Orașul Ho Și Min are nevoie urgentă de „schimbarea terenurilor pentru infrastructură”.
Utilizarea terenurilor publice abandonate de mult timp din orașul Ho Și Min pentru finanțarea proiectelor de tip Build-Transfer (BT) la scară largă va deschide calea pentru fluxul de capital privat și va îmbunătăți blocajele din domeniul infrastructurii.
Báo Sài Gòn Giải phóng•22/04/2026
DEBLOCAREA „TERENULUI DE PRIMĂ CALITATE”
Recent, Consiliul Popular al orașului Ho Și Min a aprobat o rezoluție privind lista parcelelor de teren destinate a fi utilizate pentru compensarea investitorilor care implementează proiecte în cadrul parteneriatului public-privat (PPP) și al contractelor BT (construcție-transfer), însumând 33 de suprafețe de teren. Aceasta este considerată un pas pentru concretizarea politicii de mobilizare a resurselor nebugetare în contextul nevoilor foarte mari de investiții în infrastructură ale orașului.
Potrivit Departamentului Construcțiilor, orașul Ho Chi Minh are nevoie de peste 3 trilioane de VND pentru perioada 2026-2030, dar până acum a reușit să obțină doar peste 1 trilion de VND. Cu noile reglementări mai flexibile, orașul Ho Chi Minh are oportunitatea de a mobiliza resurse funciare prin modelul Build-Transfer (BT) pentru a accelera proiectele de infrastructură.
Nu cu mult timp în urmă, Consiliul Popular al orașului Ho Chi Minh a aprobat și planul de investiții pentru trei proiecte BT (Build-Transfer): Podul Can Gio, Podul Phu My 2 și Complexul Sportiv Național Rach Chiec, cu o investiție totală de peste 182.000 de miliarde VND. Simultan, o serie de alte proiecte sunt propuse de investitori în cadrul modelului BT, cu o investiție totală estimată la peste 366.000 de miliarde VND.
Multe parcele de teren din Noua Zona Urbană Thu Thiem (cartierul An Khanh, orașul Ho Chi Minh) vor fi folosite pentru a plăti contracte BT (Build-Transfer).
FOTO: NHAT THINH
Dl. Le Hoang Chau, președintele Asociației Imobiliare din Ho Și Minh City, a evaluat că aceasta este prima dată când orașul Ho Și Minh a înființat un fond funciar la scară largă pentru a pregăti proiecte BT (Build-Transfer). Acest lucru demonstrează un nivel ridicat de consens din partea politicii Comitetului de Partid al orașului față de instituționalizarea de către Consiliul Popular al orașului Ho Și Minh, creând condiții pentru ca acesta să implementeze următorii pași. Acest lucru semnalează, de asemenea, că orașul Ho Și Minh este pregătit să invite investitori pentru a aborda proiecte urgente de infrastructură.
Anterior, Comitetul Permanent al Comitetului Partidului din Ho Chi Minh City a condus implementarea mai multor proiecte urgente de infrastructură în cadrul contractelor Build-Transfer (BT) pentru a aborda poluarea mediului, tratarea apelor uzate, inundațiile și congestionarea traficului. Comitetul Popular din Ho Chi Minh City a declarat că acestea sunt toate proiecte de mare amploare care necesită resurse semnificative pentru a asigura fezabilitatea financiară a planului. Prin urmare, parcelele de teren nu trebuie doar să aibă o dimensiune suficientă, ci și un potențial comercial ridicat pentru a asigura principiul plății în valoare egală, a minimiza obligațiile bugetare și a atrage investitori capabili.
CREAREA ÎNCREDERII PENTRU INVESTITORI
Conform planului orașului Ho Și Min, terenurile vor fi folosite pentru a finanța proiecte de tip Build-Transfer (BT) în diverse sectoare de infrastructură tehnică, abordând blocajele majore. În sectorul transporturilor, se așteaptă ca proiecte precum Podul Can Gio, Podul Phu My 2 și rutele de legătură interregionale să reducă presiunea traficului în zonele de sud și est ale orașului, extinzând în același timp spațiul de dezvoltare urbană.
În sectorul mediului, stațiile de epurare a apelor uzate din Saigonul de Vest și Saigonul de Nord joacă un rol crucial în reducerea poluării canalelor, îmbunătățirea calității vieții și controlul inundațiilor. În plus, proiectele de spații publice, cum ar fi Parcul Ben Nha Rong - Khanh Hoi, piața centrală și centrul administrativ, vor contribui la îmbunătățirea calității urbane și la crearea de repere distinctive.
Un punct notabil din această listă este faptul că multe parcele de teren au fost anterior vizate de rapoarte de inspecție, audituri sau hotărâri judecătorești. De fapt, multe parcele de teren au fost defrișate, dar se confruntă încă cu obstacole juridice, ceea ce provoacă întârzieri în dezvoltarea lor. De exemplu, parcelele „terenuri de primă clasă” de pe strada Hai Ba Trung 2-4-6, strada Le Duan 8-12, strada Nguyen Du 33 și strada Chu Manh Trinh 34-36-42 (secția Saigon) au fost predate Centrului de Dezvoltare a Fondului Funciar din orașul Ho Chi Minh pentru administrare, după rezolvarea problemelor juridice.
În ciuda locației sale privilegiate, cea mai mare parte a terenului acestei unități este viran sau utilizat doar parțial, ceea ce duce la costuri de securitate irosite și la o utilizare ineficientă a terenurilor.
Aprobarea listei fondurilor funciare de către Consiliul Popular din orașul Ho Și Min este considerată a stabili baza juridică oficială pentru ca agențiile relevante să procedeze cu etapele ulterioare, cum ar fi evaluarea, selecția investitorilor și plata în cadrul contractului BT (Construcție-Transfer). Un expert financiar a comentat că cel mai mare risc pentru investitori nu constă în valoarea terenului în sine, ci în stabilitatea și transparența cadrului juridic. Atunci când parcelele de teren sunt incluse în lista oficială, înseamnă că acestea au fost supuse unei revizuiri, procesări și unui acord legal, reducând semnificativ riscul și îmbunătățind capacitatea de a atrage capital.
CHEIA CONSTĂ ÎN PROCESUL DE EVALUARE A TERENURILOR
Deși susțin utilizarea fondurilor funciare pentru a finanța proiectele BT, mulți experți consideră că evaluarea terenurilor va fi un pas crucial, determinând eficacitatea întregii politici de „teren pentru infrastructură”.
Dintr-o perspectivă de afaceri, dl. Le Hoang Chau consideră că acest mecanism este potrivit pentru condițiile reale din orașul Ho Chi Minh, unde resursele bugetare sunt limitate, în timp ce nevoia de investiții în infrastructură este foarte mare. Plata cu fonduri funciare nu numai că ajută la reducerea presiunii de capital asupra statului, dar creează și un stimulent pentru investitori să participe. „Întreprinderile sunt entitățile directe care evaluează potențialul și eficacitatea terenului. Ele pot vedea valori pe care agențiile de management nu le-au cuantificat pe deplin, iar aceasta este exact așteptarea atunci când se participă la proiectele BT”, a spus el.
Licitația ar putea aduce o valoare mai mică.
Potrivit Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, majoritatea terenurilor de pe listă nu au beneficiat încă de investiții ample în infrastructură, potențialul lor de dezvoltare este limitat, iar organizarea licitațiilor în condițiile actuale ar fi dificilă.
În ceea ce privește valoarea, dacă terenul este scos la licitație în prezent, este probabil ca valoarea fondului funciar să fie semnificativ mai mică decât valoarea de piață la momentul alocării terenului pentru plată. Acest lucru se datorează faptului că, odată ce proiectele BT sunt finalizate și infrastructura este complet dezvoltată, valorile terenurilor cresc de obicei. Între timp, metoda de plată folosind fondurile funciare după investițiile în infrastructură permite stabilirea unei valori mai apropiate de valoarea de piață, asigurând principiul echivalenței.
Dl. Chau a declarat că, după publicarea listei fondului funciar, investitorii pot propune și selecta parcele de teren potrivite strategiilor lor de dezvoltare. Cu toate acestea, decizia finală aparține agenției de stat, asigurând principiul gestionării activelor publice și selecției investitorilor capabili. Pentru noile proiecte BT, prețurile terenurilor vor fi calculate la momentul alocării sau închirierii terenului, în timp ce pentru proiectele anterioare, prețurile vor fi determinate în conformitate cu rezoluțiile Adunării Naționale și ale Guvernului.
Dr. Vo Kim Cuong, fost arhitect șef adjunct al orașului Ho Chi Minh, susține că, în principiu, terenurile publice ar trebui scoase la licitație atunci când sunt scoase la vânzare. Cu toate acestea, în cazul plăților pentru proiectele BT, aplicarea unui mecanism de evaluare a terenurilor pentru „schimb” cu proiecte de infrastructură este o formă unică de tranzacție.
Dl. Cuong consideră relația dintre stat și investitor în acest caz ca fiind de natură comercială, bazată pe principiul „trocului”. Statul deține terenul, investitorul deține proiectul de infrastructură, iar cele două părți fac schimb pe baza acordului și consensului printr-un contract pentru a asigura un echilibru al intereselor. Dintr-o perspectivă tehnică, Dr. Vo Kim Cuong subliniază că evaluarea trebuie efectuată prin intermediul unui consiliu de evaluare cu expertiză profesională deplină, solicitând totodată transparența informațiilor din partea ambelor părți.
Prin urmare, statul trebuie să definească clar statutul juridic și valoarea terenului, în timp ce investitorii trebuie să se angajeze să respecte calendarul de implementare al proiectului. „Nu putem permite o situație în care terenul este alocat mai întâi, dar proiectele de infrastructură sunt întârziate și prelungite. Dacă programul este încălcat, trebuie să existe sancțiuni clare”, a recomandat Dr. Vo Kim Cuong.
![[Foto] Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, în colaborare cu Comitetul permanent al Consiliului Etnic al Adunării Naționale](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/21/1779337435930_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Imagine] „Călătoria speranței” promovează mișcarea de donare de organe și țesuturi în Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/20/1779294400833_1-8910-jpg.webp)
Comentariu (0)