Inovarea modelului de guvernanță pentru a permite capitalei să realizeze progrese semnificative.

Vorbind la conferința din 26 mai pentru aprobarea proiectului de raport privind rezultatele celei de-a doua faze de inspecție și supraveghere de către Biroul Politic și Secretariatul Comitetului Central al Partidului Comunist din Vietnam cu privire la Comitetul Permanent al Comitetului Partidului din orașul Hanoi, secretarul general și președintele To Lam, șeful Echipei de Inspecție și Supraveghere nr. 10 a Biroului Politic și Secretariatul Comitetului Central, a subliniat cerința: „Hanoi trebuie să preia conducerea în construirea unui model modern de guvernanță urbană, digitalizând și gestionând digital, reducând la minimum mecanismul «cerere și acordare», reducând intermediarii administrativi și reducând numărul de întâlniri formale.”

Pe măsură ce Vietnamul intră într-o nouă eră de dezvoltare, cu cerințe din ce în ce mai mari de eficacitate și eficiență în guvernare, aceasta nu este doar o cerință pentru Hanoi, ci reflectă și o schimbare profundă în gândirea despre guvernarea națională și urbană. Un oraș modern nu poate continua să funcționeze cu metode de management învechite, împovărat de birocrație, cu multiple straturi de intermediari și excesiv de dependent de mecanismele administrative tradiționale. În calitate de capitală și centru politic și administrativ național, Hanoi nu numai că are responsabilitatea de a se dezvolta, dar trebuie să joace și un rol de pionier, conducând întreaga țară în reformarea modelelor de guvernanță urbană către o mai mare transparență, inteligență, eficiență și servicii mai bune pentru oameni.

Un oraș modern trebuie, în primul rând, să fie guvernat folosind metode moderne. Aceasta înseamnă că toate activitățile operaționale trebuie să se bazeze pe date, tehnologie și eficiență tangibilă, mai degrabă decât pe gândire managerială manuală, emoțională sau birocratică. Hanoi se confruntă cu o mare oportunitate de a se transforma într-un oraș inteligent de top în regiune, dar pentru a realiza acest lucru, cea mai importantă problemă nu este câtă tehnologie se investește, ci mai degrabă o schimbare în gândirea managerială.

Timp de mulți ani, reforma administrativă a fost identificată ca unul dintre progresele majore pentru întreaga țară în general și pentru Hanoi în special. În ciuda numeroaselor rezultate pozitive obținute, realitatea arată că multe proceduri rămân greoaie; sistemul „cerere-și-acordare” încă există în multe forme, crescând timpul și costurile și reducând oportunitățile de dezvoltare pentru cetățeni și întreprinderi. Mecanismul „cerere-și-acordare” nu numai că provoacă întârzieri, dar creează și un mediu predispus la corupție, afectând încrederea publicului în aparatul guvernamental.

Prin urmare, cererea de „minimizare a mecanismului «cerere-și-acordare»” nu se referă doar la reformarea procedurilor administrative, ci, mai fundamental, la construirea unui sistem de guvernanță modern și transparent, bazat pe statul de drept și pe date. Atunci când procesele vor fi digitalizate, făcute publice și extrem de automatizate, dependența de voința subiectivă individuală va fi redusă semnificativ. Cetățenii nu vor mai trebui să caute „uși fără nume” sau să se bazeze pe conexiuni pentru a li se satisface nevoile legitime.

Pentru a realiza acest lucru, Hanoi trebuie să construiască un ecosistem de guvernanță bazat pe big data și sisteme interconectate între departamente, agenții, comune și sectoare. Datele trebuie să devină o bază operațională crucială pentru un oraș modern. Atunci când datele rămân fragmentate, disjuncte și inconsistente, guvernarea inteligentă va fi dificil de implementat eficient. În schimb, dacă datele sunt complet integrate, guvernul poate prezice mai bine problemele legate de trafic, mediu, populație, sănătate, educație și securitate urbană, ceea ce duce la o luare a deciziilor mai rapidă, mai precisă și mai eficientă.

De fapt, multe orașe dezvoltate din întreaga lume au adoptat un model de „guvernare digitală”, în care activitățile administrative sunt monitorizate și gestionate în timp real. Deciziile nu se mai bazează în principal pe rapoarte pe hârtie sau pe ședințe lungi, ci sunt susținute de sisteme de date actualizate continuu. Hanoi poate cu siguranță învăța din această experiență pentru a construi un centru de operațiuni cu adevărat inteligent, unde liderii orașului pot înțelege instantaneu problemele emergente și le pot aborda imediat pe o platformă digitală.

Împreună cu digitalizarea datelor și guvernanța digitală, reducerea straturilor intermediare administrative este, de asemenea, o cerință crucială. Cu cât există mai multe etape intermediare într-un sistem, cu atât este mai probabil ca munca să fie blocată și responsabilitatea să fie transferată. Multe sarcini aparent simple necesită mai multe niveluri de aprobare, numeroase întâlniri și numeroase solicitări scrise de opinii. Acest lucru nu numai că reduce eficiența managementului, dar duce și la ratarea oportunităților de dezvoltare.

Eficientizarea intermediarilor nu înseamnă relaxarea managementului, ci mai degrabă clarificarea responsabilităților, creșterea transparenței proceselor și accelerarea procesului decizional. Un funcționar competent ar trebui să aibă suficientă autoritate pentru a gestiona sarcinile, în loc să fie nevoit să aștepte prea multe niveluri de aprobare. Atunci când responsabilitățile individuale sunt clar definite, sistemul va funcționa mai eficient, iar cetățenilor le va fi mai ușor să îl monitorizeze.

O administrație modernă trebuie să urmărească o eficiență tangibilă, mai degrabă decât formalitatea. Funcționarii nu pot petrece excesiv de timp cu birocrație și întâlniri; în schimb, trebuie să se concentreze pe rezolvarea problemelor pentru cetățeni și companii. Aplicarea tehnologiei digitale trebuie să urmărească eficientizarea proceselor, scurtarea timpilor de procesare și sporirea responsabilității individuale.

Hanoi se confruntă în prezent cu numeroase provocări majore legate de populație, trafic, poluarea mediului, presiunea asupra infrastructurii și calitatea serviciilor publice. Aceste probleme nu pot fi rezolvate cu o gândire managerială învechită. Orașul are nevoie de o reformă radicală la baza modelului său de guvernare, plasând cetățenii și întreprinderile în centrul serviciilor. În cele din urmă, toate reformele și aplicațiile tehnologice trebuie să vizeze creșterea confortului, transparenței și îmbunătățirii vieții oamenilor.

Ca și capitală a țării, Hanoi nu trebuie doar să se dezvolte rapid, ci și într-o direcție civilizată, modernă și sustenabilă. A fi lider în construirea unui model modern de guvernanță urbană nu este doar o responsabilitate politică, ci și o cerință esențială pentru ca Hanoi să își afirme rolul de lider în era digitală.

Totuși, construirea unui model modern de guvernanță nu este o sarcină ușoară. Cea mai mare provocare nu constă în tehnologie, ci în mentalitate și oameni. Transformarea digitală nu înseamnă doar mutarea documentelor pe hârtie într-un mediu electronic, ci schimbarea modului în care funcționează întregul sistem. Acest lucru necesită ca personalul să treacă de la o mentalitate de „management” la una de „serviciu”, de la administrare pasivă la un management proactiv, bazat pe date.

Drumul de acum înainte este cu siguranță plin de dificultăți, dar cu un angajament ferm față de reformarea gândirii în domeniul guvernării, Hanoi poate deveni cu siguranță un model pentru întreaga țară în ceea ce privește guvernarea digitală, guvernarea inteligentă și administrația orientată spre servicii. Aceasta este, de asemenea, o bază crucială pentru ca capitala să își continue dezvoltarea inovatoare în noua eră, afirmându-și poziția de oraș al „Culturii - Civilizației - Modernității - Fericirii”, demn de rolul și așteptările încredințate de Partid, Stat și popor.

Sursă: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html