Construirea unui centru financiar internațional pentru a crea o dezvoltare inovatoare

Instituționalizare într-un ritm fără precedent

Conform celui mai recent clasament al celui de-al 38-lea Indice Global al Centrelor Financiare (GFCI 38), anunțat pe 25 septembrie 2025, orașul Ho Chi Minh s-a clasat pe locul 95/120, în creștere cu 3 locuri față de clasamentul anterior, depășind Bangkok, Thailanda (102). Acest clasament se bazează pe 5 factori: mediul de afaceri; resursele umane; infrastructura; ecosistemul financiar și reputația. Calculat pornind de la GFCI 36, orașul Ho Chi Minh a urcat cu 7 locuri.

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — Perspectiva Centrului Financiar Internațional din orașul Ho Chi Minh. Aceasta este considerată o realizare importantă pentru atragerea resurselor financiare pe termen mediu și lung.

Aceasta este o realizare impresionantă, mai ales că este pentru prima dată când orașul Ho Și Min a depășit Bangkokul. Această realizare a fost atinsă înainte de construirea Centrului Financiar Internațional din orașul Ho Și Min, conform politicii Biroului Politic și Rezoluției Adunării Naționale.

Politica Biroului Politic (în Concluzia nr. 47-TB/TW din 15 noiembrie 2024) și Rezoluția Adunării Naționale (Rezoluția nr. 222/2025/QH15, în vigoare de la 1 septembrie 2025) privind construirea unui centru financiar internațional în orașul Ho Chi Minh și Da Nang reprezintă politici inovatoare. Statul aplică politici preferențiale remarcabile privind schimbul valutar, activitățile bancare, dezvoltarea pieței de capital, imigrația și rezidența experților, managerilor și investitorilor; privind terenurile, dezvoltarea infrastructurii, importul și exportul... Aceste politici, așa cum a spus prim-ministrul Pham Minh Chinh, sunt „unde legea este concepută pentru viitor”.

În ceea ce privește impozitul pe profit (CIT), veniturile întreprinderilor din implementarea de noi proiecte de investiții care apar în sectoarele de dezvoltare preferențială de pe piața financiară internațională sunt supuse unei cote de CIT de 10% timp de 30 de ani, scutirii de impozit pentru până la 4 ani și reducerii de impozit de 50% pentru până la 9 ani următori. Proiectele care nu se încadrează în sectoarele de dezvoltare prioritare sunt supuse unei cote de impozitare de 15%, scutirii de impozit pentru până la 2 ani și reducerii de impozit de 50% pentru până la 4 ani următori.

În ceea ce privește impozitul pe venit, managerii, experții, oamenii de știință și persoanele cu înaltă calificare care lucrează în centrele financiare internaționale, inclusiv vietnamezi și străini, sunt scutiți de impozitul pe veniturile din salarii și plăți obținute din prestarea de servicii în centrele financiare internaționale până la sfârșitul anului 2030. Persoanele fizice cu venituri din transferul de acțiuni, contribuții la capital și drepturi de contribuție la capital către membrii centrelor financiare sunt scutite de impozitul pe venit până la sfârșitul anului 2030.

În ceea ce privește politica de testare financiară controlată pentru serviciile financiare bazate pe tehnologie (Sandbox Fintech), organizațiile și persoanele care participă la testare, agențiile de management și supervizorii sunt exonerați de răspundere administrativă, disciplinară și civilă față de stat dacă cauzează daune statului în timpul procesului de testare din motive obiective, dacă respectă procedurile corecte. În cazul cauzei de daune altor organizații și persoane, partea care efectuează testarea trebuie să despăgubească și să primească sprijin parțial pentru costurile de compensare din bugetul orașului, în funcție de nivelul daunelor și de capacitatea bugetară.

Construirea unui centru financiar internațional reprezintă conceperea unei politici noi și fără precedent în Vietnam, dar de la această politică (Concluzia Biroului Politic) la instituționalizare printr-o rezoluție a Adunării Naționale în doar 7 luni și 12 zile se trece cu o viteză rară, demonstrând determinarea politică foarte ridicată a Partidului și Statului.

Provocare

Conform direcției, de acum și până în 2030, concentrarea va fi pe promulgarea și implementarea imediată a 8 grupuri de politici care sunt în conformitate cu practicile internaționale, adecvate condițiilor din Vietnam și trebuie aplicate imediat. În același timp, vor fi pilotate 6 grupuri de politici comune în principalele centre financiare din întreaga lume, dar va trebui să existe o foaie de parcurs pentru implementare care să se potrivească condițiilor reale din Vietnam. Din 2030 până în 2035, va fi organizată implementarea completă conform foii de parcurs a grupurilor de politici comune în principalele centre financiare din întreaga lume, care sunt adecvate condițiilor reale din Vietnam. Această foaie de parcurs-cadru este relativă prin natura sa, fiind necesară accelerarea progresului implementării cât mai repede posibil. Dacă oportunitatea este favorabilă, condițiile sunt coapte, următorii pași pot fi făcuți imediat, fără a aștepta în ordine.

Obiectivul este ca până în 2035, Vietnamul să aibă un centru financiar internațional în top 75 de centre din lume; până în 2045, se va strădui să ajungă în top 20 de centre la nivel global. Acesta este un obiectiv ambițios.

Nu ne-am gândit că orașul Ho Și Min va depăși Bangkokul în 2025, dar așa s-a întâmplat. Cu politici inovatoare, atingerea obiectivului până în 2035 este posibilă, dar obiectivul de a ajunge în top 20 până în 2045, adică peste 20 de ani, este extrem de dificil.

Primele 20 de centre financiare din lume astăzi sunt New York, Londra, Hong Kong, Singapore, San Francisco, Shanghai, Los Angeles, Chicago, Geneva, Seul, Tokyo, Paris, Frankfurt, Luxemburg, Boston, Dubai, Amsterdam, Zurich, Toronto, Beijing. Este important de menționat că, de când a fost introdus indicele GFCI cu 38 de clasamente, aproximativ 90% dintre centrele financiare din top 20 au rămas neschimbate. New York este încă numărul 1, Londra este numărul 2, pozițiile celorlalte orașe nu s-au schimbat semnificativ. Beijingul singur a urcat de pe locul 26 (2012) pe locul 20 (2014) și a rămas stabil în top 20 timp de mai bine de 10 ani. Shenzhen a intrat în top 20 în 2017, apoi a coborât doar câteva locuri până pe locurile 22, 23, 24, nu mai mult. În următorii 20 de ani, va depăși Ho Chi Minh City Beijingul sau chiar Shenzhen? Este foarte dificil de răspuns.

David Sacks, consilierul actualului președinte al SUA, considerat „șeful” inteligenței artificiale (IA) și criptomonedelor la Casa Albă, tocmai a citat informații care arată că 40% din creșterea PIB-ului SUA din acest an provine din IA, iar companiile de IA reprezintă în prezent 80% din creșterile acțiunilor de pe piața bursieră americană. Însă, pentru a concura cu China în domeniul IA, SUA a eliminat multe bariere pentru acest domeniu. Există însă încă multe bariere din partea statelor. Domnul Sacks a declarat în cadrul podcastului The All-in: „Toate statele au legi privind IA până în 2025 și 118 legi au fost adoptate în 50 de state, ceea ce înseamnă că toată lumea pare a fi condusă de imperativul de a face ceva în privința IA, deși nimeni nu este sigur care este aceasta.”

„Există 50 de state diferite, fiecare cu propriul regim de raportare, ceea ce este o capcană pentru startup-uri, deoarece toate trebuie să-și dea seama ce să raporteze, cât de des și cui”, a spus Sacks. El a spus că SUA au nevoie de „un standard național unic” pentru ca IA să concureze cu China, subliniind că „trebuie să ne asigurăm că avem de fapt o IA onestă și obiectivă, în loc de o IA nobilă” (adică IA trebuie să fie absolut onestă, nu dominată de tendințe ideologice de stânga-dreapta).

SUA este principala economie mondială, are și piețe financiare de top, dar trebuie să depășească „barierele instituționale”, în primul rând cu „un singur standard național”. Pentru țara noastră, secretarul general To Lam a spus odată că „blocajul blocajelor” este instituția. Obiectiv vorbind, sub conducerea unificată a unui partid precum al nostru, eliminarea barierelor instituționale este mult mai ușoară decât în SUA „bipartizane”. Crearea unui cadru legal pentru piețele financiare internaționale este, de asemenea, un progres în eliminarea acestei bariere instituționale. Problema este implementarea.

Conform sarcinii, până la 12 ministere și localități participă la implementarea construcției Centrului Financiar Internațional, prim-ministrul Pham Minh Chinh fiind șeful Comitetului Director. Trebuie să existe cel puțin 6 decrete care să ghideze implementarea Rezoluției Adunării Naționale. Însă până în acest moment, nu a fost emis niciun decret. Pentru a evita situația în care „mulți bucătari strică mâncarea”, după emiterea tuturor decretelor, ministerele trebuie să se retragă din sarcina de a gestiona Centrul Financiar Internațional. Acest centru trebuie să fie sub conducerea unificată a Guvernului și să fie puternic descentralizat către orașul Ho Chi Minh, ministerele având doar sarcina de a consilia Guvernul și de a sprijini orașul. Nu este întâmplător faptul că Rezoluția 222 a Adunării Naționale trebuie să includă această propoziție: „Guvernul trebuie să emită un decret pentru a asigura respectarea reglementărilor Partidului privind puterea de control, asigurarea intereselor naționale, interesele poporului, întreprinderile trebuie să asigure condițiile de implementare și să fie responsabile pentru reglementările emise”. Investitorii, atât interni, cât și străini, se tem de mecanismul cerere-grant ca de frica de incendiu.

Dacă există vreun semn că există „mulți bucătari”, „mâncarea” internațională TTTC va fi ruinată, atunci nu putem spera să fim în vârful lumii. Saigon - Ho Chi Minh City deține secretul creării prosperității de sute de ani și are o reputație în lume. Cea mai mare provocare a noastră este aparatul nostru.

Sursă: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm