Transformarea Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai în principalul motor economic al provinciei

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha a semnat recent Decizia 1958/QD-TTg din 10 septembrie 2025, prin care se aprobă ajustarea Planului General pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, provincia Lao Cai, până în 2045.

Obiectivul general al ajustării Planului General este de a transforma Zona Economică a Porții de Frontieră Lao Cai într-un motor economic cheie al provinciei Lao Cai. Dezvoltarea industriei, a zonelor urbane, a comerțului și a serviciilor cu o infrastructură tehnică și socio-economică sincronă, satisfăcând nevoile unei zone economice dinamice și durabile. Contribuirea la dezvoltarea socio-economică, îmbunătățirea vieții oamenilor din zonele de frontieră din zona economică, pe baza protejării și promovării valorii ecosistemelor naturale, protejării resurselor de mediu asociate cu consolidarea securității și apărării naționale și protejarea suveranității naționale.

De la începutul lunii noiembrie 2024, Poarta de Frontieră nr. II de pe Șoseaua Internațională Kim Thanh a fost extinsă cu încă 5 culoare vamale, satisfăcând cererea tot mai mare de import și export de mărfuri.

Centrul comercial al Vietnamului cu China și regiunea ASEAN

Ajustarea planului general pentru concretizarea Rezoluției nr. 11-NQ/TW din 10 februarie 2022 a Biroului Politic privind orientările de dezvoltare socio-economică, asigurarea apărării și securității naționale în regiunea centrală și muntoasă de Nord până în 2030, cu o viziune până în 2045; Deciziei nr. 40/2016/QD-TTg din 22 septembrie 2016 a Prim-ministrului privind extinderea Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, provincia Lao Cai; Deciziei nr. 369/QD-TTg din 4 mai 2024 a Prim-ministrului privind aprobarea Planului General pentru regiunea centrală și muntoasă de Nord pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune până în 2050; Deciziei nr. 316/QD-TTg din 29 martie 2023 a Prim-ministrului privind aprobarea Planificării provinciei Lao Cai pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune până în 2050; Decizia nr. 1199/QD-TTg din 14 octombrie 2023 a Primului Ministru privind aprobarea Planificării punctelor de trecere a frontierei terestre Vietnam - China pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune pentru 2050 și alte planificări specializate aprobate de Primul Ministru.

Un alt obiectiv important menționat este dezvoltarea puternică a economiei zonei de frontieră cu piața chineză extinsă. Concentrarea pe dezvoltarea zonei de frontieră pentru a deveni un centru comercial, de servicii și turism, capabil să se conecteze cu localitățile pentru a forma o rută dinamică de comerț și servicii turistice pentru întreaga regiune; pentru a fi unul dintre centrele comerciale ale Vietnamului cu China și regiunea ASEAN.

Activitățile de import și export la Poarta de Frontieră nr. II de pe Drumul Internațional Kim Thanh sunt aglomerate.

Împreună cu acestea, organizarea spațiului arhitectural, planificarea utilizării terenurilor cu infrastructură tehnică sincronă și sisteme de infrastructură socială pentru a satisface cerințele cuprinzătoare de dezvoltare ale Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, promovarea potențialului local, a zonelor înconjurătoare și atragerea de investiții.

Crearea de mijloace de trai pentru oameni, contribuind la aranjarea și stabilizarea populației în comunele de frontieră dintre Vietnam și China. Rezolvarea deficiențelor și problemelor din Planul General aprobat. Servirea drept bază legală pentru managementul și investițiile în construcții conform planului.

Ajustarea planului general determină, de asemenea, natura Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai ca zonă economică multisectorială a porții de frontieră, un punct de reper economic al provinciei Lao Cai și al provinciilor din regiunea Midland și muntoasă de Nord; un pol de dezvoltare al regiunii Midland și muntoase de Nord, un centru economic al industriei, comerțului, turismului și serviciilor; unul dintre centrele comerciale ale regiunii ASEAN și ale regiunii Sud-Vest - China; o zonă cu o poziție importantă în ceea ce privește securitatea și apărarea națională.

Orientarea generală a dezvoltării spațiale

Conform Deciziei de aprobare a ajustării Planului General, Zona Economică a Porții de Frontieră Lao Cai este împărțită în 3 regiuni asociate cu domeniul de aplicare al porților de frontieră internaționale, cu caracteristici proprii.

Zona I - Poarta de Frontieră Internațională Lao Cai, are o suprafață de 2.436,07 hectare; populația este estimată să ajungă la 55.000 de persoane în 2045. Principalele orientări de dezvoltare includ: centru comercial, turism de servicii, industrie, dezvoltare rezidențială urbană și rurală, parcuri tematice... Centrul Comercial Poarta de Frontieră Lao Cai este puternic dezvoltat. Lao Cai va deveni un centru de schimb economic și cultural între cele două țări, cele două provincii și comune și sectoare de frontieră. În plus, acesta va fi un centru de servicii, comerț și logistică pentru a sprijini dezvoltarea Drumului Internațional Lao Cai și a Porții de Frontieră Feroviare. Gara Lao Cai va deveni o importantă stație de tranzit internațional pe linia feroviară Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh, care face legătura cu Gara Hekou Bac (China).

Construcția unui pod rutier peste granița cu râul Roșu, între Bat Xat, Vietnam și Ba Sai, China.

Zona II - Poarta de Frontieră Internațională Ban Vuoc, cu o suprafață de 7.928,87 hectare; populația estimată în 2045 este de 49.500 de persoane. Principalele orientări de dezvoltare includ: Centre comerciale și de servicii, industrie, logistică, depozite, turism transfrontalier, divertisment, turism de stațiune, terenuri de golf, dezvoltare rezidențială urbană și rurală... Zone de producție industrială și servicii logistice: Parcul Industrial Ban Qua; Parcul Industrial Bat Xat (pentru relocarea Parcului Industrial Dong Pho Moi); Parcul Industrial Coc My - Trinh Tuong; producție, procesare, ambalare și depozitare mărfuri; port sec, logistică... Zona Lung Po, comuna A Mu Sung devine o zonă de turism transfrontalier, cultural și spiritual; Orientare către dezvoltarea turismului urban Y Ty într-o nouă destinație unică, în special zona centrală existentă în limitele zonei economice pentru a dezvolta un centru turistic comunitar asociat cu conservarea valorilor naturale, culturale și arhitecturale. Transformarea orașului Trinh Tuong într-o zonă urbană de tip V, un centru de servicii economice, culturale, comerciale și logistice care deservește parcul industrial Coc My - Trinh Tuong și poarta de frontieră internațională Ban Vuoc. Menținerea și dezvoltarea fondurilor funciare agricole și forestiere concentrate în principal în zonele Y Ty și A Mu Sung.

Zona III - Poarta de Frontieră Internațională Muong Khuong, are o suprafață de 5.564,86 hectare; populația estimată în 2045 este de 15.500 de persoane. Principalele orientări de dezvoltare includ: Dezvoltarea comerțului și serviciilor, tranzitul de mărfuri, schimbul de mărfuri al locuitorilor de la frontieră, producția agricolă și silvică, dezvoltarea populației urbane și rurale..., cu zona urbană Muong Khuong ca centru pentru promovarea dezvoltării regionale. Dezvoltarea industriei de prelucrare a produselor agricole, a producției de bunuri de consum, a ambalajelor, a producției de utilaje agricole... Cultivarea culturilor agricole de înaltă tehnologie, a fermelor de pomi fructiferi; creșterea bivolilor, vacilor, porcilor, peștilor, albinelor melifere și a altor păsări de curte.

11 domenii funcționale

Prin ajustarea Planului General, Zona Economică a Porții de Frontieră Lao Cai orientează organizarea a 11 zone funcționale, inclusiv: zona porții de frontieră și vămuire; zona de dezvoltare industrială; zona de exploatare a mineralelor; zona de dezvoltare a serviciilor logistice și a porturilor uscate; zona de dezvoltare mixtă; zona de dezvoltare a turismului, divertismentului, sportului și parcurilor tematice; zona de dezvoltare agricolă și silvică; zona de dezvoltare urbană; zona de dezvoltare rezidențială rurală; zona de securitate și apărare; zona de conservare a peisajului.

Întreprinderile efectuează proceduri vamale.

În special, zona de gestionare a controlului frontierei internaționale va aranja elementele de construcție conform reglementărilor privind gestionarea porților de frontieră terestre, pentru porțile de frontieră internaționale cu o suprafață minimă de 10 hectare, inclusiv elemente de construcție precum: poarta națională; sistemul de depozitare; zona de import și export; port uscat; logistică; zona de comerț și servicii a porților de frontieră; punctul de control comun rutier și feroviar; zona de izolare medicală; curtea ceremonială, piața, sistemul de trafic și lucrările de infrastructură tehnică.

Zonele comerciale și de servicii ale porților de frontieră sunt situate în zonele porților de frontieră și pe rutele de vămuire, incluzând următoarele funcții: zone de organizare a târgurilor și expozițiilor; zone de reprezentare a întreprinderilor și organizațiilor; centre comerciale; centre de divertisment; parcuri verzi... Orientare pentru aplicarea modelului de poartă inteligentă de frontieră, inclusiv: aplicarea inteligenței artificiale la intrarea și ieșirea din zonă și controlul mărfurilor; aplicarea IoT în operare și monitorizare; sistem de monitorizare a securității; sistem de servicii pentru clienți; automatizare și reducere a personalului; sistem monorail pentru transportul containerelor.

Pe lângă cele 3 porți de frontieră internaționale, există rute de vămuire/drumuri specializate pentru transportul de mărfuri în Kim Thanh, Ban Quan (secția Lao Cai), Na Loc (comuna Ban Lau), Lung Po (comuna A Mu Sung), Y Ty (comuna Y Ty), Lo Co Chin (comuna Pha Long), Hoa Chu Phung (comuna Si Ma Cai). Vor fi amenajate proiecte de construcție conform reglementărilor privind gestionarea porților de frontieră terestre, pentru rute de vămuire cu o suprafață minimă de 3 hectare.

Investiții în infrastructură economică și socială sincronă

Decizie de aprobare a ajustării Planului General pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai în vederea orientării dezvoltării unui sistem de infrastructură socio-economică sincron și modern.

Grupul de lucru al Ministerului Industriei și Comerțului a efectuat o inspecție a Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai.

Printre parcurile industriale se numără: Parcul Industrial Ban Qua (comuna Bat Xat), a cărui suprafață până în 2030 este de aproximativ 107 hectare; Parcul Industrial Bat Xat, a cărui suprafață până în 2030 este de aproximativ 76 de hectare (mutarea Parcului Industrial Dong Pho Moi pentru implementarea proiectului de investiții în construcția liniei de cale ferată Lao Cai - Hanoi - Hai Phong); Parcul Industrial Coc My - Trinh Tuong (comuna Trinh Tuong), a cărui suprafață până în 2030 este de aproximativ 500 de hectare, următoarea fază urmând să se extindă cu aproximativ 500 de hectare; Parcul Industrial Bac Duyen Hai (secția Lao Cai) va fi transformat în alte funcții ale zonei economice atunci când va fi calificat.

Zona de cooperare economică transfrontalieră este situată în zona Kim Thanh - Ban Vuoc. Zona de liber schimb este situată în zona porții de frontieră Ban Vuoc. Zona comercială de frontieră este dezvoltată pe scară largă în întreaga zonă economică. În plus, există și zone de servicii logistice și zone turistice.

Investițiile în infrastructura socială sunt construite și integrate în zonele urbane din Zona Economică, în conformitate cu cerințele, tendințele de dezvoltare și orientarea generală a dezvoltării spațiale a Zonei Economice.

Dezvoltarea a 4 tipuri de transport pentru a crea conexiuni interregionale

Ajustarea Planului General pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră a orientat dezvoltarea sincronă a sistemului de trafic intern și extern.

În care, traficul străin, inclusiv: Autostrada Express Hanoi - Lao Cai (CT.05), înainte de 2030, finalizarea construcției Autostrăzii Express Hanoi - Lao Cai cu o scară de 4 - 6 benzi. Noua planificare a rutei de legătură de la Autostrada Express Noi Bai - Lao Cai până la satul Vuoc cu o scară de 4 - 6 benzi. Rutele QL.4D, QL.4E, QL.4, QL.70 care trec prin zona economică vor fi modernizate și extinse cel puțin la nivelul IV - III, 2 - 4 benzi. Modernizarea și extinderea rutelor DT.154, DT.156, DT.158 care trec prin zona economică cel puțin la nivelul IV - III, 2 - 4 benzi. Ruta care leagă aeroportul Sa Pa - zona economică a porții de frontieră Lao Cai: Punct de plecare la aeroportul Sa Pa, punct de sosire la zona economică a porții de frontieră Lao Cai; Finalizarea construcției drumului la cel puțin nivelul III, 4 benzi.

Gara Lao Cai este un punct de legătură important pe ruta feroviară Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

În ceea ce privește traficul feroviar, se va continua întreținerea liniei de cale ferată Hanoi - Lao Cai de la gara Yen Vien până la gara Lao Cai cu o singură linie, ecartament de 1.000 mm. Se va construi o secțiune de legătură feroviară între gara Lao Cai și gara Ha Khau Bac (China) cu o singură linie, ecartament de 1.000 mm și ecartament de 1.435 mm. Se va construi linia Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh cu ecartament de 1.435 mm.

Pentru sistemul de transport pe căi navigabile, implementarea rutei navigabile interioare pe Fluviul Roșu pentru a ajunge la calea navigabilă de nivel III. Planificarea portului Pho Moi și a portului Luc Cau (Kim Thanh) cu funcție de port de marfă. Planificarea unui debarcader pentru pasageri de-a lungul Fluviului Roșu, un debarcader pentru ambarcațiuni de nivel III.

Autostrada expres Noi Bai - Lao Cai de la intersecția IC18 până la poarta de frontieră Kim Thanh.

Împreună cu acestea, construirea de porturi uscate în zona economică pentru a sprijini importul și exportul de mărfuri. În special, portul uscat Dong Pho Moi la punctul de vămuire interior Lao Cai, portul uscat Kim Thanh în comuna Bat Xat, portul uscat Ban Vuoc la punctul de frontieră internațional Ban Vuoc.

Pentru sistemul de trafic intern, planificarea rețelei rutiere principale urbane are o limită de 18 - 45 m. Planificarea rețelei rutiere interregionale are o limită de 18 - 36 m. Planificarea rețelei rutiere principale regionale are o limită de 13 - 36 m.

Implementarea efectivă a ajustării Planului General pentru construirea Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai

Pentru a implementa eficient Ajustarea Planului General pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, Prim-ministrul a dispus Comitetului Popular al provinciei Lao Cai să organizeze anunțul public al proiectului de planificare; să promulge Regulamentul de Management conform Ajustării Planului General pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, provincia Lao Cai până în 2045, după aprobarea acestuia de către Prim-ministru; să stocheze și să păstreze înregistrările Ajustării Planului General pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, provincia Lao Cai până în 2045, care au fost evaluate și aprobate conform reglementărilor.

Delegația de lucru a Federației de Comerț și Industrie din Vietnam a inspectat Zona Economică a Porții de Frontieră Lao Cai.

Ministerul Construcțiilor este pe deplin responsabil în fața legii pentru conținutul raportului de evaluare privind Ajustarea Planului General pentru Construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, provincia Lao Cai până în 2045, asigurând respectarea reglementărilor legale.

Ministerele și ramurile centrale, conform funcțiilor și sarcinilor lor, îndrumă, inspectează și coordonează cu Comitetul Popular al provinciei Lao Cai procesul de implementare a Planului General Ajustat pentru construcția Zonei Economice a Porții de Frontieră Lao Cai, provincia Lao Cai până în 2045, pentru a asigura eficacitatea instrucțiunilor centrale; respectă, sincronizează și unifică planurile sectoriale aprobate și Planul Provincial Lao Cai în conformitate cu reglementările legale.

Sursă: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html