Transformarea managementului administrativ în servicii: Perspectiva administrației orașului Hanoi

Dialogul, eliminarea blocajelor în materie de politici, asistența mobilă și îndrumarea privind efectuarea procedurilor administrative la domiciliu sunt modalități prin care guvernul de la Hanoi poate trece de la managementul administrativ la servicii.

Aducerea serviciilor publice mai aproape de cetățeni

De-a lungul anilor, cu populația sa numeroasă, urbanizarea rapidă, densitatea populației și sistemul de servicii publice multistratificat, Hanoi a fost întotdeauna considerat „laboratorul instituțional” al întregii țări. Pe măsură ce populația crește rapid, cererea de servicii publice devine mai diversificată, iar aparatul greoi va întâmpina dificultăți în a răspunde eficient. În noul context, modelul de guvernare urbană din Hanoi își stabilește sarcina de a-și schimba obiectivul: reducerea nivelurilor intermediare, creșterea responsabilității directe a guvernării de la bază și, cel mai important, crearea unui nou mod de operare, care să vizeze servirea cetățenilor.

Opinia publică apreciază foarte mult aducerea serviciilor publice mai aproape de cetățeni.

În realitate, în implementarea organizării unei administrații locale pe două niveluri, Hanoi se confruntă cu o cerință fundamentală de transformare: trecerea de la gândirea managerială administrativă la cea a serviciilor administrative. Aceasta nu este doar o schimbare a procedurilor sau o reorganizare a aparatului, ci o schimbare în gândirea administrativă: Considerând oamenii drept „clienți publici”, calitatea serviciilor este o măsură a eficienței, iar guvernul joacă un rol în crearea, coordonarea și răspunsul la nevoile legitime ale comunității.

Hanoi trebuie să își asume rolul de „dirigent”, conducând unificarea de la planificare, investiții publice, la construirea de platforme digitale și mecanisme de descentralizare și autorizare. Gândirea managerială modernă impune orașului nu doar să emită politici, ci și să creeze un ecosistem de sprijin pentru ca districtele și sectoarele să le implementeze fără probleme. Acest lucru este demonstrat prin promovarea de către Hanoi a unor proiecte privind bazele de date privind populația, digitalizarea înregistrărilor și pilotarea modelelor de centre de operațiuni urbane inteligente în multe districte.

Recent, pe 27 noiembrie, pentru a asigura organizarea Centrului de Servicii Administrative Publice al orașului cu un singur nivel în conformitate cu reglementările, Comitetul Popular al orașului Hanoi a emis Planul nr. 322/KH-UBND pentru transferul Punctelor de Servicii Administrative Publice ale comunelor și sectoarelor către Centrul de Servicii Administrative Publice al orașului Hanoi.

Acesta este un demers extrem de apreciat de opinia publică, contribuind la standardizarea procesului de primire, gestionare și returnare a rezultatelor procedurilor administrative; promovând mecanismul „ghișeu unic, ghișeu unic”, asociat cu furnizarea serviciilor publice online; construind un model modern, public, transparent de administrație publică, care să răspundă cerințelor reformei procedurilor administrative și transformării digitale a orașului.

Unul dintre pașii foarte apreciați de public este aducerea serviciilor publice mai aproape de oameni. Implementând direcția Comitetului Popular din Hanoi privind metodele inovatoare de sprijinire a cetățenilor în efectuarea procedurilor administrative, Centrul de Servicii Administrative Publice din Hanoi a emis, de asemenea, Planul nr. 95/KH-TTPVHCC privind organizarea sarcinilor de asistență mobilă și îndrumarea implementării procedurilor administrative la domiciliu pentru persoanele defavorizate.

Prin urmare, Centrul de Servicii Administrative Publice din Hanoi a identificat sarcina cheie în decembrie 2025 ca fiind aducerea serviciilor publice mai aproape de persoanele aflate în circumstanțe dificile, cu obstacole în accesarea infrastructurii digitale, mutarea sau completarea documentelor online. Acesta este un pas important în procesul de operare a modelului de administrație locală pe două niveluri din Hanoi, unde satisfacția cetățenilor este aleasă ca măsură a calității serviciilor.

Oamenii pot dialoga direct cu guvernul

Trecerea de la gândirea axată pe management administrativ la gândirea axată pe servicii administrative a guvernului orașului Hanoi este recunoscută și în modul în care guvernul organizează dialoguri directe, eliminând blocajele, astfel încât politicile să poată lua forma.

Pe 3 decembrie, Centrul de Servicii Administrative Publice al orașului Hanoi a organizat o conferință de dialog „De la proceduri interconectate la soluționare: Eliminarea dificultăților pentru persoanele care cumpără locuințe sociale în orașul Hanoi”. Aceasta este o problemă care a primit o atenție deosebită din partea publicului în ultima vreme. O politică considerată populară în contextul prețurilor ridicate ale locuințelor. Cu toate acestea, în procesul de implementare, au apărut unele probleme care trebuie rezolvate.

Dialogul direct ajută la eliminarea blocajelor, astfel încât politicile să poată fi puse în practică.

În cadrul evenimentului, dl. Cu Ngoc Trang, directorul Centrului de Servicii Administrative Publice al orașului Hanoi, a subliniat că scopul conferinței este de a crea un forum pentru dialog direct între cetățeni, autoritățile competente și investitorii în proiecte de locuințe sociale, ajutând oamenii să își rezolve problemele și să înțeleagă procedurile și politicile. În același timp, aceasta va spori transparența, va preveni negativismul și va promova coordonarea între agenții în gestionarea procedurilor de achiziționare a locuințelor sociale.

Conferința nu a abordat doar probleme, ci a fost organizată sub forma unui dialog deschis, unde oamenii și-au împărtășit direct experiențele din viața reală, de la solicitarea unui certificat de locuințe, procesul de aplicare, până la povestea tragerii la sorți pentru apartamente. Prezența reprezentanților departamentelor, filialelor și investitorilor a permis ca fiecare întrebare să primească răspuns pe loc, asigurând transparența și obiectivitatea.

Una dintre problemele care preocupă în mod special oamenii este termenul limită, modalitatea de depunere și procesul de procesare a documentului de confirmare a stării locuinței. Acesta este un document obligatoriu, dar nu toată lumea știe că documentul este valabil doar 6 luni, ceea ce duce la faptul că multe persoane aplică prea devreme și sunt nevoite să aplice din nou de la început, afectând progresul cererii. Lipsa de informații, procesul inconsistent și nevoia ca oamenii să învețe singuri fac ca drumul către accesarea locuințelor sociale să fie mai dificil decât este necesar.

Această conferință nu numai că rezolvă problemele legate de procedurile și procesele de achiziționare a locuințelor sociale, dar sporește și responsabilitatea agențiilor de management și a investitorilor. Prin înțelegerea clară, pregătirea corectă și depunerea exactă a documentelor, oamenii vor scurta timpul de procesare și vor minimiza erorile. Acesta este un pas important în parcursul orașului Hanoi către un guvern orientat spre servicii, o reformă administrativă substanțială și asigurarea unei securități sociale durabile pentru locuitorii capitalei.

Guvernul dual din Hanoi pune bazele unui model de guvernanță urbană mai modern, dinamic și transparent. Succesul acestui model este măsurat prin experiența reală a fiecărui cetățean și afirmă: Trecerea de la „management” la „servicii” nu este un slogan.

Sursă: https://congthuong.vn/chuyen-hanh-chinh-quan-ly-sang-phuc-vu-nhin-tu-chinh-quyen-tp-ha-noi-433507.html