Adunarea Națională creează proactiv un coridor juridic în loc să „cârțească” legea în mod stângaci.

(Dan Tri) - Prin proactivitatea, creativitatea și responsabilitatea sa ridicată, Adunarea Națională a eliminat rapid numeroase blocaje, creând un context ideal în care instituția nu mai urmărește procesul de dezvoltare, ci merge mână în mână cu acesta.

A 15-a Adunare Națională este un mandat special, desfășurându-se într-un context în care se confruntă cu numeroase provocări, cu un volum de muncă care a crescut de nenumărate ori, cu numeroase probleme importante, multe conținuturi noi, complexe și fără precedent. Această evaluare generală a fost rezumată de președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, la prezentarea raportului de sinteză al celui de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale.

Una dintre etapele importante ale acestui mandat este faptul că Adunarea Națională a însoțit și a colaborat îndeaproape cu Guvernul pentru a lua decizii cu privire la numeroase probleme importante și strategice, răspunzând prompt la realitate, servind unei dezvoltări socio -economice rapide și durabile.

Într-un interviu acordat ziarului Dan Tri , viceprim -ministrul Ho Duc Phoc a subliniat că, pentru a implementa trei inovații strategice, inclusiv inovații instituționale, guvernul a finalizat recent în mod activ prevederile legilor, decretelor și circularelor pentru a elimina obstacolele practice, a elibera resurse și a crea un impuls pentru creștere.

Legi importante precum Legea Investițiilor, Legea Licitațiilor, Legea PPP sau legile referitoare la investițiile publice, buget, managementul activelor publice și fiscalitate... au fost toate modificate proactiv și rapid de către Guvern, cu mare determinare. Acestea sunt legi fundamentale, care creează o bază solidă pentru promovarea creșterii economice.

Potrivit acestuia, în procesul de perfecționare a reglementărilor legale, Guvernul beneficiază întotdeauna de sprijin și companie puternică din partea Adunării Naționale.

„Se poate spune că cel de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale este cel mai puternic mandat de modificare și îmbunătățire legislativă de până acum, creând schimbări rapide și dovedind o eficiență ridicată în practică”, a evaluat viceprim-ministrul Ho Duc Phoc, care a afirmat că legile din acest mandat au fost modificate foarte rapid și au putut fi aplicate imediat, satisfăcând nevoile dezvoltării.

Potrivit viceprim-ministrului, aceste rezultate au fost obținute datorită conducerii și îndrumării decisive și prompte din partea Comitetului Central, a Biroului Politic și a Secretariatului. Agențiile guvernamentale și Adunarea Națională au depus, de asemenea, eforturi considerabile, lucrând fără zile libere și indiferent de zi sau noapte pentru a finaliza rapid proiectele de lege, așa cum era necesar.

Dintr-o perspectivă locală, în momentul în care a început politica de fuzionare a provinciilor și orașelor, domnul Vo Van Minh (secretar adjunct al Comitetului de Partid al orașului, președinte al Consiliului Popular din orașul Ho Și Min), care era pe atunci președinte al Comitetului Popular al provinciei Binh Duong, a declarat că oficialii locali erau hotărâți să finalizeze rapid lucrările neterminate și să se concentreze pe rezolvarea problemelor, astfel încât fuziunea să poată fi predată fără probleme.

„La acea vreme, volumul de muncă care trebuia rezolvat și gestionat era imens, de 2-3 ori mai mare decât de obicei. Însă toți oficialii de la toate nivelurile erau extrem de hotărâți, lucrând indiferent de weekenduri, zi sau noapte, hotărâți să nu lase lucrările să se acumuleze”, a subliniat dl Minh.

La nivel local, dl Minh și-a împărtășit impresia clară despre conducerea puternică și direcția Comitetului Central, a Biroului Politic, a Secretariatului, în special a liderilor individuali cheie ai Partidului și Statului.

În perioada revoluției de „reorganizare a țării”, dl Minh a remarcat că fiecare sarcină era atent condusă zilnic, multe documente erau concretizate, finalizate și implementate foarte rapid, creând condiții favorabile pentru localități în implementarea politicilor. Prin urmare, revoluția de reorganizare a aparatului „a ajuns la linia de sosire” la începutul lunii iulie și totul a mers fără probleme.

Imediat după politica de fuzionare a provinciilor și orașelor și îndrumarea Guvernului Central, Adunarea Națională a organizat rapid a 9-a sesiune extraordinară pentru a modifica Constituția și legile conexe, în vederea facilitării bunei funcționări a aparatului local. Acest lucru este foarte important, potrivit domnului Vo Van Minh.

„Când Comitetul Central și Biroul Politic au decis politica de fuziune, întregul sistem politic a trebuit să se implice, iar organele legislative și executive au implementat rapid sarcinile, în special eliminarea instituțiilor fiind întotdeauna prioritară, deoarece pentru a funcționa fără probleme aparatul, reglementările trebuiau modificate pentru a se potrivi realității, într-un mod unitar și fezabil”, a subliniat dl Minh.

Potrivit acestuia, după funcționarea unei administrații locale pe două niveluri, spiritul proactiv al localității în îndeplinirea atribuțiilor publice s-a îmbunătățit, de asemenea, în mod evident, cadrele sunt aproape de oameni, liderii au o înțelegere completă a zonei, iar aparatul de operare este din ce în ce mai eficient.

De-a lungul anilor, companiile au fost cele care au resimțit cel mai clar deficiențele sistemului. Acestea includ reglementări suprapuse care au blocat proiectele, proceduri administrative greoaie care au dus la costuri de conformitate costisitoare și teama de mentalitatea „dacă nu poți gestiona, interzice”, care a înăbușit multe idei creative.

Prin urmare, din percepția și perspectiva mediului de afaceri, Dr. Tran Khac Tam (președintele Asociației de Afaceri din fosta provincie Soc Trang, delegat al Consiliului Popular al orașului Can Tho), a subliniat că pentru comunitatea de afaceri, recenta revoluție instituțională a Adunării Naționale este de o importanță vitală.

„Campania” legislativă de eliminare drastică a blocajelor instituționale ale Adunării Naționale și Guvernului în 2025, în special spiritul Rezoluției 66 privind construirea instituțională și al Rezoluției 68 privind dezvoltarea economică privată, potrivit domnului Tran Khac Tam, a schimbat fundamental „regulile jocului”.

În primul rând, este vorba de eliberarea gândirii. Odată cu Rezoluția 68 a Biroului Politic care ridică economia privată la rangul de „cea mai importantă forță motrice” și cu sublinierea în repetate rânduri a președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, că „trebuie să abandonăm mentalitatea de a nu fi capabili să gestionăm, apoi să interzicem”, dl Tam a declarat că „aceasta este cea mai puternică garanție politică pentru comunitatea de afaceri”. Relația dintre stat și companii s-a mutat de atunci de la „management” la „creare de servicii”.

Aranjarea, eficientizarea și funcționarea aparatului administrativ local pe două niveluri reprezintă, de asemenea, o reformă pe care mediul de afaceri o așteaptă, deoarece înseamnă eliminarea unui nivel intermediar, reducerea numărului de puncte pentru derularea procedurilor, clarificarea responsabilității și accelerarea procesului decizional local.

Pentru un investitor, timpul înseamnă bani, iar o organizație eficientă și optimizată este cel mai mare avantaj competitiv, potrivit domnului Tam.

De asemenea, el a recunoscut crearea proactivă de către Adunarea Națională a unui coridor juridic pentru viitor. „În loc să aștepte ca realitatea să apară și apoi să «cârțâie» legea în mod stângaci, Adunarea Națională a creat în mod proactiv un coridor juridic transparent, stabil și extrem de previzibil”, a subliniat dl Tam, subliniind că acesta este ceea ce oamenii și companiile așteaptă cel mai mult.

Obiectivul de creștere de două cifre nu poate fi atins prin soluții temporare, ci prin eliberarea întregii capacități productive și deblocarea tuturor resurselor. Ceea ce au făcut Adunarea Națională și Guvernul în 2025 este să construiască o bază solidă pentru această eliberare sau, cu alte cuvinte, să creeze un „nou sistem de operare” pentru obiectivul de creștere de două cifre.

„Fundamentul instituțional a fost construit, pista de aterizare a fost deschisă, acum este momentul ca întregul sistem politic și comunitatea de afaceri să accelereze pentru a ajuta țara să decoleze, realizând aspirația de mare putere”, speră domnul Tran Khac Tam.

Atât în ​​calitate de delegat al Adunării Naționale, cât și de lider local, dl. Pham Van Thinh (vicepreședinte al Comitetului Popular al provinciei Bac Ninh) a recunoscut că rezolvarea rapidă a problemelor instituționale de către Adunarea Națională în timpul mandatului său a avut numeroase impacturi pozitive. „Multe politici și decizii importante au fost decise de Adunarea Națională într-o singură sesiune, care în mod normal, dacă se face secvențial, ar putea dura un întreg mandat”, a subliniat delegatul Thinh.

El a spus că, atunci când la nivel de district va înceta oficial să funcționeze, documentele legale și reglementările relevante vor „întoarce aproape o pagină nouă”, așa că modificările instituționale trebuie implementate foarte rapid. De fapt, Adunarea Națională a făcut în mod repetat modificări și completări rapide la lege, iar documentele legale sunt din ce în ce mai consecvente și de înaltă calitate.

Cu spiritul „transformării instituției dintr-un blocaj într-un avantaj competitiv al țării”, imediat după ce Biroul Politic a emis Rezoluția 66 privind inovarea în elaborarea și aplicarea legii, a 15-a Adunare Națională și-a deschis a 9-a sesiune. Aceasta este o „sesiune istorică cu decizii istorice” pentru a implementa imediat Rezoluția 66 și alte puncte de vedere și direcții ale Partidului, în special pentru a servi cauza „reorganizării țării”.

Spiritul de inovație și reformă este foarte puternic, potrivit domnului Thinh, demonstrat și de faptul că guvernul a emis succesiv 4 rezoluții, inclusiv Rezoluția 66.1; Rezoluția 66.2; Rezoluția 66.3; Rezoluția 66.4, pentru a elimina obstacolele din planificare, terenuri și minerale, pentru a crea și deschide spațiu de dezvoltare.

„Aceste rezoluții se concentrează pe probleme fierbinți și sensibile, rezolvând temeinic problemele”, a declarat dl Thinh, adăugând că rezultatele dezvoltării socio-economice au dovedit acest lucru.

În contextul evoluțiilor complexe și imprevizibile ale securității politice și economice globale, Vietnamul a inovat și a crescut constant, depășind treptat dezavantajele comerțului internațional, menținând stabilitatea macroeconomică și controlând inflația și datoria publică în limite acceptabile.

Împreună cu o serie de inovații, eliminarea proiectelor restante aduce și resurse substanțiale pe care economia le poate absorbi imediat pentru a promova creșterea.

„După fuziune, localitatea este foarte entuziastă în îndeplinirea sarcinilor sale, deoarece toate problemele instituționale raportate Guvernului Central sunt sintetizate, li se oferă răspunsuri și există un plan de rezolvare. Trăim și lucrăm într-un ciclu foarte pozitiv”, a declarat dl. Thinh.

Potrivit lui, în loc să alerge după, instituția merge mână în mână cu procesul de dezvoltare economică. Acest lucru este ideal, mai ales în contextul unei lumi în rapidă schimbare, „dimineață diferită, amiază diferită și seară diferită”.

Subliniind că elaborarea legilor este principala funcție și sarcină, „respirația” Adunării Naționale, delegatul Trinh Xuan An (Comitetul pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe) a apreciat că, datorită eforturilor recente ale organului legislativ, sistemul juridic al Vietnamului a devenit destul de sincron, științific și joacă un rol important în dezvoltarea socio-economică.

Procesul de legiferare este, de asemenea, din ce în ce mai profesionist și metodic, nefiind vorba doar de „a merge la Adunarea Națională pentru a vorbi și apoi a apăsa butonul pentru a o adopta”, ci fiecare lege este rezultatul unui proces de efort, investiții de energie și timp, uneori chiar de frecare și coliziune.

„Adunarea Națională a dat dovadă de flexibilitate, hotărâre și promptitudine în toate situațiile. Pentru prima dată în istorie, numărul sesiunilor extraordinare este egal cu numărul sesiunilor ordinare, demonstrând spiritul Adunării Naționale de a lucra nu conform unui program, ci în funcție de ritmul societății”, a subliniat delegatul Ha Sy Dong, care a subliniat că aceasta este o marcă distinctă de inovație în gândire, în acțiunile și deciziile Adunării Naționale.

Potrivit domnului Dong, directiva secretarului general To Lam, conform căreia Adunarea Națională trebuie să îndrăznească să deschidă calea, să repare drumul și să decidă asupra unor probleme noi și dificile, a fost cu adevărat pusă în aplicare de cea de-a 15-a Adunare Națională.

„A fi cu un pas înainte în ceea ce privește instituțiile” nu este doar o vorbă goală, ci îndrăzneala de a decide lucruri fără precedent, îndrăzneala de a deschide noi căi și drumuri atunci când realitatea o cere.

„Adunarea Națională a eliminat blocajele instituționale, a deschis un nou impuls pentru dezvoltare și a acordat Guvernului puteri pe care legea nu le-a prevăzut încă și care nu au fost modificate prompt prin rezoluție, ajutând Guvernul să rezolve proactiv problemele. Acesta este un spirit de inovație foarte puternic”, a comentat dl Dong.

Sentimentul persistent al unui delegat veteran în activitățile parlamentare este responsabilitatea și mândria de a contribui la reforma instituțională, creând o pistă de dezvoltare pentru țară.

Adunarea Națională nu a fost niciodată atât de aproape de realitate. Distanța dintre Dien Hong Hall și realitatea vibrantă din exterior a fost ștearsă de decizii care sunt „în conformitate cu voința Partidului și voința poporului”. Acest lucru este similar cu opinia multor delegați, conform căreia Adunarea Națională nu numai că adoptă legi, ci însoțește întotdeauna Guvernul și agențiile în construirea de „autostrăzi instituționale” care să ajute țara să se ridice în noua eră.

Conținut: Hoai Thursday

Design: Tuan Huy

4 noiembrie 2025 - 05:55

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/quoc-hoi-chu-dong-tao-hanh-lang-phap-ly-thay-vi-lung-tung-va-luat-20251103144653116.htm