Hanoi devine un oraș global care învață: merită eforturi susținute

Legendă foto — Spectacol de caligrafie la Templul Literaturii - Quoc Tu Giam. Foto: Thanh Tung/VNA

De la un sistem de politici consecvent, o rețea extinsă de instituții de învățământ , la o transformare digitală puternică și o cultură a învățării omniprezentă în comunitate, Hanoi a îndeplinit treptat toate criteriile stricte ale UNESCO, afirmându-și poziția de oraș dinamic și pionier în dezvoltarea umană și a cunoașterii.

O bază solidă pentru o societate a învățării

Fiind principalul centru politic , economic, cultural și educațional al Vietnamului, Hanoi joacă un rol cheie în formarea și dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate, precum și în descoperirea și cultivarea talentelor. Orașul concentrează peste 70% din universitățile, institutele de cercetare și organizațiile științifice și tehnologice ale țării; deține 82% din laboratoare și peste 65% dintre cei mai importanți oameni de știință. Sistemul educațional din Hanoi se întinde de la grădiniță la universitate, cu 121 de universități și academii; 352 de instituții de învățământ profesional; 2.913 grădinițe și școli generale; 526 de centre de învățare comunitare; 1.192 de biblioteci și numeroase spații de locuit comunitare, deservind nevoile de învățare pe tot parcursul vieții ale oamenilor.

Hanoi este, de asemenea, locul unde valorile culturale milenare se cristalizează și se răspândesc, dezvoltarea modernă mergând mână în mână cu conservarea patrimoniului. Relicve tipice precum Citadela Imperială Thang Long, Lacul Hoan Kiem, Templul Literaturii - Quoc Tu Giam - Universitatea veche de 949 de ani, împreună cu bucătăria unică au creat identitatea unică a capitalei. Cu o viziune de dezvoltare durabilă și integrare profundă, Hanoi nu este doar un far politic și economic , ci și un centru important de creativitate culturală și educațională în Vietnam, întinzându-se către regiune și către lume.

La Forumul privind învățarea pe tot parcursul vieții și construirea unei societăți bazate pe învățare din 2025, cu tema „Învățarea pe tot parcursul vieții pentru a deveni o persoană utilă”, desfășurat pe 26 aprilie 2025, vicepreședintele permanent al Consiliului Popular din Hanoi, Tran The Cuong (pe atunci director al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Hanoi), a afirmat că importantul unui „personal util” în contextul actual este să știi să trăiești responsabil, să știi să înveți, să cooperezi, să aplici ceea ce ai învățat pentru a rezolva probleme practice și să servești comunitatea. Învățarea pe tot parcursul vieții este modalitatea de a ajuta fiecare persoană să devină o versiune mai bună a sa, să-și maximizeze propriile abilități, aducând astfel contribuții pozitive familiei, comunității și societății sale.

Potrivit domnului Tran The Cuong, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Hanoi își identifică în mod clar rolul de pionierat în răspândirea spiritului învățării pe tot parcursul vieții. Instituțiile de învățământ, de la preșcolar la învățământul general, educația continuă și formarea profesională, au inovat activ metodele de predare, concentrându-se pe dezvoltarea elevilor în auto-studiu, auto-cercetare, abilități de viață și învățare pe tot parcursul vieții; îmbunătățind constant calitatea profesorilor și a administratorilor educaționali - cei care joacă un rol în inspirarea călătoriei nesfârșite de învățare a tinerei generații.

„Cu toate acestea, există încă decalaj în ceea ce privește oportunitățile de învățare între grupurile de populație, în special în zonele rurale, lucrătorii independenți, persoanele în vârstă etc. Mobilizarea resurselor sociale pentru educație și învățare pe tot parcursul vieții se confruntă, de asemenea, cu dificultăți și limitări. Modelele de învățare flexibile, învățarea mixtă și învățarea digitală trebuie încă extinse, investite și replicate în continuare”, a subliniat dl. Tran The Cuong.

Vicepreședintele permanent al Consiliului Popular din Hanoi, Tran The Cuong, a afirmat, de asemenea: „Învățarea pe tot parcursul vieții nu este un slogan, ci o deviză, o trăsătură culturală a fiecărui locuitor din Hanoi. În această călătorie, fiecare organizație, fiecare comunitate, fiecare cetățean are un rol și o responsabilitate.”

Promovarea incluziunii ca principiu fundamental în procesul de construire a unui oraș al învățării, pentru a asigura oportunități de învățare pe tot parcursul vieții pentru toți cetățenii, în special pentru grupurile defavorizate și vulnerabile. Orașul a adoptat o abordare bazată pe drepturile omului și echitate, eliminând barierele legate de vârstă, sex, etnie și condiții socio-economice. Incluziunea este integrată în toate strategiile și politicile cheie, punând accentul pe accesul egal la educație pentru comunitate. Hanoi a acordat atenție dezvoltării a 526 de centre comunitare de învățare și a peste 4.600 de case culturale de grup sătești și rezidențiale - locuri unde se desfășoară cursuri gratuite sau cu costuri reduse despre competențe digitale, competențe de viață, educație pentru sănătate, protecția mediului și formare profesională, atrăgând milioane de participanți, în special în zonele defavorizate.

Pentru copiii defavorizați, orașul organizează cursuri caritabile gratuite în cartiere (vechi) precum Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh și Tay Ho, primind peste 300 de copii în fiecare an. Copiii cu nevoi speciale studiază la școli specializate precum Școala Xa Dan (pentru copii cu deficiențe de auz), Nguyen Dinh Chieu (pentru copii cu deficiențe de vedere), Binh Minh (pentru copii cu dizabilități intelectuale) și școli din Thanh Tri, Dong Anh și Long Bien. În fiecare an, aproximativ 330 de elevi din programul de intervenție timpurie, 500 de elevi cu dizabilități și 100 de elevi din minoritățile etnice sunt recrutați.

În plus, Școala-Internat Ba Vi pentru Minorități Etnice primește anual aproximativ 840 de elevi din rândul minorităților etnice. Pentru a reduce decalajul regional, a fost implementat programul „Școli Gemene”, care conectează peste 1.190 de școli din zonele rezidențiale și suburbane, ajutând aproape 90.000 de profesori să primească formare profesională. Orașul oferă, de asemenea, burse și scutiri de taxe de școlarizare pentru elevii săraci, persoanele cu dizabilități și minoritățile etnice și sprijină elevii laoți și cambodgieni cu un buget de aproximativ 10 miliarde VND/an (echivalentul a aproximativ 390.000 USD/an).

Pentru deținuți și dependenți de droguri, Poliția Orășenească, în colaborare cu Departamentul de Educație și Formare Profesională, organizează cursuri de alfabetizare și formare profesională în închisorile din Thanh Oai, Ba Vi și Soc Son, atrăgând peste 200 de elevi în fiecare an. Prin aceste inițiative, Hanoi își afirmă angajamentul de a construi un oraș educațional echitabil și incluziv, care să nu lase pe nimeni în urmă.

Eforturi de promovare a învățării pe tot parcursul vieții

Pentru a promova învățarea pe tot parcursul vieții pentru toți, demonstrând clar orientarea către dezvoltarea unui oraș al învățării cuprinzător și sustenabil, Hanoi a elaborat și implementat numeroase politici și strategii. În special, Rezoluția nr. 23-NQ/TU din 16 noiembrie 2023 a Comitetului de Partid din Hanoi privind „Consolidarea conducerii partidului în promovarea învățării, promovarea talentelor și construirea unei societăți a învățării până în 2030, cu o viziune pentru 2045” este cea mai importantă bază juridică, afirmând hotărârea politică puternică a orașului în promovarea învățării pe tot parcursul vieții și dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate.

Odată cu aceasta, Comitetul Popular din Hanoi a emis Planul nr. 115/KH-UBND din 15 aprilie 2024 pentru implementarea mișcării „Întreaga țară concurează pentru a construi o societate a învățării, a promova învățarea pe tot parcursul vieții în perioada 2023-2030”, care include 9 standarde, 26 de criterii și 49 de indicatori de evaluare, specificați la fiecare nivel: individ, familie, clan, comunitate și unitate administrativă. Implementarea este monitorizată periodic și are un mecanism transparent de recompensare, conform Legii privind emulația și recompensarea. Aceste documente strategice au pus o bază solidă pentru organizarea eficientă a programelor de învățare pe tot parcursul vieții, cu scopul de a transforma Hanoi într-un oraș tipic al învățării în Vietnam și în regiune.

Cu hotărârea de a construi un oraș al învățării, Hanoi este singura localitate din țară care a emis o Rezoluție specializată a Comitetului de Partid al orașului privind activitatea de promovare a învățării, promovarea talentelor, învățarea pe tot parcursul vieții și construirea unei societăți a învățării, definind clar obiectivele pe termen mediu și lung, superioare obiectivelor naționale. De obicei, în obiectivul pe termen mediu (3-5 ani), orașul finalizează educația preșcolară universală pentru copiii de grădiniță; atinge standardele de alfabetizare de nivel 2; universalizează învățământul primar și secundar la nivelul 3; 99,5% dintre persoanele cu vârsta cuprinsă între 15 și 60 de ani sunt alfabetizate.

În ceea ce privește formarea resurselor umane, orașul își propune ca 100% dintre cadre, funcționari publici și angajați publici să fie instruiți în domeniul securității informațiilor în rețea; 75-80% din forța de muncă să fie instruită, dintre care 55-60% au diplome și certificate; 50% dintre persoanele apte de muncă au abilități de viață și capacitate de utilizare a informațiilor; 50% din populația cu vârsta de 15 ani și peste are expertiză tehnică (dintre care 12% au diplome universitare sau superioare).

În ceea ce privește aplicarea tehnologiei în educație, 60% dintre instituțiile de învățământ implementează tehnologia digitală în management și predare; 70% dintre centrele de învățare comunitare aplică tehnologia informației; 80-85% dintre școlile publice îndeplinesc standardele naționale. Construirea unui model de învățare: 50% dintre cetățeni îndeplinesc standardele de învățare a competențelor cetățenești și digitale; 60% dintre familii, clanuri și comunități îndeplinesc standardele de învățare; 50% dintre unități și 40% dintre localitățile la nivel de district sunt recunoscute ca îndeplinind standardele de învățare.

De asemenea, orașul a identificat clar obiective pe termen lung (5-10 ani) cu cifre specifice: creșterea ratei de alfabetizare a persoanelor cu vârsta cuprinsă între 15 și 60 de ani la 99,6%; 100% dintre cadre, funcționari publici și angajați publici instruiți în domeniul securității informațiilor în rețea; 100% din forța de muncă instruită, dintre care 60-65% au diplome și certificate; 80% dintre instituțiile de învățământ și 90% dintre centrele de învățare comunitare aplică tehnologia digitală; 85-90% dintre școlile publice îndeplinesc standardele naționale; 80% dintre familii, clanuri și comunități; 70% dintre unități și 60% dintre districte, orașe și comune îndeplinesc standardele de învățare...

Hanoi a mobilizat și utilizat activ resurse financiare pentru a construi un oraș al învățării printr-o strategie de diversificare a surselor de capital, combinând investițiile publice cu contribuții din resurse sociale și din sectorul privat. Recunoscând că educația este o forță motrice cheie pentru dezvoltarea urbană durabilă, orașul alocă aproximativ 20% din bugetul său anual stabil educației, asigurând finanțarea continuă pentru infrastructură, programe și inițiative. Pentru a diversifica resursele, Hanoi a implementat un plan pentru perioada 2019-2025 de mobilizare a resurselor sociale pentru dezvoltarea educației și formării profesionale. Acest plan include politici și rezoluții tematice privind construirea, renovarea și modernizarea sistemului școlar din întreg orașul, cu un cost total estimat de 30.000 de miliarde VND (aproximativ 1,2 miliarde USD) pentru 653 de școli, contribuind la creșterea ratei școlilor care îndeplinesc standardele naționale la aproape 80%.

Promovarea socializării educației joacă, de asemenea, un rol important în mobilizarea resurselor. În prezent, Hanoi are 108 proiecte educaționale private, cu un capital social total înregistrat de peste 15.250 miliarde VND (aproximativ 590 milioane USD), pe o suprafață de peste 1,9 milioane de metri pătrați. Dintre acestea, 72 de proiecte sunt în construcție, iar 38 de proiecte au fost finalizate și puse în funcțiune. În medie, în fiecare an, Hanoi mobilizează aproximativ 2.800 miliarde VND (aproximativ 110 milioane USD) din sectorul privat pentru investiții în educație.

Inovația și transformarea digitală promovează învățarea pe tot parcursul vieții

În procesul de construire a unui oraș al învățării, Hanoi nu numai că și-a demonstrat determinarea prin directive strategice, dar a implementat și în mod proactiv numeroase inițiative specifice. În special, trei proiecte tipice și-au pus amprenta în mod clar în ceea ce privește societatea, cultura și educația, contribuind la realizarea obiectivului de a transforma Hanoiul într-un oraș al învățării cuprinzător și incluziv, conform orientărilor UNESCO, inclusiv: modelul „Școala Fericită”, proiectul „Etapa Școlară” și programul „Promovarea mișcării de învățare pe tot parcursul vieții în familii, clanuri și comunități în perioada 2021-2030”.

În ceea ce privește modelul „Școala Fericită”, Hanoi îl implementează conform recomandărilor UNESCO, cu un set de 15 criterii, concentrându-se pe construirea unui mediu școlar sigur, creativ și centrat pe elev. În anul școlar 2024-2025, orașul va avea 2.913 școli de toate nivelurile care vor participa la model prin numeroase activități practice, cum ar fi construirea de spații verzi, curate și frumoase, inovarea metodelor de predare, sprijinirea psihologiei școlare și dezvoltarea capacităților comprehensive ale elevilor. Această inițiativă nu numai că contribuie la îmbunătățirea calității educației, dar creează și o bază pentru formarea unei culturi școlare pozitive, umane și durabile.

Lansat în 2022, Proiectul „Scena Școlară” a adus artele teatrale tradiționale (cheo, cai luong, drama etc.) în școli ca o formă de educație estetică și culturală națională. În perioada 2022 - 2024, peste 80.000 de elevi au participat la spectacole școlare organizate de teatre. Se preconizează că până în 2030, proiectul va ajunge la aproximativ 2 milioane de elevi prin intermediul a 2.000 de spectacole în 1.700 de școli. Acesta este un model educațional interdisciplinar, care conectează școlile cu artele, contribuind la dezvoltarea capacității elevilor de a percepe, crea și crește conștientizarea culturală.

În ceea ce privește Programul „Promovarea mișcării de învățare pe tot parcursul vieții în familii, clanuri și comunități în perioada 2021-2030”, Hanoi își propune să promoveze învățarea multigenerațională și intergenerațională și să consolideze coeziunea comunității prin activități de învățare. Începând cu anul 2024, în întregul oraș erau 1.420.907 de familii care au obținut titlul de „Familie care învață” (67,4%); 6.943 de clanuri care au obținut titlul de „Clan care învață” (59%) și 4.362 de comunități/grupuri rezidențiale care au obținut titlul de „Comunitate care învață” (77%). Programul a contribuit la răspândirea culturii învățării către toate clasele de oameni, promovând îmbunătățirea competențelor vocaționale și a abilităților de viață - în special în contextul urbanizării și al transformării digitale din ce în ce mai puternice.

Se poate observa că recunoașterea orașului Hanoi ca Oraș Global al Învățării nu vine din câțiva factori individuali, ci este rezultatul unui proces persistent de construire a unei viziuni, perfecționare a politicilor, investiții în infrastructură și cultivare a unei culturi a învățării în comunitate. Aceste realizări arată că Hanoi este pe drumul cel bun atunci când consideră oamenii ca fiind centrul atenției, cunoașterea ca forță motrice și învățarea pe tot parcursul vieții ca fiind cheia dezvoltării. Titlul UNESCO este atât o recunoaștere, cât și un angajament pentru Capitală de a continua extinderea oportunităților de învățare pentru toți cetățenii, construind treptat o societate modernă, umană și sustenabilă.

Sursă: https://baotintuc.vn/giao-duc/ha-noi-tro-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-xung-dang-cho-nhung-no-luc-ben-bi-20251205165750805.htm