Secretarul general: Nu permiteți ca agențiile statului să fie „refugii sigure” pentru funcționarii slabi

Secretarul General a subliniat necesitatea eficientizării aparatului organizatoric, alături de eficientizarea sistemului de salarizare, restructurarea echipei de funcționari calificați și capabili și evitarea faptului ca agențiile statului să fie un „refugiu sigur” pentru funcționarii slabi.

Secretarul general To Lam a ținut un discurs la conferință. (Foto: Thong Nhat/VNA)

În dimineața zilei de 1 decembrie, Biroul Politic și Secretariatul Central al Partidului au organizat o conferință națională pentru a disemina și rezuma implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW din 25 octombrie 2017 a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului privind „Unele probleme privind continuarea inovării și reorganizării aparatului sistemului politic pentru a fi raționalizat și a funcționa eficient și eficace”; raport privind situația socio-economică pentru 11 luni din 2024, soluții pentru accelerarea dezvoltării socio-economice în 2025; soluții pentru eliminarea blocajelor instituționale și a blocajelor în calea dezvoltării, sub forma unor întâlniri directe la Podul Central din Sala Dien Hong, Casa Adunării Naționale, orașul Hanoi, combinate cu întâlniri online la podurile agențiilor centrale, ale Comitetelor de Partid provinciale, ale Comitetelor de Partid orășenești administrate central și întâlniri online la podurile la nivel de comună...

Secretarul general To Lam a participat și a ținut un discurs la conferință.

La conferință au participat membrii Biroului Politic: președintele Luong Cuong; prim-ministrul Pham Minh Chinh; președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man; membrul permanent al Secretariatului, președintele Comisiei Centrale de Inspecție, Tran Cam Tu; membrii Biroului Politic, membrii Secretariatului, membrii Comitetului Central al Partidului, membrii supleanți ai Comitetului Central al Partidului; liderii departamentelor centrale, ministerelor, filialelor, organizațiilor de masă, liderii comitetelor de partid provinciale și municipale; liderii cheie ai comitetelor de partid și ai autorităților de la toate nivelurile, precum și toate cadrele și membrii de partid convocați la punctele de legătură.

La conferință, delegații l-au ascultat pe membrul Biroului Politic, secretarul Comitetului Central al Partidului și șeful Comitetului Central de Organizare, Le Minh Hung, prezentând conținutul principal și obiectivele implementării rezumatului Rezoluției nr. 18-NQ/TW, din 25 octombrie 2017 a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului, referitoare la „Unele aspecte privind continuarea inovării și reorganizării aparatului sistemului politic pentru a fi eficient, eficace și eficient”.

Membrul Biroului Politic și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a prezentat tema „Soluții pentru eliminarea blocajelor și blocajelor instituționale”. Membrul Biroului Politic și prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezentat tema „Situația socio-economică în 2024, soluții pentru accelerarea dezvoltării socio-economice în 2025”.

Dezlănțuiți toate resursele, creați un mediu favorabil dezvoltării

Vorbind la conferință, secretarul general To Lam a subliniat că, de la cea de-a 10-a Conferință Centrală din 20 septembrie 2024, întregul sistem politic a cunoscut mișcări puternice, funcționând cu un spirit nou și o viteză nouă pentru a crea noi forțe motrice și o nouă eficiență pentru dezvoltarea socio-economică și îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a oamenilor.

Pentru a atinge obiectivele de dezvoltare socio-economică stabilite în Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, secretarul general To Lam a subliniat că este necesar să se reînnoiască gândirea, să se „dezlănțuie”, să se fie decisiv, să se depășească, să se autodepășească. Pentru a atinge obiectivul unui venit mediu ridicat pentru populație până în 2030 și al unui venit ridicat până în 2045, rata de creștere economică a Vietnamului trebuie să atingă continuu cifre de două cifre în următorii ani.

Comitetul Central al Partidului, Guvernul și Adunarea Națională se concentrează pe rezolvarea blocajelor și crearea factorilor fundamentali pentru ca țara să „decoleze”, în special pe probleme legate de infrastructură, cum ar fi sistemul de transport, infrastructura energetică, resursele umane, facilitățile, reforma instituțională, procedurile administrative etc.

Secretarul General a solicitat să continuăm să facem progrese instituționale suplimentare, să eliminăm toate dificultățile, obstacolele și blocajele pentru a debloca toate resursele și să reformăm puternic administrația, creând un mediu favorabil dezvoltării. Inovația instituțională nu este doar sarcina agențiilor legislative, ci și responsabilitatea comună a întregului sistem politic și a fiecărui cadru și membru de partid care participă la elaborarea și aplicarea legii. Trebuie să existe un „medicament suficient de puternic” pentru a vindeca boala cadrelor care lucrează administrativ, mecanic; negativ, hărțuiesc, „hărțuiesc oamenii”, „hărțuiesc afacerile”, fac lucruri doar pentru câștig personal, încetinesc în mod deliberat munca, cer opinii în cercuri, dau vina pe instituție, dau vina pe frica de responsabilitate...

Subliniind că politicile și directivele de dezvoltare socio-economică sunt destul de adecvate, acum este momentul să acționăm, Secretarul General a sugerat că, pe baza politicilor și directivelor generale ale Partidului și Statului și a reglementărilor Guvernului Central, localitățile trebuie să ia în considerare și să gândească „pe propriul teren”, să promoveze spiritul de inițiativă și creativitatea pentru dezvoltare; fiecare agenție, unitate și localitate trebuie să își stabilească obiective specifice pentru a contribui la îndeplinirea obiectivelor comune ale țării.

Mai mult ca niciodată, cadrele și membrii de partid trebuie să își asume simțul responsabilității, să dea un exemplu în îndeplinirea atribuțiilor lor, în spiritul plasării interesului comun mai presus de orice, să inoveze cu îndrăzneală, să creeze, să facă progrese și să se sacrifice cu curaj pentru dezvoltarea țării.

Secretarul General a subliniat că, pe lângă eforturile Partidului, Guvernului și Statului, sunt necesare răspunsul și participarea oamenilor. Dezvoltarea economică trebuie asociată cu rezolvarea problemelor sociale, protejarea mediului, satisfacerea sporită a nevoilor materiale și spirituale ale oamenilor, implementarea politicilor de securitate socială, eliminarea foametei și a sărăciei, eliminarea locuințelor temporare și dărăpănate... demonstrând clar natura bună a regimului nostru.

Contribuiți la obiectivele comune ale țării

În ceea ce privește Congresele Partidului la toate nivelurile care au loc în perioada premergătoare celui de-al XIV-lea Congres, Secretarul General a subliniat că acestea, de la celulele de partid la nivel local până la nivel de comună, district, provincie și agenții centrale, trebuie să fie o activitate politică amplă în cadrul întregului Partid, discutând viziunea, obiectivele și sarcinile dezvoltării țării pentru a deveni bogată și puternică în noua eră. Documentele prezentate celui de-al XIV-lea Congres al Partidului au fost pregătite de Comitetul Central într-un mod relativ elaborat, temeinic și științific. Sarcina comitetelor de partid de la toate nivelurile este de a organiza prompt cadrele și membrii de partid pentru a studia și a contribui cu opinii la documentele menționate mai sus.

Secretarul General a menționat că este important ca, pornind de la conținutul Proiectelor de Documente ale celui de-al XIV-lea Congres, comitetele de partid de la toate nivelurile să îl folosească ca bază pentru a construi conținutul rapoartelor politice și direcțiile de lucru pentru documentele lor; să stabilească în mod specific obiectivele și sarcinile agențiilor, unităților și localităților lor, contribuind la obiectivele comune ale țării în perioada următoare.

Comitetul Central al Partidului continuă să primească comentarii și contribuții de la organizațiile de partid, oameni de știință, intelectuali și oameni din toate categoriile sociale pentru a completa și perfecționa documentele care urmează să fie prezentate Congresului al 14-lea, cu spiritul că documentele trebuie să urmeze îndeaproape suflul vieții, trebuie să fie concise, ușor de reținut și ușor de implementat. Documentele trebuie să devină „manuale”, „dicționare”, astfel încât, atunci când este nevoie, să le poată „consulta” și să vadă imediat „lumina care să călăuzească calea”. Reducerea la minimum a necesității de a continua emiterea de rezoluții și directive ulterioare pentru implementarea Rezoluției Congresului al 14-lea.

Secretarul General a solicitat ca toate comitetele de partid de la toate nivelurile să se concentreze pe pregătirea personalului pentru noul mandat, în conformitate cu instrucțiunile, și să pregătească o echipă de cadre cu calități și capacitate suficiente pentru a îndeplini noile cerințe de dezvoltare. Fiecare cadru și membru de partid trebuie să studieze constant pentru a se „perfecționa” pentru a îndeplini cerințele și sarcinile din noua perioadă a țării. Dacă nu pot îndeplini cerințele, trebuie să se retragă de bunăvoie și să-i lase pe alții să facă treaba.

„Trebuie să acordăm o atenție deosebită depășirii «bolilor» legate de munca de personal în fața Congresului, cum ar fi: cei care nu sunt realeși se țin deoparte, sunt defensivi și nu îndrăznesc să implementeze lucruri noi; personalul care urmează să participe la noul Comitet de Partid se ține deoparte, nu vrea să se ciocnească și se teme să nu piardă voturi; calculează pentru ca rudele, cunoștințele și «acoliții» să ocupe poziții de conducere sau folosește «trucuri organizatorice» pentru a îndepărta oamenii care nu le plac... Munca de organizare a personalului este munca Partidului, așa că comitetele de partid de la toate nivelurile trebuie să implementeze cu seriozitate Carta Partidului, precum și regulamentele și legile Partidului privind munca de personal”, a subliniat secretarul general.

Crearea unor schimbări calitative în funcționarea sistemului politic

În ceea ce privește eficientizarea aparatului organizațional al sistemului politic, Secretarul General a solicitat ca toate nivelurile și sectoarele, de la cel central până la cel de bază, să își dea seama de cea mai înaltă determinare politică în implementarea acestei politici. Aceasta este o sarcină deosebit de importantă, o revoluție în eficientizarea aparatului organizațional al sistemului politic. Nu este vorba doar de o chestiune de amploare sau cantitate, ci, mai profund, este necesară crearea unei schimbări calitative în funcționarea sistemului politic.

Cadrele de conducere, șefii comitetelor și agențiilor de partid trebuie să fie exemplari, proactivi și hotărâți în îndeplinirea sarcinilor încredințate, în spiritul „alergării și alinierii în același timp”; „Guvernul central nu așteaptă nivelul provincial, nivelul provincial nu așteaptă nivelul districtual, nivelul districtual nu așteaptă nivelul local”; „Guvernul central dă un exemplu, localitățile răspund.”

Fiecare nivel și fiecare sector trebuie să urmeze îndeaproape planul de sinteză și propunere a unor modele pentru agențiile și unitățile lor pentru a asigura progresul (ministere și sectoare trebuie să finalizeze în decembrie 2024); urmărind obiectivul comun de a finaliza și raporta Guvernului Central planul de aranjare și perfecționare a organizării și aparatului sistemului politic în primul trimestru al anului 2025.

Secretarul General a menționat că implementarea trebuie să fie urgentă, dar precaută și certă, principiile trebuie menținute, iar opiniile trebuie preluate din sinteze practice, experți, oameni de știință și chiar experiențe străine... pentru a propune cea mai optimă eficientizare a aparatului organizațional.

Implementați cu strictețe principiul conform căruia o singură agenție îndeplinește mai multe sarcini, o singură sarcină este atribuită unei singure agenții pentru a o prezida și a-și asuma responsabilitatea principală; depășiți complet suprapunerea funcțiilor și sarcinilor, divizarea zonelor și domeniilor; agențiile și organizațiile care au fost inițial organizate trebuie, de asemenea, să revizuiască și să propună rearanjări interne; eliminați cu hotărâre organizațiile intermediare; reforma aparatului trebuie să fie asociată cu înțelegerea temeinică și implementarea eficientă a politicilor privind inovarea metodelor de conducere ale Partidului, descentralizarea puternică către localități, promovarea reformei administrative, combaterea risipei, transformarea digitală națională, socializarea serviciilor publice...

Cerința generală este ca noul aparat să fie mai bun decât cel vechi și să fie pus în funcțiune imediat; fără întreruperea lucrului, fără pauze de timp, fără a lăsa zone sau câmpuri libere; fără a afecta activitățile normale ale societății și ale oamenilor...

Eficientizarea aparatului organizațional merge mână în mână cu eficientizarea salarizării, restructurarea personalului cu calități și abilități egale sarcinilor. Eficientizarea nu înseamnă reducerea mecanică a posturilor, ci eliminarea posturilor inutile, reducerea muncii ineficiente, concentrând astfel resursele pe domenii cheie, pe persoane cu adevărat merituoase și potrivite. Nu lăsați agențiile statului să fie un „refugiu sigur” pentru personalul slab. Având în vedere cerințele mai mari la implementarea unei noi organizații, trebuie să existe un plan de instruire și recalificare a personalului înainte și după reorganizarea organizației.

Secretarul General a solicitat ca fiecare agenție și unitate să desfășoare bine activitatea politică și ideologică, precum și regimul și politicile pentru cadre, membri de partid, funcționari publici, angajați publici și lucrători afectați de restructurarea organizației și aparatului; să asigure corectitudinea, publicitatea și obiectivitatea și să evite complicațiile. Biroul Politic a emis o politică de suspendare temporară a numirii și nominalizării candidaților pentru funcții superioare în agențiile și unitățile care urmează să fie restructurate și eficientizate (cu excepția cazurilor de necesitate reală); să suspende temporar recrutarea funcționarilor publici începând cu 1 decembrie 2024 până la finalizarea restructurării organizației și aparatului, conform direcției Centrale.

Comitetele de partid, de la nivel central până la nivel local, coordonează consolidarea activității de propagandă, orientând opinia publică, creând o înaltă unitate în cadrul Partidului și al întregului sistem politic și un consens între oameni cu privire la politicile, cerințele și sarcinile de eficientizare a aparatului organizațional în noua situație. Combaterea eficientă a opiniilor greșite, ostile și distorsionate privind implementarea acestei politici; gestionarea strictă a cazurilor de profitare de aranjamentele organizaționale, de dezbinare internă, de afectare a prestigiului Partidului și al agențiilor și organizațiilor.

Țara se află la ușa istorică a intrării într-o eră a ascensiunii. Secretarul general To Lam le-a cerut tovarășilor de la nivel central până la cel local să promoveze un înalt simț al responsabilității față de Partid, Stat și popor, să se concentreze pe conducere și direcție cu cea mai mare determinare pentru a finaliza în curând eficientizarea organizării și aparatului sistemului politic; să contribuie la accelerarea și depășirea obiectivelor și sarcinilor din 2024, 2025 și ale întregului mandat al celui de-al 13-lea Congres; și să se pregătească bine pentru congresele de partid la toate nivelurile, în perspectiva celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

Dl. Nguyen Trong Nghia, membru al Biroului Politic, secretar al Comitetului Central al Partidului, șeful Departamentului Central de Propagandă, îndrumă activitatea de propagandă pentru implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Vorbind despre direcția activității de propagandă privind conținutul Conferinței, membrul Biroului Politic, secretarul Comitetului Central al Partidului, șeful Departamentului Central de Propagandă, Nguyen Trong Nghia, a solicitat comitetelor și organizațiilor de partid de la toate nivelurile să respecte îndrumările secretarului general To Lam; să continue să înțeleagă, să propagă și să disemineze pe scară largă conținutul Conferinței, să transforme rapid punctele de vedere directoare ale Comitetului Central în acțiuni concrete, asigurând progresul corect, o foaie de parcurs și rezultate clare.

Sursă