
În consecință, la 3 decembrie 2025, Guvernul a emis Propunerea nr. 1144 și Proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de dezvoltare energetică națională pentru perioada 2026-2030, în spiritul Rezoluției nr. 70 a Biroului Politic , și a propus permiterea aplicării unor proceduri și procese scurtate și, în același timp, examinarea și completarea Programului legislativ al Adunării Naționale pentru 2025 (a 10-a sesiune).
Într-un raport adresat Adunării Naționale, ministrul Nguyen Hong Dien a declarat că procesul de elaborare a Dosarului Proiectului de Rezoluție a fost desfășurat în conformitate cu procedurile prescrise. Proiectul de Rezoluție a fost examinat temeinic de Comitetul Economic și Financiar și de agențiile Adunării Naționale; Comitetul Permanent al Adunării Naționale a discutat și a emis avize.
Pe baza avizelor Comitetului permanent al Adunării Naționale și a avizelor de revizuire ale agențiilor relevante ale Adunării Naționale, structura și conținutul de bază al proiectului de rezoluție includ 8 capitole și 24 de articole, și anume:
Capitolul I: Cuprinde 3 articole, care reglementează domeniul de aplicare al reglementării, subiectele aplicabile și explică anumiți termeni ai proiectului de rezoluție.
Capitolul II: Constă din 2 articole, care stipulează principii, baze, proceduri și autoritate pentru ajustarea flexibilă a planificării în vederea eliminării obstacolelor practice datorate numeroaselor proiecte care nu pot fi ajustate în ceea ce privește: progresul, nivelul tensiunii, planul de conectare, cererea de sarcină... care afectează progresul implementării și sincronizarea dintre sursă și rețea.
Capitolul III: Include 05 articole care reglementează: (1) Investițiile în construcția de proiecte energetice, stipulând abandonarea politicii de investiții pentru proiectele de rețele electrice după primirea avizelor Comisiilor Adunării Naționale; pe baza propunerii unei întreprinderi în care statul deține 100% din capitalul social sau a unei întreprinderi în care această întreprindere deține 100% din capitalul social, Comitetul Popular Provincial decide să aprobe această întreprindere ca investitor în proiecte de rețea de transport al energiei electrice și care lucrează în planul de dezvoltare a energiei electrice sau în planul de dezvoltare a rețelei de alimentare cu energie electrică din planificarea provincială;
(2) Regulamente privind scutirea de la durata de funcționare și numărul de ani din situațiile financiare care trebuie furnizate în condițiile reîmprumutării capitalului AOD și prioritizarea aranjamentului și finanțării din bugetul de stat pentru majorarea capitalului social al Sistemului Național de Energie Electrică și Operarea Pieței One Member Co., Ltd. (NSMO) pentru implementarea proiectelor de infrastructură care deservesc funcționarea sistemului de energie electrică și a pieței de energie electrică;
(3) Reglementări speciale privind prețul câștigător al energiei electrice în cadrul licitației pentru selectarea investitorilor în vederea implementării proiectelor de investiții în domeniul energiei electrice, din cauza procesului prelungit de negociere a contractelor de cumpărare și vânzare a energiei electrice, ceea ce duce la o încetinire a progresului implementării proiectelor;
(4) Completarea reglementărilor privind întreprinderile de stat și private care participă la cercetare și investiții în dezvoltarea centralelor nucleare modulare de mici dimensiuni.

Capitolul IV: Constând din 5 articole, care stipulează o serie de aspecte privind energia eoliană offshore, inclusiv: costurile de gestionare pentru întreprinderile deținute 100% de stat; stipulează autoritatea de aprobare a politicilor de investiții și de licitare pentru selectarea investitorilor pentru Comitetul Popular Provincial pe baza punctului de acumulare a capacității proiectului; mecanismul de atribuire a sarcinilor unui număr de întreprinderi reputate, de marcă și capabile pentru a îndeplini sarcina de dezvoltare a energiei eoliene offshore la scară largă, asociată cu asigurarea apărării naționale, a securității și a protejării suveranității asupra mărilor și insulelor.
Capitolul V: Include articolul 01, reglementări pentru promovarea și implementarea mai eficientă a mecanismului de achiziție directă de energie electrică (DPPA) în spiritul Rezoluției 70-NQ/TW a Biroului Politic, în care subiectele sunt extinse pentru a permite comercianților cu amănuntul de energie electrică din parcurile industriale, zonele economice și zonele de procesare a exportului să participe direct la mecanismul de achiziție a energiei electrice; completează mai clar reglementările privind prețurile de achiziție și vânzare a energiei electrice prin mecanismul DPPA negociat și convenit de părți, nu conform reglementărilor generale privind cadrul prețurilor de achiziție și vânzare a energiei electrice și stipulează mai clar responsabilitatea Ministerului Industriei și Comerțului în reglementarea dimensiunii clienților mari de energie electrică atunci când participă la mecanismul DPPA.
Capitolul VI: Conține 02 articole, regulamente pentru proiectele de investiții din lista proiectelor și lucrărilor naționale importante și urgente din domeniul petrolului, gazelor și cărbunelui care nu trebuie să fie supuse procedurilor de aprobare a politicii de investiții (cu excepția proiectelor care utilizează capital public de investiții); desemnarea întreprinderilor deținute 100% de stat sau a întreprinderilor în care statul deține 100% din capitalul social pentru implementarea proiectelor și lucrărilor sau proiectelor naționale importante și urgente din domeniul petrolului, gazelor și cărbunelui, situate în zone sensibile pentru apărarea și securitatea națională.
Capitolul VII: Constând din 2 articole, stipulează mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor din Legea privind rezervele naționale în ceea ce privește rezervele naționale de petrol, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței rezervelor naționale de petrol și, în același timp, completând mecanismul de schimb de bunuri din rezerva națională pentru convertirea tipurilor de petrol, pentru a asigura compatibilitatea cu practica și flexibilitatea gestionării rezervelor naționale de petrol în conformitate cu cerințele de management de stat.
Capitolul VIII: Cuprinde 4 articole (de la articolul 21 la articolul 24), care stipulează dispozițiile pentru implementarea mecanismului de gestionare a proiectelor de investiții în domeniul energiei electrice cu progres lent; mecanismul de inspecție și supraveghere și responsabilitățile agențiilor relevante.
Prezentând raportul de analiză, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat: „Comitetul Economic și Financiar și agențiile Adunării Naționale sunt, în principiu, de acord asupra necesității emiterii unei Rezoluții a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de dezvoltare energetică națională în perioada 2026-2030.”
Deși proiectul de Rezoluție a fost revizuit și comparat cu documentele juridice relevante, multe dintre conținuturile proiectului se suprapun în prezent cu legi și rezoluții care sunt modificate și completate, cum ar fi Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind rezervele naționale etc.
Prin urmare, agenția de evaluare recomandă Guvernului să efectueze o analiză și o comparație mai amănunțite și să transfere politicile adecvate în proiectele de legi și rezoluțiile care vor fi prezentate la a 10-a sesiune. În același timp, politicile care nu sunt cu adevărat urgente, al căror impact nu a fost evaluat pe deplin sau au multe consecințe potențiale ar trebui incluse în Programul de elaborare a legilor din 2026. Acest lucru este menit să asigure consecvența, să evite duplicarea și suprapunerea și să minimizeze dificultățile de implementare.
În același timp, agenția de inspecție a propus, de asemenea, continuarea revizuirii și reglementării în Rezoluție a conținutului de principiu aflat sub autoritatea Adunării Naționale, nu și a conținutului aflat sub autoritatea emiterii documentelor sublegislative ale Guvernului, ministerelor, ramurilor și localităților.
Sursă: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html










Comentariu (0)