Dificultățile proiectului BOT al autostrăzii Bac Giang

Modificarea contractului și adăugarea a aproximativ 4.600 miliarde VND în capital de sprijin de stat este probabil cea mai optimă soluție pentru a salva proiectul BOT al autostrăzii exprese Bac Giang - Lang Son de la riscul falimentului financiar.

Beneficii armonioase, riscuri comune

La exact o lună după primirea solicitării de finalizare a Proiectului privind soluțiile pentru gestionarea dificultăților și obstacolelor din unele proiecte de trafic BOT, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a trimis Raportul nr. 402/BC-UBND către Ministerul Transporturilor privind stadiul implementării și dificultățile Proiectului BOT al autostrăzii exprese Bac Giang - Lang Son. Acesta este unul dintre proiectele BOT cu cea mai „dificilă” soartă, atât în ​​ceea ce privește procesul de implementare (schimbarea investitorilor de 3 ori), cât și procesul de colectare a taxelor pentru recuperarea capitalului.

În Raportul nr. 402/BC-UBND, dl. Luong Ngoc Quynh, vicepreședintele Comitetului Popular Provincial Lang Son, a declarat că raportul detaliat de 24 de pagini este rezultatul unei întâlniri dintre agenția de stat competentă și investitori, întreprinderi de proiect și sponsori de credit ( VietinBank ), care a avut loc la începutul lunii august 2024.

Cel mai important aspect din raportul menționat mai sus este acela că Comitetul Popular al provinciei Lang Son a propus aplicarea soluției de modificare a contractului și suplimentare a bugetului central pentru a sprijini înlăturarea dificultăților și obstacolelor din calea Proiectului.

Mai exact, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a propus ca Ministerul Transporturilor să ia în considerare raportarea către autoritatea competentă a unui sprijin bugetar central pentru capitalul Proiectului cu o sumă de aproximativ 4.600 miliarde VND, așa cum a solicitat întreprinderea proiectului, pentru a compensa deficitul de flux de numerar din perioada de colectare a taxelor de drum și a asigura planul financiar (la momentul respectiv, perioada de recuperare a investiției Proiectului este de aproximativ 28 de ani și 7 luni).

Comitetul Popular Provincial Lang Son a solicitat, de asemenea, Ministerului Transporturilor să raporteze Guvernului, Primului Ministru și ministerelor și ramurilor centrale pentru a emite mecanisme și politici de implementare a restructurării datoriilor și de menținere a grupului de datorii pentru Proiect.

Anterior, la sfârșitul lunii martie 2024, într-un efort de a „salva” Proiectul, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a emis Documentul nr. 23/TTr-UBND prin care solicita șefului Guvernului să ia în considerare și să aprobe politica de susținere din bugetul central a unei sume de aproximativ 5.600 miliarde VND (care să nu depășească 50% din valoarea auditată și finalizată a Proiectului) pentru compensarea deficitului de flux de numerar pe durata perioadei de colectare a taxelor de drum, pentru recuperarea capitalului, asigurarea planului financiar și asigurarea funcționării și exploatării stabile a proiectului.

Se știe că, pentru a reduce sprijinul statului de 1.000 de miliarde VND, la întâlnirea cu prezența a „trei părți”: Consiliul de Management al Proiectului de Investiții în Construcții al Provinciei Lang Son (reprezentând agenția de stat competentă); investitori, întreprinderi de proiect și VietinBank (sponsor), părțile au convenit să urmeze principiul călăuzitor al Primului Ministru în gestionarea dificultăților și problemelor din cadrul Proiectului, și anume „beneficii armonizate, riscuri comune”.

Găsiți soluția optimă

Pe lângă soluția de modificare a contractului și suplimentarea bugetului central pentru a sprijini proiectul BOT al autostrăzii exprese Bac Giang - Lang Son, Comitetul Popular al provinciei Lang Son, investitorii și sponsorii de capital au luat în considerare și alte două opțiuni pentru a rezolva dificultățile și obstacolele: continuarea implementării contractului și rezilierea acestuia.

În ceea ce privește planul de implementare a contractului, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a declarat că acesta este planul pe care Comitetul Popular al provinciei Lang Son l-a aplicat de aproape 5 ani. Dacă vom continua să implementăm conform acestui plan, nu este nevoie să se suplimenteze bugetul de stat pentru a sprijini Proiectul, dar există o serie de limitări care sunt foarte dificil de gestionat.

Conform Comitetului Popular din provincia Lang Son, pe baza volumului real de trafic pe rută și a ratei de creștere preconizate pentru anii următori, rezultatele calculelor planului financiar ale investitorului și întreprinderii de proiect arată că perioada de recuperare a investiției Proiectului este de aproximativ 44 de ani și 11 luni, în timp ce perioada inițială de recuperare a investiției este de 18 ani și 3 luni.

Acest lucru cauzează dificultăți nu doar investitorilor și întreprinderilor proiectului, ci și băncilor care acordă credite în procesul de procesare a împrumuturilor și de restructurare a datoriilor Proiectului.

În plus, deoarece Proiectul nu beneficiază de participarea capitalului de la bugetul de stat și nu există un mecanism de partajare a veniturilor, soluția de a prelungi doar perioada de colectare a taxelor conform prevederilor contractuale, fără sprijin și partajare a veniturilor din partea statului, nu va rezolva cu adevărat dificultățile și problemele Proiectului.

În ceea ce privește soluția de reziliere a contractului, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a declarat că agenția de stat competentă a Proiectului trebuie să aranjeze aproximativ 11.267 miliarde VND pentru a plăti costurile implementate de investitor și întreprinderea proiectului, ceea ce va rezolva imediat dificultățile și problemele Proiectului. Acest lucru va pune o presiune relativ mare asupra bugetului de stat, investitorii vor suferi, de asemenea, pierderi atunci când investesc fără profit, iar banca furnizoare de credit nu va putea colecta dobânzile neachitate de la etapa de punere în funcțiune a proiectului până în prezent, ceea ce va duce la pierderi de capital la întreprinderea de stat.

Astfel, dintre cele trei opțiuni propuse, doar soluția de modificare a contractului și suplimentare a sprijinului bugetar central poate rezolva dificultățile și obstacolele Proiectului; în același timp, poate asigura continuarea implementării Proiectului.

Sursă: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html