Legislația trebuie să maximizeze instituționalizarea politicilor și directivelor partidului.

Pe 25 martie, la sediul Guvernului, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat ședința specială a Guvernului privind elaborarea legilor în martie 2024, pentru a emite avize cu privire la 3 proiecte de lege, 1 propunere de elaborare a unei Rezoluții a Adunării Naționale și 1 propunere de elaborare a unei legi.

La întâlnire au participat viceprim -miniștrii Le Minh Khai și Tran Hong Ha; miniștri, șefi ai agențiilor la nivel ministerial și ai agențiilor guvernamentale; lideri ai ministerelor, sucursalelor și agențiilor centrale.

Ședință specială de guvern privind elaborarea legilor în martie 2024.

Conform ordinii de zi a ședinței, Guvernul a discutat: Proiectul de lege privind prevenirea incendiilor, stingerea incendiilor și salvarea (modificat); Proiectul de lege privind planificarea urbană și rurală; Proiectul de lege privind geologia și mineralele; Propunerea de elaborare a unei legi de modificare și completare a Legii privind gestionarea și utilizarea capitalului de stat în producție și afaceri la întreprinderi (modificată); Rezoluția Adunării Naționale privind pilotarea descentralizării eliberării dosarelor judiciare către Departamentul de Justiție în cadrul Comitetelor Populare la nivel de district din Hanoi, Ho Chi Minh City și provincia Nghe An.

Vorbind la deschiderea întâlnirii, prim-ministrul Pham Minh Chinh a declarat că îmbunătățirea instituțională este una dintre cele trei inovații strategice cărora Partidul și Statul le acordă o atenție deosebită, le conduc, le direcționează și pe care le concentrează investițiile în, construirea și îmbunătățirea; identificând investițiile în îmbunătățirea instituțională ca investiții pentru dezvoltare.

De la începutul mandatului, Guvernul a organizat 24 de reuniuni tematice privind elaborarea legilor. De la începutul anului 2024, Guvernul a organizat două reuniuni tematice, în cadrul cărora a analizat și comentat 14 proiecte de legi, ordonanțe și rezoluții. Activitatea de elaborare și promulgare a legilor a fost desfășurată din ce în ce mai sistematică, științifică, profesională, inovatoare și eficientă.

Cu toate acestea, în procesul de dezvoltare, există încă numeroase obstacole și blocaje instituționale care trebuie rezolvate pentru a debloca resurse pentru dezvoltare; în același timp, sunt necesare noi mecanisme și politici pentru a se adapta la a patra revoluție industrială, a promova dezvoltarea economiei digitale, a economiei verzi, a economiei circulare și a industriilor și domeniilor emergente.

Odată cu elaborarea legilor, ministerele și ramurile trebuie să se concentreze pe elaborarea decretelor și circularelor pentru a specifica legile. În special, este necesar să se concentreze pe elaborarea decretelor și circularelor pentru a specifica legile privind terenurile, proprietățile imobiliare, locuințele, creditul etc., străduindu-se să le finalizeze până în mai 2024, să fie raportate autorităților competente și să implementeze prompt legile.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh vorbește la întâlnire.

Prim-ministrul a solicitat membrilor Guvernului să își concentreze inteligența, să continue spiritul de inovație; să prezinte rapoarte și opinii concis, clar și direct la subiect; să se concentreze pe discutarea problemelor noi, „blocate” și importante, cu opinii diferite care trebuie discutate, și să solicite opinia Guvernului, asigurând desfășurarea și calitatea reuniunii.

În cadrul reuniunii, Guvernul a discutat: Proiectul de lege privind prevenirea incendiilor, stingerea incendiilor și salvarea (modificat); Proiectul de lege privind planificarea urbană și rurală; Proiectul de lege privind geologia și mineralele; Propunerea de elaborare a unei legi de modificare și completare a Legii privind gestionarea și utilizarea capitalului de stat în producție și afaceri la întreprinderi (modificată); Rezoluția Adunării Naționale privind pilotarea descentralizării eliberării dosarelor judiciare către Departamentul de Justiție în cadrul Comitetelor Populare la nivel de district din Hanoi, Ho Chi Minh City și provincia Nghe An.

În ceea ce privește proiectul de Lege privind prevenirea și stingerea incendiilor și salvarea (modificată), Guvernul a discutat aprins domeniul de aplicare al legii; aplicarea standardelor internaționale și străine la lege; soluții și proiecte pentru prevenirea și stingerea incendiilor în cadrul lucrărilor de renovare; responsabilități pentru examinarea și evaluarea proiectelor de prevenire și stingere a incendiilor etc.

În cadrul proiectului de lege privind planificarea urbană și rurală, membrii Guvernului au discutat și clarificat necesitatea legiferării, relația, sincronizarea sau suprapunerea dintre lege și alte legi referitoare la activitatea de planificare; au analizat și clarificat conținutul politicilor privind sistemul de planificare urbană și rurală, natura și rolul tipurilor de planificare urbană și rurală în sistemul național de planificare și planificarea tehnică specializată; au clasificat zonele urbane în funcție de scara și natura urbană; au extins subiectele planificării spațiului subteran; descentralizarea și delegarea autorității în planificarea urbană și rurală...

În ceea ce privește proiectul de Lege privind geologia și mineralele, Guvernul a discutat în profunzime aspecte cu opinii diferite, cum ar fi domeniul de aplicare al reglementării pentru managementul prelucrării mineralelor; descentralizarea și delegarea autorității în managementul mineralelor; clasificarea mineralelor și descentralizarea în acordarea licențelor de exploatare a mineralelor; reglementările privind investițiile de stat în exploatarea mineralelor strategice, importante, cu valoare economică ridicată și cerere mare; colectarea de taxe pentru acordarea drepturilor de exploatare a mineralelor... în vederea exploatării eficiente a resurselor minerale ale țării; eliminarea mecanismului „cere-dă” și combaterea negativității și corupției în managementul și exploatarea mineralelor.

În ceea ce privește propunerea Adunării Naționale de a elabora o Rezoluție pentru a pilota alocarea unui număr de Departamente de Justiție din cadrul Comitetelor Populare la nivel de district din Hanoi, Ho Chi Minh City și provincia Nghe An pentru publicarea dosarelor judiciare, delegații au declarat că înaintarea Rezoluției către Adunarea Națională spre promulgare este extrem de necesară pentru a instituționaliza politicile și directivele Partidului și Statului privind descentralizarea, reforma procedurilor administrative și îmbunătățirea eficienței serviciilor agențiilor statului către cetățeni și întreprinderi.

Membrii guvernului au declarat că Rezoluția ar trebui să specifice criteriile de selectare a departamentelor de justiție care vor participa la proiectul pilot; ordinea și procedurile de emitere a dosarelor judiciare; responsabilitățile agențiilor și unităților care se coordonează pentru căutarea și verificarea informațiilor în vederea emiterii dosarelor judiciare; colectarea și utilizarea taxelor pentru gestionarea procedurilor administrative de emitere a dosarelor judiciare; domeniul de aplicare al emiterii certificatelor...

În ceea ce privește propunerea de elaborare a Legii privind gestionarea și utilizarea capitalului de stat investit în producție și afaceri la întreprinderi - Legea 69 (modificată), membrii Guvernului au declarat că modificarea legii menționate anterior este extrem de necesară, având ca scop instituționalizarea directivelor și politicilor Partidului, Adunării Naționale și Guvernului privind inovarea și îmbunătățirea eficienței întreprinderilor de stat; continuarea perfecționării cadrului legal privind gestionarea și investirea capitalului de stat la întreprinderi și înlăturarea dificultăților și obstacolelor din trecut.

În special, Guvernul s-a concentrat pe discuțiile privind gestionarea capitalului de stat investit în întreprinderi; activitățile de investiții ale întreprinderilor; aranjarea și restructurarea capitalului de stat în întreprinderi; reglementările privind agențiile și reprezentanții proprietarilor de capital; guvernanța corporativă etc.

Pe lângă exprimarea opiniilor cu privire la fiecare conținut al proiectelor de legi și rezoluții, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat membrilor Guvernului, în special ministerelor și ramurilor responsabile de elaborarea și revizuirea conținutului proiectelor de legi și rezoluții, să asigure conformitatea și instituționalizarea maximă a directivelor și politicilor Partidului și a politicilor Statului privind problemele conexe; coerența și conformitatea dintre legi și rezoluții și legile și reglementările emise, evitând conflictele și contradicțiile. În special, legile și rezoluțiile trebuie să valorifice la maximum resursele țării; să evite risipa, negativitatea, corupția și „a cere - a oferi”.

„Ministerele și sectoarele trebuie să clarifice în proiectele de lege, în special în cele modificate, ce conținut trebuie păstrat, ce conținut este nou, ce conținut trebuie îmbunătățit și ce conținut trebuie eliminat. Proiectele de lege trebuie elaborate în direcția promovării descentralizării și delegării de competențe; și a reducerii procedurilor administrative”, a solicitat Prim-ministrul.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a dispus ca ministerele, ramurile și agențiile relevante să continue să se consulte cu experți, oameni de știință, manageri și subiecți influenți; și să se coordoneze îndeaproape cu agențiile, departamentele și sectoarele relevante, în special cu agențiile Adunării Naționale, în procesul de elaborare a legilor și rezoluțiilor.

Prim-ministrul a solicitat miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial și agențiilor guvernamentale să continue să aloce resurse și facilități pentru elaborarea legilor și îmbunătățirea instituțională; să promoveze comunicarea pentru a colecta pe scară largă opiniile tuturor și, în același timp, să analizeze și să interpreteze, astfel încât oamenii să poată înțelege în profunzime conținutul relevant pentru a contribui la perfecționarea legii și a ajunge la un consens atunci când legea va intra în vigoare.../.

Sursă