Utilizarea trotuarelor trebuie să aibă în vedere prioritatea intereselor comunității.

Departamentul de Construcții din Hanoi a înaintat recent autorităților relevante o propunere pentru un program pilot de utilizare a trotuarelor în scopuri comerciale.

Conform proiectului de rezoluție elaborat de Consiliul Popular al orașului Hanoi, orașul intenționează să permită gestionarea, exploatarea și utilizarea temporară a unei porțiuni din drum și trotuar în alte scopuri decât traficul, pentru a servi afacerilor, dezvoltării economice urbane și economiei nocturne, într-un plan în trei faze.

Conform propunerii, prima fază va fi implementată pe unele străzi din cartierele Hoan Kiem și Cua Nam. Faza a 2-a se va extinde la cartierele situate în zona Șoselei de Centură 1, în timp ce faza a 3-a va fi implementată pe unele străzi din zona Șoselei de Centură 3.

Recent, trotuarele din Hanoi au devenit mult mai puțin aglomerate.

Proiectul de rezoluție stipulează clar criteriile pentru ca străzile să poată pilota utilizarea temporară a unei porțiuni din drum și trotuar în scopuri comerciale și dezvoltarea economiei nocturne. Mai exact, străzile selectate trebuie să aibă trotuare cu o lățime de cel puțin 3 metri pe o parte; după amenajarea a minimum 1,5 metri de pasaj pietonal, trebuie să existe spațiu disponibil pentru exploatare. În plus, strada nu trebuie să fie situată într-o zonă de conservare a patrimoniului istoric sau cultural și nu trebuie să aibă puncte de congestie rutieră sau „puncte negre” legate de accidente rutiere. În plus, proiectul impune ca cel puțin 50% dintre gospodăriile și afacerile de pe stradă să fie de acord, iar zona trebuie să aibă potențial pentru dezvoltarea turismului , dezvoltarea economică urbană și economia nocturnă. Conform planului, perioada pilot va dura 5 ani. Fiecare stradă va fi pilotată timp de maximum 2 ani și poate fi prelungită de două ori.

Conform unui studiu realizat de Departamentul de Construcții din Hanoi, există în prezent aproximativ 273 de străzi cu sute de secțiuni de trotuare care îndeplinesc condițiile pentru utilizarea temporară a unei porțiuni a trotuarului în scopuri comerciale, dezvoltare economică urbană și economia nocturnă.

Înainte de introducerea politicii de închiriere a spațiului pe trotuare, majoritatea oamenilor o susțineau deoarece doreau să își poată vinde bunurile legal, fără a fi nevoiți să „ia mesele și scaunele” și să fugă ori de câte ori veneau ofițerii de aplicare a legii să inspecteze. Doamna Ha, care vinde ceai cu gheață pe trotuarul străzii Ly Thai To (sectorul Hoan Kiem), a mărturisit că își câștigă existența de pe trotuar de aproape 20 de ani. De când sectoarele și comunele din orașul Hanoi au lansat simultan campanii pentru a combate încălcările ordinii urbane, vânzările sale au încetinit și ele.

„Știu că a vinde pe trotuar este greșit și încalcă reglementările, dar dacă nu mai vând, nu voi avea niciun venit. Așa că acum trebuie să stau temporar într-o alee, iar numărul clienților a scăzut semnificativ. Dacă orașul permite închirierea trotuarelor, aș lua în considerare această opțiune, dar pentru oameni ca noi, care vindem ceai cu gheață, profitul este minim, așa că, dacă este prea scump, nu mi-l pot permite. Dorința mea este ca orașul să creeze condiții favorabile, cu taxe rezonabile pentru întreprinderile mici”, a exprimat dna Ha. Multe afaceri cu fațadă la stradă susțin planul orașului de a închiria trotuare.

Dl. Nguyen Van Thanh, care vinde bun cha (carne de porc la grătar cu vermicelli) în cartierul Cua Nam, a declarat că este dispus să plătească dacă orașul implementează o politică de închiriere a trotuarelor. „Închirierea unui magazin mare este mult mai scumpă decât a avea un magazin de dimensiuni moderate și a putea închiria spațiu suplimentar pe trotuar, oferind mai multe locuri pentru clienți. Susțin pe deplin această politică”, a exprimat dl. Thanh.

Restaurantele și tarabele cu mâncare nu mai sunt la fel de „îndrăznețe” ca odinioară, când își instalau mesele în mijlocul străzii.

Deși opinia publică rămâne împărțită, experții consideră că închirierea trotuarelor ar putea crește veniturile guvernamentale și ar facilita o gestionare urbană mai transparentă. Cu toate acestea, această politică ridică, de asemenea, îngrijorări cu privire la potențiala uzurpare a zonei comerciale, congestionarea traficului și dreptul oamenilor de a-și folosi vitrinele magazinelor.

Dr. Ngo Tuan Anh, lector la Universitatea Națională de Economie, consideră că închirierea trotuarelor pentru dezvoltarea economică este rezonabilă, deoarece generează venituri suplimentare pentru buget, promovând în același timp activitățile comerciale și de servicii. „Oamenii care se plimbă și se bucură de activități de agrement și cumpărături vor crea un efect sinergic pentru multe industrii. Cu toate acestea, este esențial ca exploatarea să asigure estetica urbană și să minimizeze poluarea mediului”, a declarat Dr. Ngo Tuan Anh.

În prezent, Hanoi nu a emis un cadru oficial de prețuri, așadar nu este posibil să se determine în mod specific veniturile bugetare din acest model. Cu toate acestea, dacă ar fi aplicat similar orașului Ho Și Min, veniturile ar putea ajunge la zeci până la sute de miliarde de VND pe an, în funcție de amploarea implementării.

Privind retrospectiv la această problemă, potrivit domnului Nguyen Van Quyen, președintele Asociației Vietnameze de Transport Auto, Hanoi trebuie să dezvolte criterii specifice pentru fiecare stradă, în loc să le aplice fără discriminare: Avem nevoie de o combinație armonioasă între scopul principal al trotuarelor, care este de a deservi traficul și pietonii, și rolul lor de loc de interacțiune între cumpărători și vânzători, într-o anumită limită și domeniu de aplicare, pentru a răspunde nevoilor sociale.

Le Ngoc Yen

Sursă: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html