Construirea unui sistem administrativ „fără hârțogărie, fără granițe, fără distanță”

În contextul transformării modelului de organizare a administrației locale pe două niveluri, cerința pentru localități nu este doar de a eficientiza aparatul, ci, mai important, de a îmbunătăți calitatea serviciilor și eficiența operațională. În prezent, Quang Ninh se concentrează pe promovarea aplicării tehnologiei informației, promovând transformarea digitală cuprinzătoare în gestionarea procedurilor administrative (TTHC), consolidând astfel încrederea cetățenilor într-o guvernare mai modernă și mai aproape de cetățeni.

Multe proceduri „neteritoriale” au fost implementate la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul Hong Gai.

În ultimii ani, Quang Ninh s-a aflat în mod constant în grupul fruntaș al țării în ceea ce privește PCI, indicele PAR, SIPAS și PAPI. Acest rezultat reflectă mediul investițional deschis și hotărârea de a construi o administrație orientată spre servicii, transparentă și profesionistă. Din 2021, provincia a emis o serie de rezoluții directoare, cum ar fi: Rezoluția 05-NQ/TU (din 9 aprilie 2021) a Comitetului Provincial al Partidului privind promovarea reformei administrative, îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri, sporirea competitivității provinciale până în 2025, cu o viziune pentru 2030; Rezoluția 09-NQ/TU a Comitetului Permanent al Comitetului Provincial al Partidului (din 5 februarie 2022) privind transformarea digitală în provincia Quang Ninh până în 2025, cu o viziune pentru 2030; împreună cu numeroase mecanisme specifice pentru a motiva aparatul administrativ să funcționeze eficient în noile condiții.

În special, odată cu trecerea la un model de administrație locală pe două niveluri, sistemul de 54 de Centre de Servicii Administrative Publice la nivel de comună, secție și zonă specială a devenit un „braț extins” al guvernului, contribuind la standardizarea și conectarea procesului de gestionare a procedurilor administrative în întreaga provincie. Pornind de acolo, s-a format o bază pentru operațiuni administrative „fără hârțogărie, fără granițe, fără distanță”.

Aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale a ajutat Quang Ninh să optimizeze procesul de recepție, să scurteze timpul de procesare și să crească transparența în gestionarea procedurilor administrative. Până în prezent, provincia a publicat 2.069 de proceduri administrative pe Portalul Național al Serviciului Public; peste 53% din proceduri au fost scurtate cu 30-50% din timp; rata dosarelor procesate corect și înainte de termen este de peste 99,5%. 100% din proceduri sunt digitalizate, oamenii putând consulta progresul procesării în timp real, reducând la minimum deplasările și așteptarea. În special, 98,4% din dosare sunt procesate în prezent online; 100% din taxe și comisioane sunt plătite fără numerar; aproape 1.900 de proceduri administrative sunt efectuate „fără limite”, permițând oamenilor să efectueze tranzacții la orice centru aflat pe o rază de mai puțin de 30 de minute de deplasare.

Provincia a fost, de asemenea, pionieră în implementarea asistentului virtual iSee pentru a oferi asistență 24/7, a emis gratuit peste 65.000 de semnături digitale publice, a oferit videoclipuri instructive și a simulat procese online - pași care demonstrează viziunea de a „lua oamenii în centru”. Datorită acestui fapt, indicele de satisfacție al persoanelor și al companiilor a fost întotdeauna menținut peste 99%, devenind o demonstrație clară a eficacității modelului administrativ modern, luând calitatea serviciilor ca măsură.

Ofițerii din cadrul Echipei Poliției Rutiere (Poliția din Sectorul Cam Pha) îndrumă și sprijină cetățenii în depunerea cererilor de înmatriculare a vehiculelor pe Portalul Serviciilor Publice. Foto: Hong Viet

Cu toate acestea, aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale în activitățile de soluționare a procedurilor administrative este încă lentă în ceea ce privește conectarea și partajarea datelor intersectoriale între agenții, unități și localități. În zonele îndepărtate, de frontieră și insulare, infrastructura tehnologiei informației, cum ar fi internetul și echipamentele tehnologice, este încă deficitară sau instabilă. O parte a populației, în special persoanele în vârstă, are abilități limitate în utilizarea platformelor online. Acest lucru face dificilă accesarea și utilizarea aplicațiilor tehnologiei informației și a transformării digitale în soluționarea procedurilor administrative.

Directorul Centrului Provincial de Servicii Administrative Publice, Nguyen Hai Van, a declarat: „Cheia unei „guvernări fără hârtie, fără frontiere și fără distanță” este transformarea digitală, aplicarea tehnologiei informației pentru standardizarea datelor de la bază. Prin urmare, Centrul se concentrează pe restructurarea procesului de soluționare a procedurilor administrative în Sistemul Informațional de Soluționare a Procedurilor Administrative Provinciale cu o sincronizare ridicată, standardizând conform standardelor naționale și internaționale.”

În consecință, sistemul informațional provincial de soluționare a procedurilor administrative va fi centrul de conectare „verticală - orizontală” la toate nivelurile (central - provincial - comunal), strâns legat de sistemele existente, de la Portalul Național al Serviciilor Publice la bazele de date naționale (populație, terenuri, întreprinderi...) și alte baze de date specializate, prin promovarea digitalizării înregistrărilor de intrare, a rezultatelor soluționării procedurilor administrative și convertirea tuturor formularelor administrative în formulare electronice. În același timp, va fi permisă completarea automată a informațiilor disponibile prin intermediul aplicației VNeID. Oamenii trebuie doar să completeze informațiile lipsă, datele fiind standardizate, stocate și reutilizate eficient, asigurând conectivitatea datelor între sisteme și agenții. În plus, prin utilizarea analizei Big Data și a Inteligenței Artificiale (IA), sistemul devine un „asistent” inteligent, automatizând sarcinile repetitive de primire, procesare și răspuns la procedurile administrative. Acest lucru eliberează personalul, permițându-le să se concentreze pe activități extrem de specializate. Sistemul analizează, de asemenea, datele pentru a identifica blocajele, procedurile greoaie sau procesele utilizate rar, propunând astfel reduceri solide din punct de vedere științific . Sistemul ajută, de asemenea, la prezicerea nevoilor cetățenilor și întreprinderilor în orice moment, permițând pregătirea la timp a resurselor umane și a infrastructurii, asigurând calitatea serviciilor, evitând supraîncărcarea și personalizarea procedurilor administrative pe baza istoricului aplicațiilor pentru a sugera proceduri relevante sau a avertiza cu privire la termenele limită.

Hoang Nga

Sursă: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html