Comisia permanentă a Adunării Naționale emite avize cu privire la Legea de modificare a Legii privind geologia și mineralele

În continuarea celei de-a 50-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 14 octombrie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize asupra proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind geologia și mineralele.

Conform proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele, prezentat de ministrul interimar al agriculturii și mediului, Tran Duc Thang, proiectul de lege este format din 3 articole, inclusiv revizuirea, modificarea și completarea reglementărilor privind licențierea activităților miniere din grupele III și IV pentru furnizarea de materiale de construcții pentru proiecte de investiții publice, în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice; proiecte de investiții implementate în cadrul metodei parteneriatului public-privat (PPP), în conformitate cu prevederile legii privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat...; permiterea agențiilor de management de stat să acorde licențe pentru explorare și extindere în profunzime organizațiilor și persoanelor fizice care exploatează legal minerale, fără a fi nevoie să ajusteze sau să suplimenteze planificarea minieră înainte de acordarea licențelor de explorare...

Raportul privind revizuirea proiectului de lege, prezentat de vicepreședintele Comitetului pentru Știință , Tehnologie și Mediu, Ta Dinh Thi, a stabilit clar domeniul de aplicare al modificărilor. Proiectul de lege a reflectat, în esență, corect punctele de vedere și obiectivele modificării legii; în conformitate cu directivele și politicile partidului și cu legile și politicile statului.

Cu toate acestea, se recomandă ca conținutul stipulat în Rezoluția Guvernului nr. 66.4/2025/NQ-CP din 21 septembrie 2025 privind mecanismele și politicile specifice pentru înlăturarea dificultăților în implementarea Legii privind geologia și mineralele în 2024 să nu fie legalizat în acest moment.

Pe baza evaluării rezultatelor implementării prezentei Rezoluții, Guvernul va propune legalizarea unor reglementări adecvate în perioada următoare pentru a evita risipa resurselor, abuzul de politici și a nu provoca consecințe negative.

În ceea ce privește reglementările privind criteriile de delimitare a zonelor în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație (clauza 23, articolul 1), există opinii care sugerează studierea unor reglementări în direcția în care toate drepturile de exploatare a mineralelor trebuie acordate prin licitație. Excluderea zonelor minerale care nu sunt scoase la licitație poate fi înlocuită prin adăugarea de condiții pentru participarea la licitații, de exemplu, zonele minerale de la frontiere, zonele de coastă, zonele care afectează apărarea și securitatea națională ar trebui să limiteze investitorii străini sau să adauge proceduri pentru examinarea condițiilor privind apărarea și securitatea națională...

În cadrul discuțiilor din cadrul ședinței, majoritatea membrilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale au afirmat că modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele este extrem de necesară pentru a satisface cerințele urgente în managementul statului și dezvoltarea socio-economică a țării în noul context, eliminând astfel rapid dificultățile care apar în implementarea Legii, în special problemele legate de mecanismul de licențiere, exploatarea și utilizarea mineralelor pentru construcția de lucrări și proiecte naționale importante; proiecte de investiții urgente și urgente decise de autoritățile competente...

Aceasta este, de asemenea, una dintre soluțiile practice pentru promovarea dezvoltării socio-economice, contribuind la atingerea obiectivului de creștere a PIB-ului de 8% în 2025 și creând o bază solidă pentru o creștere de două cifre în anii următori.

Comentariind proiectul de lege, președintele Consiliului Etnic, Lam Van Man, a sugerat că este necesar să se prevadă impactul negativ asupra subiecților afectați direct de activitățile de exploatare a mineralelor în zonele muntoase și în zonele minorităților etnice, pentru a avea reglementări adecvate.

Conducând și încheind discuția, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a sugerat ca Guvernul să studieze și să asimileze opiniile din cadrul ședinței, să revizuiască și să instituționalizeze principalele politici ale Partidului pentru a completa și perfecționa proiectul de lege.

Totodată, se va studia modificarea și completarea reglementărilor privind criteriile de delimitare a zonelor în care drepturile de explorare și exploatare minerală nu sunt scoase la licitație și exploatarea materialelor comune și a materialelor de umplutură; precum și reducerea și simplificarea procedurilor administrative.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a subliniat că descentralizarea și delegarea puterii prevăzute în proiect trebuie să asigure eliminarea obstacolelor și deficiențelor, deblocarea blocajelor; prevenirea și combaterea corupției și a negativității; revizuirea domeniului de aplicare al modificărilor aduse proiectului de lege, asigurând legalizarea reglementărilor privind descentralizarea și delegarea puterii într-un mod sincron și complet, în conformitate cu reglementările privind autoritatea și responsabilitatea pentru managementul statului și decretul Guvernului care reglementează descentralizarea și delegarea puterii în domeniile agriculturii și mediului.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a convenit, în principiu, asupra modificării și completării regulamentelor privind criteriile de delimitare a zonelor în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație pentru a asigura securitatea energetică; a asigura apărarea și securitatea națională; a utiliza eficient mineralele strategice și importante, a asigura materiile prime pentru tipurile de lucrări, proiecte și sarcini specificate în proiectul de lege; a asigura temeiul juridic pentru acordarea de licențe de exploatare a mineralelor pentru zonele cu rezultate de explorare sau pentru prelungirea și reemiterea licențelor de explorare a mineralelor, a licențelor de exploatare a mineralelor, a transferului drepturilor de explorare a mineralelor...

Guvernul trebuie să continue revizuirea și perfecționarea reglementărilor privind delimitarea zonelor în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație, asigurând publicitatea și transparența, în concordanță cu capacitatea reală de exploatare, prelucrare și utilizare a fabricilor de ciment și a fabricilor de prelucrare a mineralelor care funcționează în conformitate cu legea, evitând speculațiile în amplasamentele miniere, profitul și neafectând dezvoltarea de noi proiecte de explorare și exploatare a mineralelor conform reglementărilor...

De asemenea, în cadrul sesiunii, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize cu privire la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din legislația privind agricultura și mediul; și a dat avize (pentru a treia oară) cu privire la pregătirile pentru cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Comentariu (0)