Обеспечение единства в организации сил противовоздушной обороны на уровне коммун
Продолжая программу, 14 июня Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о национальной обороне; Закона об офицерах Народной армии; Закона о профессиональных солдатах, рабочих и должностных лицах национальной обороны; Закона о военной службе; Закона о пограничной охране Вьетнама; Закона о народной противовоздушной обороне; Закона о резервных войсках; Закона о гражданской обороне; Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон; Закона о милиции и силах самообороны; Закона об образовании в области национальной обороны и безопасности.
Высказывая свое мнение по совершенствованию вышеупомянутого законопроекта о вооруженных силах и обороне, делегат Чанг А Дуонг ( Ха Жанг ) выразил свое согласие с проектом по организации системы управления народной противовоздушной обороной, включающей командующих и региональных командующих обороной вместо командующих и военных командующих районного уровня.
Делегаты проанализировали и реализовали заключение Политбюро о продолжении организации местного самоуправления в упорядоченной, сильной и компактной манере для удовлетворения требований задач в новой ситуации. После упразднения Окружного военного командования будет создано Региональное командование обороны. Региональное командование обороны определяется как подразделение, непосредственно подчиненное Провинциальному военному командованию, а не промежуточный административный уровень, с определенными должностями, функциями, задачами и полномочиями, включая некоторые задачи, переданные из Окружного военного командования.
Г-н Дуонг подтвердил, что проект постановления о передаче ответственности от начальника окружного командования начальнику регионального командования обороны за руководство реализацией народных задач по противовоздушной обороне, а также добавление задач начальника регионального командования обороны и начальника военного командования коммуны по подавлению и временному задержанию беспилотников и других летательных аппаратов в зоне управления, является целесообразным.
Делегаты оценили, что определение должности Главного военного командующего региона в законопроекте институционализирует политику партии и соответствует организации и укомплектованию подразделения, обеспечивая своевременное, концентрированное и единое командование народными силами противовоздушной обороны от провинциального военного командования до военного командования на уровне коммуны.
Кроме того, проект поправки к закону дополняет пункт 2 статьи 15 Закона о народном ополчении и силах самообороны, устанавливая, что «исходя из потребностей и задач национальной обороны и военных задач на уровне общин, организовывать на ключевых для национальной обороны уровнях общин минометные батареи, команды, отделения, ополчения, разведывательные, информационные, инженерные, химической защиты, медицинские, взводы противовоздушной обороны, артиллерию, типовые организации или постоянные войска».
Однако в пункте б) пункта 2 статьи 13 Закона о народной противовоздушной обороне указано, что «силы противовоздушной обороны на уровне коммун, управляемые ополчением, организованы в команды по уничтожению низколетящих целей и команды по подавлению беспилотных летательных аппаратов и других транспортных средств».
Для обеспечения единства в организации сил противовоздушной обороны на уровне коммун делегат предложил редакционному органу изучить и дополнить пункт 3 статьи 6 законопроекта об изменении и дополнении пункта б пункта 2 статьи 13 Закона о народной противовоздушной обороне в направлении того, что «силы противовоздушной обороны на уровне коммун, осуществляемые милицией, организуются в зенитно-пулеметные взводы, группы стрельбы по низколетящим целям, группы подавления беспилотных летательных аппаратов и других летательных аппаратов».
Выражая свое согласие с законопроектом правительства, делегат Нгуен Тао (Лам Донг) подчеркнул, что это своевременный и необходимый шаг, соответствующий практическим требованиям, а также тенденциям развития региональной и мировой обороны, особенно в контексте того, что на местах в соответствии с законом с 1 июля 2025 года корректируются административные границы и реструктурируются вооруженные силы, обеспечивая компактное, компактное, сильное и современное направление.
Однако делегат также выразил некоторые опасения и рекомендации. По его словам, время с момента завершения организации двухуровневого правительства до вступления закона в силу было относительно коротким. Поэтому без своевременных руководящих документов от правительства и Министерства национальной обороны организация и реализация на низовом уровне столкнутся с трудностями.
В связи с этим он поручил компетентным органам и ведомствам координировать работу по выпуску подробных и конкретных документов для оперативного руководства реализацией, обеспечивая последовательность и единство процесса реализации.
«Таким образом, при внедрении двухуровневого правительства в соответствии с положениями закона с 1 июля 2015 года функции и задачи бывшего военного командования районного уровня будут переданы военному командованию провинциального уровня и децентрализованы в военное командование коммунного уровня и региональное командование обороны», — подчеркнул делегат Нгуен Тао.
Кроме того, делегаты также рекомендовали Редакционной комиссии изучить и дополнить содержание местных оборонительных зон, положение, функции, задачи и полномочия Регионального командования обороны в соответствии с Заключением № 159 Центрального Комитета и в то же время увязать с содержанием оборонительных зон, предусмотренным в статье 9 Закона о национальной обороне.
Делегат Нгуен Тао предложил гибко подходить к организации зон обороны в крупных провинциальных районах с более чем 100 коммунами и разнообразными территориями, включая горные, центральные и прибрежные районы, а также рассредоточенное население, чтобы обеспечить более эффективные зоны обороны с большей осуществимостью.
Ожидается, что в стране будет 145 региональных командований обороны.
Выступая с заявлением и разъяснением мнений делегатов, министр национальной обороны Фан Ван Зян подтвердил, что организация сил противовоздушной обороны на уровне коммун играет важную роль в обороноспособности страны.
«Широкая противовоздушная оборона абсолютно необходима, потому что невозможно определить, какие области важны, а какие нет. В настоящее время мы полностью активны в области маловысотного противовоздушного оружия и противовоздушного оружия для уровня общин, поэтому организация обучения на месте вполне осуществима. Реальность войны и конфликта в некоторых регионах мира в последнее время также подтвердила роль противовоздушной обороны на месте в обнаружении, перехвате и устранении угроз с воздуха», — заявил министр Фан Ван Зян.
«В настоящее время мы определили 34 новых провинции и города по всей стране со 145 региональными командованиями обороны. В некоторых провинциях их всего 3, а в некоторых — до 6, в зависимости от площади, требований миссии, населения и других военных и оборонных факторов, которые необходимо организовать», — заявил министр.
Министр также подтвердил политику не отправлять офицеров регулярной армии в коммуны, подчеркнув, что армия по-прежнему полна решимости «оставаться в сельской местности», «армия элитная, не большая» для выполнения задач, поставленных партией, государством и народом.
Министерство национальной обороны приняло решение о подготовке руководителей групп коммун, заместителей руководителей групп коммун и помощников с военной квалификацией для получения университетских степеней, а также о предоставлении дополнительной подготовки по углубленной политической теории для этой группы.
Министр также сказал, что в некоторых районах Региональное командование обороны направит от 5 до 7 офицеров для руководства и помощи местным властям в выполнении их задач. После выполнения своих задач они будут отозваны для поддержки других коммун. С 3321 коммуной после слияния/145 оборонительных районов, каждое Региональное командование обороны имеет около 40 коммун, в некоторых районах - 50 коммун.
По словам Трунг Хунга (NDO)
Источник: https://baogialai.com.vn/34-tinh-thanh-pho-moi-tren-toan-quoc-co-145-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-post328204.html
Комментарий (0)