Comercianții care distribuie și tranzacționează benzină între ei prezintă multe riscuri.

Dna Nguyen Thuy Hien - Director adjunct al Departamentului Pieței Interne ( Ministerul Industriei și Comerțului ) a răspuns presei despre proiectul de decret care înlocuiește decretele privind comercializarea petrolului.

Dna Nguyen Thuy Hien - Director adjunct al Departamentului Pieței Interne (Ministerul Industriei și Comerțului) a luat cuvântul la Conferința care a avut loc în după-amiaza zilei de 2 octombrie pentru a discuta și a ajunge la un consens privind finalizarea proiectului de Decret care înlocuiește Decretul nr. 83/2014/ND-CP privind comercializarea produselor petroliere și a Decretelor de modificare și completare a Decretului nr. 83/2014/ND-CP.

PV: După o perioadă de dezvoltare, piața petrolului a avut mulți comercianți care participă la aceasta, inclusiv distribuitori. Conform legii, cum sunt reglementate activitățile distribuitorilor de produse petroliere, doamnă? Dna Nguyen Thuy Hien : Conform reglementărilor actuale, petrolul este un articol comercial condiționat. Atunci când participă la piață, comercianții trebuie să îndeplinească și să mențină condiții și să exercite drepturi și obligații în fiecare segment în care participă. Distribuitorii trebuie să îndeplinească și să mențină în prezent condiții privind instalațiile care deservesc activități comerciale, cum ar fi: deținerea a 5 magazine afiliate, 10 agenți de vânzare cu amănuntul, deținerea depozitelor, rezervoarelor, mijloacelor de transport deținute sau închiriate pentru mai mult de 5 ani... În ceea ce privește drepturile: li se permite să cumpere petrol de la angrosiștii de produse petroliere și de la alți distribuitori de produse petroliere; să comercializeze produse petroliere sub formă de cesionare către sisteme afiliate, conform Legii comerciale; să desfășoare activități comerciale prin metoda francizei; să vândă cu amănuntul la magazinele afiliate, să vândă către unități care le utilizează direct pentru producție... În ceea ce privește obligațiile: trebuie să fie responsabili pentru calitatea, cantitatea și prețul de vânzare din sistemul lor; să monitorizeze și să fie responsabil pentru sistemul de înregistrare a sistemului, să înregistreze timpul de vânzare, să respecte reglementările de prevenire și stingere a incendiilor... Reporter: Se poate observa că, cu aproximativ 300 de distribuitori de produse petroliere, piața petrolieră este mai dezvoltată și mai competitivă. Dar care sunt riscurile pe care le prezintă această piață, doamnă? Dna Nguyen Thuy Hien: În ultima vreme, implementarea punctelor de vedere și a directivelor partidului, mecanismele statului și politicile legale privind comercializarea produselor petroliere au creat condiții pentru ca sectoarele economice să participe la activitățile de aprovizionare cu petrol pentru piața internă. Mulți distribuitori de produse petroliere au fost formați și dezvoltați pentru a deveni o verigă importantă în sistemul de distribuție a produselor petroliere, creând un sistem complet de distribuție, începând de la etapa de creare a sursei (import, achiziție din fabrică) - distribuție - vânzare cu amănuntul. Conform prevederilor privind drepturile și obligațiile menționate mai sus, activitățile distribuitorilor din trecut au scos la iveală o serie de aspecte pe care, prin procesul de inspecție, examinare și investigare, agențiile de inspecție, examinare și investigare le-au evidențiat: (1) Permiterea distribuitorilor de petrol să cumpere petrol unii de la alții creează numeroase niveluri intermediare în etapa de distribuție (piața secundară), crescând costurile în această etapă, acesta fiind unul dintre motivele care duc la reduceri mici în etapa de vânzare cu amănuntul, descurajând întreprinderile să vândă petrol pe piață. (2) Cumpărarea și vânzarea de petrol între distribuitorii de petrol determină, în realitate, ca aceeași cantitate de petrol să fie consumată pe piață, dar aceasta este inclusă în rapoartele de consum de petrol ale multor distribuitori de petrol, creând cifre de consum „virtuale” pe piață, îngreunând controlul ofertei și reglementarea pieței de către agențiile de management de stat. (3) Practica actuală a distribuitorilor de benzină care cumpără și vând benzină între ei servește, de fapt, scopurilor financiare ale întreprinderii, creând venituri pentru distribuitorii de benzină pentru a-și demonstra capacitatea financiară atunci când se împrumută de la bănci, ceea ce nu asigură scopul corect al comerțului cu benzină de a satisface nevoile de consum ale populației. (4) Cumpărarea și vânzarea de benzină între distribuitori îngreunează, de asemenea, gestionarea și controlul fluxului de numerar în circulație de către bănci.

Dna Nguyen Thuy Hien - Director adjunct al Departamentului Pieței Interne (Ministerul Industriei și Comerțului) - Foto: Phong Lam

PV: În ceea ce privește dreptul de a cumpăra și vinde benzină între distribuitorii de benzină. Proiectul de decret prevede că distribuitorii au voie să CUMPARE benzină de la angrosiștii de benzină și să VÂNDĂ benzină agențiilor, organizațiilor și fabricilor pentru a deservi producția; să furnizeze benzină comercianților cu amănuntul de benzină. Prin urmare, distribuitorii nu au voie să cumpere și să vândă benzină între ei. De ce este necesar să se reglementeze în mod clar cumpărarea și vânzarea distribuitorilor în acest fel, doamnă? Dna Nguyen Thuy Hien : Proiectul de decret privind comerțul cu benzină a construit un sistem de distribuție a benzinei cu 3 niveluri (segmente): Angrosiști ​​de import-export de petrol - Distribuitori de petrol - Comercianți cu amănuntul de petrol. În același timp, proiectul stipulează în mod specific condițiile, drepturile și obligațiile comercianților din fiecare segment. Petrolul este un articol comercial condiționat. Atunci când participă la piață, întreprinderile trebuie să îndeplinească condițiile, să exercite drepturile și obligațiile în fiecare segment la care participă. Implementarea concluziilor agențiilor de inspecție, examinare și investigare, reducerea nivelului intermediar în distribuția petrolului, așa cum este prezentat. Proiectul de Decret este conceput în direcția eliminării reglementărilor privind cumpărarea și vânzarea de petrol între distribuitorii de produse petroliere, eliminând datele „virtuale” privind cantitatea de petrol consumată pe piață. Astfel: (1) Se va ajuta comercianții de petrol să calculeze cu exactitate cantitatea de petrol consumată pe plan intern, care va fi achiziționată de la producătorii autohtoni și străini pentru a servi consumul intern; (2) Agențiile de management de stat vor determina cu exactitate nevoile de consum intern pentru a implementa alocarea anuală a resurselor totale către comercianții de petrol pentru a asigura aprovizionarea pentru consumul intern. Reporter: Există multe opinii conform cărora, dacă astfel de reglementări sunt împotriva reglementărilor, încalcă legile comerciale, nu asigură echitatea conform principiilor pieței... Care este opinia agenției de management de stat ca răspuns la astfel de opinii? Dna Nguyen Thuy Hien : Unele opinii spun că reglementarea prin care distribuitorii de produse petroliere nu au voie să cumpere și să vândă petrol între ei poate avea factori care limitează concurența pe piață, neasigurând echitatea conform principiilor pieței, provocând reacții din partea distribuitorilor de produse petroliere că sunt discriminați. Cu toate acestea, comerțul cu petrol este o industrie de investiții comerciale condiționată, astfel încât comercianții trebuie să respecte condițiile atunci când participă la afaceri. Regulamentul conform căruia distribuitorii de produse petroliere nu au voie să cumpere și să vândă petrol între ei nu elimină concurența de pe piață. Comercianții din fiecare segment de piață sunt în continuare liberi să concureze unii cu alții. În același timp, acest regulament creează și o motivație pentru comercianți de a se dezvolta către segmente de piață superioare (pentru a deveni comercianți cheie). Reporter : Ministerul Industriei și Comerțului finalizează acest proiect de decret care va înlocui 3 decrete privind comercializarea produselor petroliere. Ce avantaje are proiectul în asigurarea atât a mecanismului pieței, cât și a mecanismului de management de stat pentru acest element de afaceri condiționat? Dna Nguyen Thuy Hien : Pentru a asigura publicitatea și transparența în management, creând un consens social, proiectul de decret definește clar obiectivul managementului ca fiind o contribuție la asigurarea securității energetice naționale; principiul managementului este de a urma mecanismul pieței cu managementul de stat, armonizarea intereselor consumatorilor, ale întreprinderilor care utilizează benzină și petrol și ale întreprinderilor care comercializează benzină și petrol, reducând intermediarii din lanțul de aprovizionare cu benzină. Prin urmare, câteva puncte noi din proiectul de Decret sunt: ​​1. Mecanismul de gestionare a prețurilor la benzină Proiectul de Decret prevede o formulă pentru prețurile la benzină pentru ca întreprinderile să le calculeze singure, stipulează că statul publică factori de formare a prețurilor pentru ca întreprinderile să decidă singure prețurile, să le declare și să trimită documentele de declarare a prețurilor și notificările de prețuri către agențiile de management de stat competente pentru supraveghere. 2. Stabilizarea prețurilor la benzină Proiectul prevede că stabilizarea prețului la benzină se implementează în conformitate cu prevederile Legii prețurilor din 2023 (în vigoare de la 1 iulie 2024), deoarece Legea prețurilor stipulează clar lista bunurilor și serviciilor supuse stabilizării prețurilor, cazurile de stabilizare și măsurile de implementare a stabilizării prețurilor. 3. Suplimentarea condițiilor pentru principalii comercianți de benzină - Să fi lucrat ca distribuitor de benzină timp de cel puțin 36 de luni, astfel încât comercianții să aibă experiență în comercializarea benzinei. - Conectarea la rețeaua cu Ministerul Industriei și Comerțului privind datele de stocare a benzinei, implementarea surselor totale de benzină... pentru a controla oferta și cererea de benzină pe piață. - Responsabil pentru implementarea unei surse totale de benzină de cel puțin 100.000 ^m3 , tone de benzină pe an. 4. Pentru distribuitorii de benzină Proiectul de decret elimină reglementarea conform căreia distribuitorii de benzină trebuie să rezerve benzină pentru circulație timp de 5 zile; Se elimină condițiile privind depozitarea petrolului și camerele de testare a calității petrolului. În plus, pentru a evita comerțul indirect și crearea multor niveluri intermediare, proiectul de decret prevede că distribuitorii de petrol nu au voie să cumpere și să vândă petrol între ei, ci au voie să cumpere petrol doar de la principalul comerciant de petrol (întreprinderea responsabilă de asigurarea aprovizionării cu petrol pe piață). 5. Proiectul de decret elimină reglementările privind activitatea de servicii petroliere deoarece, după revizuire, Legea investițiilor nu prevede că activitatea de servicii petroliere este un sector de investiții și afaceri condiționat. 6. Rezerve de circulație a petrolului Reglementările actuale privind rezervele de circulație nu sunt clare și specifice, ceea ce duce la confuzie în implementare. Proiectul de decret a reglementat mai clar rezervele de circulație a petrolului decât înainte. 7. Reformă administrativă - Se elimină condițiile privind certificatele profesionale privind prevenirea și stingerea incendiilor, protecția mediului. Comercianții sunt responsabili pentru implementarea prevederilor legilor actuale privind prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului în timpul operațiunilor comerciale. - Eliminarea condiției de deținere sau închiriere a mijloacelor de transport a benzinei și petrolului, deoarece, în realitate, transportul benzinei și petrolului este un pas inevitabil atunci când întreprinderile pun în circulație benzină și petrol. - Eliminarea obligativității ca întreprinderile să furnizeze un Certificat de Înregistrare a Comerțului în cererea pentru un Certificat sau Certificat de Eligibilitate. - Nu reglementarea utilizării semnelor și mărcilor comerciale. În schimb, proiectul de decret prevede că întreprinderile trebuie să convină între ele asupra utilizării semnelor și mărcilor comerciale și să respecte prevederile legislației relevante. Reporter: Mulțumesc! Sursa: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm