Călătoria anevoioasă a proiectului BOT al autostrăzii expres Bac Giang.

Modificarea contractului și adăugarea a aproximativ 4.600 de miliarde VND din fondurile de stat este probabil cea mai bună soluție pentru a salva proiectul autostrăzii expres Bac Giang - Lang Son BOT de la riscul unui faliment financiar.

Beneficiile sunt echilibrate, riscurile sunt împărțite.

La exact o lună după primirea solicitării de finalizare a planului privind soluțiile pentru abordarea dificultăților și obstacolelor din unele proiecte de transport BOT, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a trimis Ministerului Transporturilor Raportul nr. 402/BC-UBND privind stadiul implementării și dificultățile proiectului BOT al autostrăzii exprese Bac Giang - Lang Son. Acesta este unul dintre proiectele BOT cu cea mai „tulburată” soartă, având în vedere atât procesul de implementare (trei schimbări de investitor), cât și procesul de colectare a taxelor pentru recuperarea capitalului.

În Raportul nr. 402/BC-UBND, dl. Luong Ngoc Quynh, vicepreședintele Comitetului Popular al provinciei Lang Son, a declarat că raportul detaliat de 24 de pagini este rezultatul unei întâlniri între agențiile de stat competente, investitori, întreprinderile de proiect și unitățile de finanțare a creditelor ( VietinBank ), care a avut loc la începutul lunii august 2024.

Cel mai notabil punct din raport este propunerea Comitetului Popular al provinciei Lang Son de modificare a contractului și de suplimentare a fondurilor bugetare ale guvernului central pentru a rezolva dificultățile și obstacolele din calea Proiectului.

Mai exact, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a solicitat Ministerului Transporturilor să ia în considerare raportarea către autoritatea competentă pentru a acorda sprijin bugetar guvernamental central pentru Proiect cu o sumă de aproximativ 4.600 miliarde VND, așa cum a solicitat întreprinderea proiectului, pentru a compensa deficitul de flux de numerar din perioada de colectare a taxelor de drum și pentru a asigura planul financiar (la momentul respectiv, perioada de recuperare a investiției Proiectului ar fi de aproximativ 28 de ani și 7 luni).

Comitetul Popular al provinciei Lang Son a solicitat, de asemenea, Ministerului Transporturilor să raporteze Guvernului, Primului Ministru și ministerelor și agențiilor centrale pentru a emite mecanisme și politici de implementare a restructurării datoriilor și de menținere a aceleiași clasificări a datoriilor pentru Proiect.

Anterior, la sfârșitul lunii martie 2024, într-un efort de a „salva” Proiectul, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a înaintat Propunerea nr. 23/TTr-UBND, solicitând șefului Guvernului să examineze și să aprobe politica de acordare a unui sprijin din bugetul central de aproximativ 5.600 miliarde VND (care să nu depășească 50% din valoarea auditată și finalizată a Proiectului) pentru compensarea deficitului de flux de numerar din perioada de colectare a taxelor, pentru a asigura planul financiar și funcționarea și exploatarea stabilă a proiectului.

Se pare că, pentru a reduce sprijinul statului cu 1 trilion de VND, la o reuniune la care au participat „cele trei părți” – Consiliul Provincial de Management al Proiectului de Investiții și Construcții Lang Son (reprezentând agenția de stat competentă); investitorul, întreprinderea proiectului; și VietinBank (sponsorul) – părțile au convenit să respecte principiul călăuzitor al prim-ministrului atunci când abordează dificultățile și obstacolele din cadrul Proiectului: „armonizarea intereselor și partajarea riscurilor”.

Găsiți soluția optimă.

Pe lângă modificarea contractului și suplimentarea fondurilor de la bugetul guvernului central pentru a sprijini proiectul autostrăzii exprese Bac Giang - Lang Son BOT, Comitetul Popular al provinciei Lang Son și investitorul/sponsorul financiar iau în considerare și alte două opțiuni pentru a rezolva dificultățile și obstacolele: continuarea implementării contractului și rezilierea acestuia.

În ceea ce privește opțiunea de implementare pe bază de contract, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a declarat că aceasta este opțiunea pe care o aplică de aproape cinci ani. Continuarea acestei opțiuni ar elimina necesitatea unui sprijin suplimentar din bugetul de stat pentru proiect, dar prezintă o serie de limitări care sunt dificil de abordat.

Conform Comitetului Popular din provincia Lang Son, pe baza volumului real de trafic pe rută și a ratei de creștere proiectate pentru anii următori, calculele planului financiar al investitorului și al întreprinderii de proiect arată că perioada de amortizare a proiectului este de aproximativ 44 de ani și 11 luni, în timp ce perioada inițială de amortizare a fost de 18 ani și 3 luni.

Acest lucru creează dificultăți nu numai pentru investitori și companiile de proiect, ci și pentru băncile care acordă credite în procesul de gestionare a împrumuturilor și de restructurare a datoriilor proiectului.

În plus, deoarece Proiectul nu implică finanțare de la bugetul de stat și nu dispune de un mecanism de partajare a veniturilor, simpla prelungire a perioadei de colectare a taxelor, așa cum este stipulat în contract, fără niciun sprijin sau partajare a veniturilor din partea statului, nu va rezolva în mod eficient dificultățile și obstacolele Proiectului.

În ceea ce privește soluția de reziliere a contractului, Comitetul Popular al provinciei Lang Son a declarat că agenția de stat competentă pentru Proiect trebuie să aloce aproximativ 11.267 miliarde VND pentru a acoperi costurile suportate de investitor și întreprinderea proiectului, ceea ce ar rezolva imediat dificultățile și obstacolele Proiectului. Acest lucru va pune o presiune considerabilă asupra bugetului de stat, investitorii vor suferi și pierderi din cauza investițiilor neprofitabile, iar băncile care acordă credite nu vor putea colecta dobânzile neachitate din faza operațională a proiectului până în prezent, ceea ce va duce la pierderi de capital pentru întreprinderile de stat.

Prin urmare, dintre cele trei opțiuni propuse, doar modificarea contractului și suplimentarea acestuia cu sprijin bugetar de la guvernul central pot rezolva dificultățile și obstacolele Proiectului; asigurând în același timp continuarea implementării Proiectului.

Comentariu (0)