Cum să procedezi cu peste 4.200 de proprietari de afaceri cărora li s-au perceput ilegal plăți de asigurare?

Există două modalități de a gestiona situația în cazul proprietarilor de afaceri individuali cărora li se colectează ilegal datoriile de asigurare: fie retragerea sumei colectate, fie plata pensiilor persoanelor eligibile, dar ambele modalități sunt problematice.

În prezent, la nivel național, există 4.240 de proprietari de afaceri individuali în 54 de localități care plătesc asigurări sociale obligatorii (AI), deși, conform reglementărilor, nu sunt obligați să plătească, conform statisticilor până în septembrie 2016. Unele persoane au plătit timp de 20 de ani, dar nu au dreptul la pensie și au intentat un proces împotriva agenției de asigurări sociale în instanță.

Securitatea Socială din Vietnam a propus ca autoritatea competentă să se ocupe de această problemă prin obligativitatea plății de către proprietarii de gospodării, permițând calcularea perioadei de plată pentru primirea prestațiilor. Această agenție nu dorește să retragă asigurarea socială (banii returnați) deoarece „va fi foarte complicat din cauza dezacordului dintre ei, afectându-le prestațiile”.

Dl. Dinh Ngoc Quy, membru permanent al Comisiei Sociale a Adunării Naționale. Fotografie: National Assembly Media — Dl. Dinh Ngoc Quy, membru permanent al Comisiei Sociale a Adunării Naționale . Fotografie: *National Assembly Media*

Din perspectiva agenției de supraveghere, dl. Dinh Ngoc Quy, membru permanent al Comisiei pentru Afaceri Sociale a Adunării Naționale, a declarat că, indiferent de modul în care va fi gestionată problema, vor exista probleme, deoarece legea nu prevede că proprietarii de afaceri individuali sunt supuși asigurării sociale obligatorii, deci nu există o bază legală. Cu toate acestea, aceștia au contribuții pe termen lung la Fondul de Asigurări Sociale, așa că autoritățile trebuie să găsească rapid o soluție.

Potrivit acestuia, în primul rând, Securitatea Socială din Vietnam trebuie să revizuiască și să raporteze cu exactitate numărul de proprietari de afaceri care au fost colectați în mod eronat, să clasifice perioada de plată și beneficiile de care au beneficiat. 4.240 de proprietari de afaceri este numărul din 2016, în timp ce Auditul de Stat a arătat că, în 2021, asigurările sociale obligatorii au fost colectate incorect pentru 220 de cazuri de proprietari de afaceri cu peste 3,5 miliarde VND.

După ce a analizat situația, Asigurările Sociale din Vietnam trebuie să clasifice și să vadă care sunt dorințele proprietarilor de gospodării. Printre gospodăriile care au fost colectate în mod eronat, există persoane care doresc să continue să participe la asigurarea socială obligatorie pentru a se bucura de pensie și alte beneficii. În procesul de convingere a acestora, aceștia ar putea fi de acord să treacă la asigurarea socială voluntară, dar există și persoane care doresc să returneze banii.

Dl. Quy a spus că nu ar trebui să abordăm colectarea greșită prin returnarea statutului inițial (rambursare) și nici nu putem trece toți proprietarii de gospodării la regimul de asigurări sociale voluntare, deoarece de la început au plătit la rata pentru grupa obligatorie. „Este necesar să se rezolve principiul corect contribuție - beneficiu, adică proprietarii de gospodării care au plătit asigurări sociale obligatorii trebuie să se bucure de toate beneficiile participanților în acest domeniu”, a spus el.

În ceea ce privește sursa de plată, capul gospodăriei contribuie la Fondul de Asigurări Sociale la fel ca alte grupuri, așa că a lua bani de aici pentru a plăti regimul, chiar dacă nu este obligat să facă acest lucru, „nu este o problemă dificilă”. Fondul are o contabilitate independentă și calculează soldul veniturilor și cheltuielilor pe baza contribuțiilor părților participante, a analizat dl. Quy.

Susținând includerea gospodăriilor de afaceri în categoria plăților obligatorii pentru a beneficia de beneficii de pensii, fostul ministru adjunct al Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, Pham Minh Huan, a susținut că greșelile agenției de implementare nu ar trebui să cauzeze pierderi miilor de persoane care plătesc în mod voluntar asigurări sociale obligatorii, chiar dacă nu sunt eligibile.

Dacă Comitetul Permanent al Adunării Naționale nu este de acord cu propunerea, colectarea trebuie retrasă. Însă, potrivit domnului Huan, returnarea banilor este, de asemenea, o problemă, deoarece calculul compensației pentru decenii de contribuții este foarte complicat și va cauza dezavantaje proprietarilor de gospodării. Returnarea banilor creează, de asemenea, inegalitate în ceea ce privește prestațiile de pensii între grupul de gospodării ale căror contribuții au fost colectate în mod eronat și grupul de contribuabili voluntari la asigurări sociale în perioada ulterioară.

„Returnarea banilor ar putea face ca lucrătorii să-și piardă mai multă încredere, îngreunând atragerea participanților, în timp ce politica Rezoluției 28 a Comitetului Central este de a extinde domeniul de aplicare al contribuțiilor la asigurările sociale”, a avertizat dl Huan.

Cartea de asigurări sociale înregistrează procesul de plată obligatorie în perioada 2017-2018 a domnului Nguyen Viet Lam, proprietar al unei afaceri individuale în Tuyen Quang, deși din 2016, Securitatea Socială din Vietnam a solicitat localităților să înceteze colectarea de la acest grup. Foto: NVCC — Cartea de asigurări sociale înregistrează procesul de plată obligatorie în perioada 2017-2018 al domnului Nguyen Viet Lam, proprietar al unei afaceri individuale în Tuyen Quang , deși, din 2016, Securitatea Socială din Vietnam a solicitat localităților să înceteze colectarea de la acest grup. Foto: *NVCC*

Revizuirea responsabilității, restabilirea încrederii participanților la asigurările sociale

Dl. Dinh Ngoc Quy a afirmat că este necesar să se ia în considerare responsabilitatea părților relevante atunci când se permite ca situația colectării incorecte să dureze decenii în 54 de provincii și orașe. Securitatea Socială din Vietnam a declarat că, în 2016, a dispus sectorului vertical local să oprească colectarea incorectă și să raporteze Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale. Însă, conform feedback-ului primit de la Comisia pentru Petiții, colectarea incorectă a durat din ianuarie 2003 până la sfârșitul lunii decembrie 2021.

„Cererea de a opri colectarea din 2016, dar colectarea greșită a continuat până în 2021, este o manifestare a situației în care superiorii nu ascultă subordonații . Atunci când a detectat colectarea greșită, Securitatea Socială din Vietnam ar fi trebuit să solicite o soluție pentru a o rezolva, să nu lase să se prelungească și să cauzeze multe probleme”, a declarat dl Quy, adăugând că agenția de supraveghere a Adunării Naționale privind gestionarea Fondului de Asigurări Sociale nu a primit un raport după ce a primit feedback de la Comisia pentru petiții.

Evaluând cazul colectării incorecte care afectează drepturile multor persoane, unii proprietari de gospodării dând în judecată situația, provocând un impact psihologic asupra participanților, dl. Quy a recomandat ca acest lucru să fie rezolvat prompt și temeinic pentru a „crește încrederea în sistemul de securitate socială, fără a impune dificultăți oamenilor”.

Împărtășind aceeași opinie, fostul viceministru Huan a declarat că este necesar să se abordeze această problemă din timp, deoarece, pe lângă interesele proprietarilor de afaceri, este legată și de încrederea lucrătorilor, pentru a evita ca oamenii să aibă o percepție greșită asupra politicii de securitate socială a statului. Pe termen lung, Legea revizuită privind asigurările sociale ar trebui să includă în curând grupul proprietarilor de afaceri individuali în categoria contribuțiilor obligatorii, dar nu este necesar să se plătească și să se primească la aceeași rată ca înainte, ci ar trebui să se prevadă rate diferite pentru ca aceștia să aibă dreptul de a alege.

Raportul Auditului de Stat privind gestionarea și utilizarea Fondului de Asigurări Sociale și de Sănătate în 2021 a subliniat că Securitatea Socială din Vietnam a colectat contribuții de la 220 de proprietari de gospodării de afaceri în baza reglementărilor obligatorii, în valoare totală de 3,5 miliarde VND. Această agenție a solicitat Securității Sociale din Vietnam să remedieze gestionarea colectării și plății contribuțiilor de asigurări sociale; să inspecteze și să evalueze îndeaproape persoanele care colectează și beneficiază de contribuții, în conformitate cu reglementările; și, în același timp, să raporteze autorităților competente soluții pentru cazurile de colectare și plată ilegală de către proprietarii de gospodării de afaceri individuale.

Comentariu (0)