comitetului Director pentru Programul nr. 02-CTr/TU, perioada 2021-2025 a fost o perioadă dificilă, marcată de pandemia de Covid-19, instabilitatea economică globală și dezastre naturale precum furtuni și inundații. Comitetul de Partid al orașului, Consiliul Popular și Comitetul Popular al orașului au depus eforturi susținute, demonstrând determinare, flexibilitate și creativitate în conducerea și managementul lor. Cu sprijinul unanim al tuturor nivelurilor, sectoarelor, comunității de afaceri și cetățenilor, orașul a obținut realizări remarcabile, afirmându-și rolul de lider în dezvoltarea regională și națională.

Se preconizează că, în perioada 2021-2025, Produsul Intern Brut Regional (PIBR) va crește în medie cu 6,57% – de 1,1 ori mai mare decât media națională. Dimensiunea economică este estimată la aproximativ 63 de miliarde USD, de 1,42 ori mai mare decât în ​​2020, reprezentând 41,54% din regiunea Deltei Fluviului Roșu și 12,6% din întreaga țară. PIB-ul pe cap de locuitor este estimat la 7.200 USD pe an. Structura economică se îndreaptă pozitiv spre modernizare. Proporția sectoarelor de servicii și turism este în continuă creștere; sectoare economice cheie, precum tehnologia înaltă și comerțul electronic, trec prin transformări semnificative. Mai exact, serviciile reprezintă 65,6%, industria și construcțiile 32,4%, iar agricultura aproximativ 2% din PIB-ul total. Veniturile guvernamentale au depășit în mod constant proiecțiile, fiind estimate la 2,2 trilioane VND, de 1,8 ori mai mari decât în ​​perioada 2016-2020, reprezentând aproximativ 25% din totalul național.

Dezvoltarea infrastructurii a beneficiat de investiții semnificative. Prin urmare, orașul a finalizat practic proiecte cheie de transport în zona centrală a orașului; a accelerat construcția de șosele de centură, noduri și autostrăzi naționale, cum ar fi Șoseaua de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi, drumul de legătură dintre Phap Van - Cau Gie și Șoseaua de Centură 3 și poduri majore peste Râul Roșu (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi). Simultan, linia de cale ferată urbană 2A Cat Linh - Ha Dong și linia 3 (secțiunea suspendată) Nhon - Gara Hanoi au fost puse în funcțiune; și se desfășoară activ pregătiri pentru investiții în mai multe linii de cale ferată urbană, conform planului.

Investițiile sociale implementate în zonă – o sursă crucială de investiții pentru creștere – sunt estimate să ajungă la 2,48 trilioane VND, de 1,5 ori mai mult decât în ​​perioada 2016-2020. Numeroase proiecte cu progres lent, finanțate din surse nebugetare, au fost abordate, punând în funcțiune resursele funciare, contribuind la stimularea creșterii economice și prevenind risipa. Investițiile străine directe (ISD) sunt estimate la 11,5 miliarde USD.

În mod notabil, transformarea digitală a fost accelerată, economia digitală reprezentând 16,26% din economie (aproximativ 9,5 miliarde USD) în 2024. Hanoi continuă să își mențină poziția de lider prin finalizarea online a 100% din procedurile administrative publice la nivelurile 3 și 4, cu peste 80% din cereri procesate online. Știința și tehnologia, împreună cu productivitatea totală a factorilor (PTF), contribuie cu aproximativ 48,5% la creștere. Ecosistemul de startup-uri și inovare al capitalei s-a dezvoltat remarcabil, cu peste 500 de afaceri înființate, multe dintre ele reușind să atragă capital din fonduri de investiții internaționale.

Un punct culminant al perioadei recente a fost activitatea de construire și perfecționare a instituțiilor. Rezoluția nr. 15-NQ/TƯ din 5 mai 2022 a Biroului Politic privind direcția și sarcinile pentru dezvoltarea capitalei Hanoi până în 2030, cu o viziune până în 2045, a creat un cadru juridic favorabil și o direcție clară pentru dezvoltarea orașului Hanoi. Legea privind capitala (modificată), adoptată de Adunarea Națională la 28 iunie 2024, în cadrul celei de-a șaptea sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, deschide un mecanism special și acordă o mai mare autonomie orașului. În special, au fost aprobate două planuri importante - Planificarea orașului Hanoi pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, și Planificarea generală pentru construcția capitalei până în 2045 - deschizând noi spații de dezvoltare și creând condiții pentru ca Hanoi să își maximizeze potențialul în economie, cultură și dezvoltare urbană. Aceste fundații nu sunt doar forțe motrice pentru perioada 2021-2025, ci și o rampă de lansare pentru dezvoltarea durabilă în viitor.

Fabricarea de echipamente electrice la Asia Industrial Engineering Joint Stock Company (Quat Dong Industrial Cluster). Fotografie : Nguyen Quang

Și limitările

Deși economia capitalei și-a revenit și a obținut rezultate cuprinzătoare, implementarea Programului nr. 02-CTr/TU se confruntă încă cu unele provocări. Comitetul Director pentru Programul nr. 02-CTr/TU a declarat că, deși sectoarele economice și-au menținut creșterea, rata de creștere a rămas scăzută. PIB-ul pentru perioada 2021-2024 a atins doar 6,21%, semnificativ mai mic decât ținta de 7,5-8%. PIB-ul mediu pentru perioada 2021-2025 este proiectat la 6,57%, nerespectând planul. În plus, atragerea investițiilor străine directe (ISD) nu a fost pe măsura potențialului său, lipsind proiecte de înaltă tehnologie; legăturile dintre întreprinderile ISD și întreprinderile autohtone rămân limitate; iar proporția ISD investite în dezvoltarea agriculturii este foarte scăzută. Majoritatea capitalului este concentrată în imobiliare, prelucrare și producție.

Raportul Comitetului Director pentru Programul nr. 02-CTr/TU afirmă clar: „Economia cunoașterii și economia urbană nu s-au dezvoltat proporțional cu potențialul și punctele forte ale Capitalei; noile modele economice, cum ar fi economia de noapte, economia colaborativă și economia circulară, nu sunt încă clar definite. Exploatarea resurselor funciare, a resurselor umane de înaltă calitate, a științei și tehnologiei și a marilor corporații nu a fost eficientă. Multe proiecte mari de dinainte de extinderea granițelor administrative sunt încă lente de implementat, întâmpinând obstacole și dificultăți în rezolvare.”

În plus, rata anuală de distribuire a capitalului de investiții publice este scăzută în comparație cu obiectivele stabilite. Mai exact, în 2021, au fost debursate 36.565 miliarde VND, ajungând la 79,2%; în 2022, au fost debursate 45.315 miliarde VND, ajungând la 87,8% din plan; în 2023, au fost debursate 54.122 miliarde VND, ajungând la 94,4% din plan; iar în 2024, au fost debursate 66.931 miliarde VND, ajungând la 86,7% din plan. Mai mult, dezvoltarea industrială rămâne instabilă; productivitatea, calitatea și competitivitatea produselor cheie și de top nu sunt ridicate și nu există multe produse noi; industriile de sprijin sunt încă la scară mică. Industria de prelucrare și producție înregistrează o creștere scăzută, ceea ce face dificilă atingerea obiectivului de 17% din PIB până în 2025.

Dezvoltarea parcurilor industriale în timpul fazei de pregătire a investițiilor, inclusiv defrișarea terenurilor și construcția infrastructurii, cum ar fi Parcul Industrial Curat Soc Son, Quang Minh II și Parcul de Înaltă Tehnologie din Biotehnologie din Hanoi, se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește defrișarea terenurilor, conectivitatea transporturilor și ajustările de planificare. Drept urmare, progresul investițiilor și finalizarea infrastructurii tehnice sunt mai lente decât este necesar. Deși mediul de investiții și de afaceri, competitivitatea, procedurile administrative și serviciile publice pentru întreprinderi și investitori s-au îmbunătățit continuu, acestea nu au obținut încă un avantaj semnificativ față de multe alte provincii și orașe la nivel național. În special, Indicele Competitivității Provinciale (PCI) a scăzut în 2024 cu 15 locuri față de 2020, plasându-se pe locul 24 din 63 de provincii și orașe.

Pe lângă acestea, există încă blocaje care împiedică dezvoltarea Capitalei, în special în ceea ce privește instituțiile și politicile de exploatare a resurselor pentru investiții în infrastructură și abordarea problemelor presante legate de trafic și mediu; resursele de investiții sunt încă dispersate; potențialul și punctele forte ale experților, oamenilor de știință, universităților și institutelor de cercetare din zonă nu au fost exploatate și dezvoltate; digitalizarea datelor specializate în unele agenții și unități nu a progresat conform planului... Toate aceste „blocaje” necesită o accelerare și mai puternică a întregului sistem, către obiectivele mari care au fost stabilite...

(Va fi continuat)

Sursă: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-program-no-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html