„Activitățile legislative continuă pentru a deschide calea și a conduce dezvoltarea țării”

(Dan Tri) - Potrivit președintelui Adunării Naționale, Adunarea Națională trebuie să continue să își inoveze gândirea și să își îndeplinească bine cele trei funcții cele mai importante, în care activitățile legislative trebuie să fie prioritare pentru a deschide calea și a conduce dezvoltarea țării.

Adunarea Națională se află într-o perioadă de muncă activă, urgentă și extrem de concentrată pentru a finaliza volumul imens de muncă din ultima sesiune a celei de-a 15-a legislaturi.

Cu această ocazie, ziarul Dan Tri l-a intervievat pe membrul Biroului Politic și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, pentru a-l asculta povestind despre momentele importante din istoria Adunării Naționale, în special despre cel de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale - un mandat cu multe lucruri „fără precedent”.

Privind în urmă la ultimii 80 de ani, de la Congresul Național Tan Trao - predecesorul Adunării Naționale Vietnameze - până la nașterea primei Adunări Naționale și cele 15 mandate ale sale, Adunarea Națională a însoțit întotdeauna națiunea, a decis asupra problemelor importante, în conformitate cu voința și aspirațiile poporului; a îndeplinit cu succes funcțiile de elaborare a constituției, legislație, supraveghere supremă și a decis asupra problemelor importante ale țării.

Nașterea Adunării Naționale este rezultatul luptei revoluționare a poporului nostru sub conducerea înțeleaptă a Partidului Comunist din Vietnam și a marelui președinte Ho Și Min.

Procesul de formare și nașterea Adunării Naționale reprezintă cristalizarea alegerii corecte, îmbinând fără probleme patriotismul cu valorile universale ale marxismului-leninismului și gândirii lui Ho Și Min, în conformitate cu aspirațiile poporului și cu legile dezvoltării istorice.

Adunarea Națională a fost întotdeauna întruchiparea marii unități naționale; Adunarea Națională a Poporului, de către Popor, pentru Popor. Prin structura și organizarea sa, activitățile Adunării Naționale au asigurat întotdeauna reprezentarea tuturor claselor de oameni, etniilor, religiilor și componentelor sociale. De-a lungul a 15 mandate, Adunarea Națională și-a dezvoltat continuu și a construit o poziție solidă în inimile Poporului.

Adunarea Națională este cel mai înalt organ reprezentativ al Poporului, cel mai înalt organ al puterii de stat a Republicii Socialiste Vietnam, care a fost întotdeauna afirmat în mod consecvent și temeinic în Programul Partidului, instituționalizat în Constituțiile și sistemul juridic al țării noastre.

Adunarea Națională înțelege întotdeauna cu fermitate și aplică corect directivele, punctele de vedere și politicile partidului în activitățile sale legislative, de supraveghere și de luare a deciziilor privind problemele importante ale țării.

Dezvoltarea Adunării Naționale este un proces de moștenire continuă, de inovare și îmbunătățire constantă atât în ​​organizare, cât și în funcționare, îndeplinind cerințele și sarcinile fiecărei etape revoluționare. Experiența practică a Adunării Naționale anterioare este întotdeauna o lecție valoroasă pentru îmbunătățirea, consolidarea, inovarea și îmbunătățirea calității activităților următoarei Adunări Naționale.

- Mandatul celui de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale este un mandat special, desfășurându-se într-un context care se confruntă cu numeroase provocări: pandemia complicată de Covid-19, dezastrele naturale, schimbările climatice severe și fluctuațiile imprevizibile ale situației politice și economice mondiale. Volumul de muncă din timpul mandatului a crescut de multe ori față de mandatele anterioare, cu numeroase probleme importante, conținuturi noi, complexe și fără precedent.

În această situație, Adunarea Națională a depus eforturi constante pentru a-și afirma rolul de cea mai înaltă agenție a puterii de stat, cea mai înaltă agenție reprezentativă a Poporului, demonstrându-și tăria, inteligența, inovația, sporind profesionalismul, publicitatea, transparența, democrația și eficiența, îndeplinind cu succes funcțiile de elaborare a constituției, legislație, supraveghere supremă și luare de decizii cu privire la problemele importante ale țării, precum și activitățile diplomatice parlamentare, lăsând multe urme remarcabile.

Adunarea Națională și-a promovat puternic rolul în perfecționarea instituțiilor și legilor; modificarea și completarea unui număr de articole din Constituția din 2013 a instituționalizat prompt politicile majore ale partidului, în special privind organizarea aparatului de stat în direcția „eficientizării, eficacității, eficienței, apropierii de oameni, apropierii de oameni, apropierii de realitate”.

Activitățile legislative au fost puternic inovate în ceea ce privește gândirea, procesul de construcție și pregătirea timpurie de la distanță; promovând rolul de „a fi cu un pas înainte în ceea ce privește instituțiile”, reacționând prompt la situații noi, îndeplinind cerințele vieții practice; politicile pun întotdeauna oamenii și întreprinderile în centru, înlăturând activ dificultățile și obstacolele pentru a contribui la eliberarea capacității de producție, mobilizarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor pentru cauza dezvoltării naționale.

Pentru prima dată , Adunarea Națională a prezentat Biroului Politic spre examinare și aprobare orientarea Programului de Legislație pentru întregul mandat. Revizuirea documentelor juridice a fost implementată activ, detectând și tratând prompt numeroase reglementări contradictorii, suprapuse și nepotrivite, asigurând unitatea, sincronizarea și fezabilitatea sistemului juridic.

Adunarea Națională însoțește, creează și contribuie întotdeauna activ la procesul de dezvoltare a țării, demonstrat în mod clar prin acompanierea Guvernului în eliminarea promptă a blocajelor instituționale, creând un nou impuls pentru creșterea și dezvoltarea țării.

Adunarea Națională a decis, de asemenea, să ajusteze în sus obiectivul de creștere economică pentru anul 2025, demonstrând determinarea și eforturile sale de a implementa cu succes obiectivele de dezvoltare socio-economică pentru perioada 2021-2025, contribuind la consolidarea și crearea unei baze solide pentru atingerea unei creșteri de două cifre în perioada următoare.

Activitățile de supraveghere au fost consolidate, concentrate și substanțiale, cu numeroase inovații practice; concentrându-se pe domenii și probleme de importanță actuală, cu impacturi profunde asupra dezvoltării socio-economice și a vieții oamenilor.

Pentru prima dată, Forumul de Supraveghere al Adunării Naționale a fost organizat cu succes; odată cu discutarea în sală a Raportului privind rezultatele supravegherii soluționării petițiilor alegătorilor; rezultatele primirii cetățenilor, soluționării petițiilor și supravegherii soluționării plângerilor și denunțurilor trimise Adunării Naționale,... ceea ce a contribuit semnificativ la activitatea de perfecționare a legislației, la soluționarea problemelor importante ale țării, la îmbunătățirea eficacității și eficienței controlului puterii de stat, la funcționarea aparatului de stat și la responsabilitatea îndeplinirii atribuțiilor publice, aspect foarte apreciat și agreat de alegători și de popor.

Luarea deciziilor privind problemele naționale importante a fost reformată fundamental; Adunarea Națională a însoțit și a colaborat îndeaproape cu Guvernul și agențiile relevante pentru a decide asupra multor probleme importante și strategice, răspunzând prompt la realitate, servind unei dezvoltări socio-economice rapide și durabile, asigurând îngrijire practică pentru securitatea socială, educație și sănătate pentru oameni și, în același timp, a decis asupra problemelor revoluționare privind organizarea aparatului de stat.

Activitățile Adunării Naționale în domeniul afacerilor externe au fost promovate atât la nivel bilateral, cât și multilateral, în profunzime, implementate la mai multe niveluri, au obținut numeroase rezultate bune, au creat o impresie puternică, contribuind la ridicarea nivelului activităților de afaceri externe ale Vietnamului, alături de succesele generale ale diplomației externe și de stat a partidului.

În cadrul mecanismelor parlamentare multilaterale, cum ar fi Uniunea Interparlamentară (UIP), Adunarea Interparlamentară ASEAN (AIPA), Forumul Parlamentar Asia-Pacific (APPF), Uniunea Parlamentară Francofonă (APF) și Forumul Parlamentarilor Asiatici pentru Populație și Dezvoltare (AFPPD), Adunarea Națională Vietnameză a participat activ și a contribuit la numeroase inițiative importante.

Pentru prima dată, Adunarea Națională a Vietnamului a găzduit cu succes cea de-a 9-a Conferință Globală a Tinerilor Parlamentari, cu participarea a peste 300 de tineri parlamentari și delegați din peste 70 de țări.

Modul de organizare a sesiunilor Adunării Naționale a fost, de asemenea, îmbunătățit, inovat și adaptat flexibil la realități. Cea de-a XV-a legislatură are cel mai mare număr de sesiuni din istorie și este prima legislatură din istoria sa în care Adunarea Națională a organizat 19 sesiuni, inclusiv 9 sesiuni extraordinare, pentru a examina și a decide prompt asupra problemelor importante și urgente, îndeplinind cerințele practice.

Adunarea Națională a fost exemplară în organizarea aparatului și, în același timp, în implementarea proactivă a sarcinilor desemnate, colaborând cu întregul sistem politic pentru a pune în funcțiune cu hotărâre modelul de administrație locală pe două niveluri începând cu 1 iulie 2025, model recunoscut și apreciat foarte mult de Comitetul Central al Partidului, de Biroul Politic și de Secretariat.

Adunarea Națională a implementat activ aplicarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale; a promovat aplicarea inteligenței artificiale, transformarea digitală, a construit infrastructură digitală, a dezvoltat platforme și sisteme specializate, contribuind inițial la modernizarea și îmbunătățirea eficienței operațiunilor Adunării Naționale.

Odată cu aceasta, organizarea celei de-a 80-a aniversări a primelor alegeri generale pentru alegerea Adunării Naționale a Vietnamului a fost pregătită din timp, prin implementarea multor activități semnificative și practice. Adunarea Națională a organizat, de asemenea, cu succes, pentru prima dată, o întâlnire foarte solemnă, semnificativă și emoționantă între secretarul general To Lam și aproape 2.000 de deputați ai Adunării Naționale din toate perioadele.

Cu realizările practice de care a fost mândră în ultimii 5 ani, cea de-a 15-a Adunare Națională a tras multe lecții profunde.

Una este asigurarea conducerii absolute și complete a Partidului asupra Adunării Naționale. Acesta este un factor vital, o chestiune cheie pentru ca Adunarea Națională să îndeplinească cu succes toate sarcinile importante atribuite de Partid, Stat și Popor pe parcursul mandatelor sale.

În al doilea rând, să moștenească și să promoveze cu tărie realizările și lecțiile învățate din mandatele anterioare ale Adunării Naționale, în special spiritul de solidaritate, inovație, democrație adevărată, deschidere și transparență. Adunarea Națională asigură principiul muncii colective, deciziile prin majoritate și promovează inteligența colectivă a deputaților Adunării Naționale pentru a lua decizii calitative și fezabile.

În al treilea rând, definirea clară a rolului central al deputaților Adunării Naționale, ca factor cheie care determină calitatea, eficacitatea și eficiența activităților Adunării Naționale. Creșterea numărului de deputați cu normă întreagă ai Adunării Naționale, îmbunătățirea capacității, calificărilor și abilităților operaționale ale acestora și dezvoltarea cunoștințelor profesionale contribuie semnificativ și practic la îndeplinirea sarcinilor și competențelor Adunării Naționale.

În al patrulea rând, este vorba de acțiunea proactivă, determinată, statornică, unită și unitară a întregului sistem politic; concentrarea, claritatea, forța și acțiunea decisivă a agențiilor statului; consolidarea coordonării și cooperării eficiente cu agențiile și organizațiile de la nivel central și local; spiritul de „coordonare - camaraderie - diviziune clară a muncii” dintre Adunarea Națională și Guvern în întregul proces legislativ, de supraveghere și de luare a deciziilor privind problemele naționale majore, în special începând cu a 8-a sesiune.

În al cincilea rând, Adunarea Națională trebuie să se bazeze pe popor, iar deputații Adunării Naționale trebuie să fie strâns legați de alegători și de popor, creând încredere, poziție și prestigiu în rândul cetățenilor. Adunarea Națională analizează în mod regulat gândurile și aspirațiile alegătorilor, precum și cerințele practice ale vieții, pentru a oferi consultanță cu privire la promulgarea, modificarea și completarea la timp a reglementărilor legale.

În al șaselea rând, o înțelegere mai completă și mai profundă a poziției, rolului și importanței funcției de supraveghere a Adunării Naționale, plasată în strânsă legătură cu funcțiile constituționale, legislative și decizionale ale țării. Adunarea Națională revizuiește, studiază și perfecționează în mod proactiv sistemul juridic privind supravegherea, asigurând activități de supraveghere regulate, cuprinzătoare, publice și democratice, concentrându-se pe problemele urgente și proeminente din societate și activitățile de management al statului.

În al șaptelea rând, în activitățile de politică externă, Adunarea Națională a colaborat îndeaproape cu agențiile Adunării Naționale; cu politica externă a Partidului, cu Ministerul Afacerilor Externe și cu alte sectoare, niveluri și domenii, promovând rolul de pionierat în contribuția la menținerea unui mediu pașnic și stabil, asigurând cu fermitate suveranitatea, unitatea și integritatea teritorială a țării.

În al optulea rând, organizarea și funcționarea aparatului consultativ și de sprijin au fost, de asemenea, rearanjate într-o direcție simplificată, profesională, eficientă și modernă; construirea unei echipe de personal consultativ înalt calificat, cu o bună înțelegere a legislației, politicilor și abilități analitice și de prognoză, a devenit un factor important care contribuie la asigurarea calității și eficacității activității și serviciilor consultative către Adunarea Națională.

În al nouălea rând, Adunarea Națională trebuie să îmbunătățească și să inoveze constant metodele de lucru; să exploateze și să aplice în mod proactiv tehnologia digitală și inteligența artificială (IA) pentru a scurta timpul de procesare a lucrărilor și a îmbunătăți calitatea și eficiența operațiunilor.

Pe lângă realizări, activitățile Adunării Naționale au încă limitări care trebuie depășite, cum ar fi finalizarea unor instituții care nu au îndeplinit pe deplin cerințele practicii de dezvoltare, nu sunt compatibile cu contextul integrării internaționale profunde și cu noile probleme socio-economice interne apărute. Programul legislativ necesită încă ajustare și completare; unele reglementări legale sunt încă limitate, lipsite de sincronizare, fezabilitate și previzibilitate scăzută.

Există încă limitări în ceea ce privește supravegherea și luarea deciziilor în probleme naționale importante. Unele probleme emergente care au provocat indignare publică nu au fost supravegheate prompt; în unele cazuri, îndemnul la formularea și monitorizarea recomandărilor post-supervizare nu au fost drastice și eficiente.

Monitorizarea implementării acordurilor și a rezultatelor activităților de afaceri externe nu este foarte eficientă; activitățile organizațiilor de prietenie sunt încă formale. Activitatea consultativă și organizarea care servește activităților Adunării Naționale sunt uneori pasive. Deși investițiile în infrastructura tehnologiei informației, transformarea digitală și facilități au primit atenție, există încă anumite dificultăți...

- A 10-a sesiune a celei de-a XV-a Adunări Naționale este foarte importantă. Este sesiunea ordinară de la sfârșitul anului și, de asemenea, ultima sesiune a celei de-a XV-a Adunări Naționale, cu scopul de a îndeplini cât mai complet sarcinile mandatului.

În cadrul acestei sesiuni, Adunarea Națională urmează să examineze și să decidă asupra unui volum excepțional de mare de muncă, în special asupra activității legislative (cu 53 de legi și rezoluții privind normele juridice), împreună cu numeroase conținuturi fundamentale pentru implementarea obiectivelor și sarcinilor dezvoltării socio-economice, apărării naționale, securității, afacerilor externe și securității sociale .

Adunarea Națională se va concentra foarte mult și va petrece peste 80% din timpul întregului sesiuni perfecționării instituțiilor și legilor.

Dintre acestea, Adunarea Națională a examinat și aprobat 20 de proiecte de lege pentru modificarea completă a legilor actuale; 16 proiecte de lege care modifică și completează o serie de articole din aproape 40 de alte legi; 13 legi noi care reglementează probleme de mare actualitate, cum ar fi: Legea privind transformarea digitală, Legea privind inteligența artificială, Legea privind comerțul electronic, Legea privind instanțele specializate de la Centrul Financiar Internațional etc.

Adunarea Națională va examina și aproba, de asemenea, patru rezoluții privind mecanisme și politici specifice și speciale pentru implementarea Rezoluțiilor 59, 71 și 72 ale Biroului Politic și pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare.

În plus, Adunarea Națională va examina și va decide asupra ajustărilor la Planul General Național; 3 programe naționale țintă (inclusiv 1 program integrat din 3 programe naționale țintă implementate în perioada anterioară); va evalua rezultatele implementării planurilor pe 5 ani privind dezvoltarea socio-economică; restructurarea economiei; investițiile publice pe termen mediu; finanțele naționale...; va reevalua implementarea rezoluțiilor Adunării Naționale privind supravegherea tematică și chestionarea; va desfășura activități de personal, va sintetiza mandatul și va emite opinii asupra proiectelor de documente prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

Conținutul și politicile pe care Adunarea Națională le va examina și decide în cadrul celei de-a 10-a sesiuni sunt foarte importante, multe dintre ele fiind dificile, noi și complicate, necesitând o analiză și o evaluare cuprinzătoare, cu o mentalitate deschisă și creativă. Dintre acestea, 46/53 de proiecte de lege și rezoluții normative vor fi examinate și aprobate conform procesului într-o singură sesiune sau conform unei ordini și proceduri prescurtate.

Noul mandat va reprezenta o piatră de hotar importantă pe noua cale de dezvoltare a țării, cu o orientare semnificativă spre viitor. Situația menționată mai sus pune mari cerințe și sarcini pentru activitatea Adunării Naționale.

A 16-a Adunare Națională și mandatele ulterioare trebuie să continue să se concentreze în mare măsură pe elaborarea legilor, revizuind lacunele, lacunele, obstacolele și blocajele din legislație pentru a modifica, completa și perfecționa, transformând instituțiile din blocaje în avantaje competitive și factori de dezvoltare.

În primul rând, Adunarea Națională trebuie să continue să-și inoveze gândirea, să îndeplinească bine cele trei funcții cele mai importante: legislația, supravegherea supremă și luarea deciziilor cu privire la problemele naționale importante. Activitățile legislative trebuie identificate ca „descoperirea descoperirilor”, trebuie să continue, să deschidă calea, să conducă dezvoltarea țării, să încurajeze creativitatea, să elibereze toată forța de muncă și să deblocheze toate resursele pentru dezvoltare; să asigure o concurență loială, să îmbunătățească capacitatea de integrare; să se concentreze pe noi domenii precum economia digitală, activele digitale, datele, energia regenerabilă, creșterea verde, economia circulară, mediul, schimbările climatice, apărarea și securitatea netradiționale etc.

Activitățile de monitorizare trebuie să se concentreze pe aspecte precum gestionarea terenurilor, resursele, mediul, anticorupția, prevenirea generării de deșeuri, protejarea drepturilor omului, drepturile civile... Strâns legate de realitate și de feedback-ul oamenilor, creșterea numărului de sondaje la nivel local, ascultarea opiniilor din realitate, ale alegătorilor și ale comunității de afaceri pentru a identifica cu exactitate punctele fierbinți și blocajele socio-economiei, având astfel răspunsuri politice flexibile, prompte și realiste.

Activitățile de luare a deciziilor privind problemele naționale importante trebuie să asigure obiectivitatea și imparțialitatea. Toate deciziile trebuie să pună cu adevărat interesele națiunii, ale poporului și interesele poporului mai presus de orice. În primul rând, trebuie să prevenim și să eliminăm cu hotărâre orice influență din partea intereselor de grup și toate impacturile negative din exterior.

În al doilea rând, Adunarea Națională trebuie să continue să își promoveze rolul și să susțină responsabilitatea deputaților Adunării Naționale . Fiecare deputat al Adunării Naționale trebuie să demonstreze dorința de a contribui, să îndrăznească să gândească, să îndrăznească să acționeze, să inoveze, să își asume responsabilitatea și să fie cu adevărat un reprezentant loial al voinței și aspirațiilor poporului.

În al treilea rând, continuarea studierii și îmbunătățirii modului în care funcționează Adunarea Națională și agențiile sale, asigurând eficiența, reducând formalitatea și sporind conținutul. Accentul se pune pe continuarea îmbunătățirii elaborării ordinelor de zi ale sesiunilor, a metodelor de discuții, dezbateri, întrebări și răspunsuri la întrebări, a procesului de verificare, a organizării supravegherii și a întâlnirilor cu alegătorii; rolul central al deputaților cu normă întreagă ai Adunării Naționale; și modul în care funcționează agențiile Adunării Naționale.

În al patrulea rând, este necesară consolidarea transformării digitale cuprinzătoare în activitățile Adunării Naționale, construirea unei „Adunări Naționale digitale”, aplicarea inteligenței artificiale (IA), considerarea sarcinii inovării și transformării digitale ca un progres în organizarea implementării funcțiilor și sarcinilor Adunării Naționale, ale agențiilor Adunării Naționale și ale deputaților Adunării Naționale, iar mișcarea de popularizare digitală trebuie desfășurată în mod regulat și continuu.

În al cincilea rând, este necesară consolidarea coordonării dintre agențiile Adunării Naționale, Guvern, Frontul Patriei Vietnam, Curtea Supremă a Poporului, Procuratura Supremă a Poporului, Auditul de Stat și agențiile relevante în pregătirea conținutului care urmează a fi prezentat Adunării Naționale, asigurând consecvența și eficiența. În plus, este necesar să se continue îmbunătățirea organizării aparatului consultativ și de sprijin în direcția eficientizării, profesionalismului și funcționării eficiente; să se revizuiască funcțiile și sarcinile pentru a continua rearanjarea, a evita suprapunerile și a defini clar rolurile agențiilor consultative și de sprijin.

Conținut: Hoai Thursday

Design: Tuan Huy

5 noiembrie 2025 - 05:56

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/hoat-dong-lap-phap-di-truoc-mo-duong-dan-dat-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-20251104131849209.htm