5 лет реализации Постановления № 88/2019/QH14 Национального Собрания:

После 5 лет реализации резолюции 88/2019/QH14 Национального собрания Ханой выполнил 32/35 задач Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов столицы на период 2021–2030 годов (далее — Программа).

Во многие школы в районах проживания этнических меньшинств и горных районах округа Бави вкладываются средства, чтобы они были просторными и чистыми. Фото: Автор

Успех Программы не только помогает изменить жизнь этнических меньшинств и горных жителей, но и постепенно выводит эти неблагополучные районы на уровень развития столицы.

Газета Hanoi Moi представляет читателям серию статей: «5 лет реализации резолюции № 88/2019/QH14 Национального собрания : Изменение районов проживания этнических меньшинств в столице».

Урок 1: Жизнь людей становится все более благополучной и комфортной.

Ханой является ведущим городом страны по реализации Программы. За последние 5 лет, благодаря вниманию городских властей всех уровней и участию местных жителей, многие деревни и поселки обрели новую жизнь, а жизнь этнических меньшинств и горных жителей стала более благополучной.

От основных политик до конкретных политик…

В Ханое проживает более 107 000 представителей этнических меньшинств, принадлежащих к 50/53 группам этнических меньшинств , что составляет 1,3% от общей численности населения города. Этнические меньшинства проживают вместе с народом кинь во всех 30/30 районах, поселках и городах. Из них этническая группа мыонг составляет 57,71%, этническая группа тай — 17,81%, этническая группа тай — 6,61%, этническая группа нунг — 5,85%, этническая группа дао — 4,32%, а остальные — другие этнические меньшинства.

Этнические меньшинства проживают в общинах 13 коммун и 1 деревни (деревня Донгке, коммуна Транфу, район Чыонгми) 5 округов: Ба Ви, Тхач Тхат, Куок Оай, Ми Дук, Чыонгми, с численностью населения более 55 000 человек, что составляет 51% этнических меньшинств в городе. Районы проживания этнических меньшинств города занимают важное стратегическое положение с точки зрения национальной обороны и безопасности, имея большой потенциал и преимущества для социально -экономического развития, экотуризма и общественного туризма.

На протяжении многих лет этническая работа всегда была основополагающим, долгосрочным, неотложным стратегическим вопросом и задачей всей партии, народа и всей политической системы. Поэтому наша партия и государство приняли ряд важных политических мер по социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах, включая Постановление Национального собрания № 88/2019/QH14 от 18 ноября 2019 года об утверждении «Общего проекта социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов».

В Ханое проживает более 107 000 представителей этнических меньшинств, принадлежащих к 50/53 группам этнических меньшинств. Фото: Автор

Наряду с Постановлением № 88/2019/QH14, которое должно вступить в силу с 2021 года, Национальное собрание приняло Постановление № 120/2020/QH14, утверждающее инвестиционную политику Программы. Соответственно, срок реализации Программы составляет 10 лет и разделен на 2 этапа. Фаза I с 2021 по 2025 год; Фаза II с 2026 по 2030 год.

На основе 10 проектов, указанных в резолюции 88/2019/QH14, и особенностей ситуации в районах проживания этнических меньшинств и горных районах столицы, План 253/KH-UBND от 11 ноября 2021 года Народного комитета Ханоя предложил 9 направлений реализации для комплексного развития социально-экономической сферы районов проживания этнических меньшинств и горных районов столицы в период 2021-2030 годов.

Одной из важных целей, изложенных в Плане 253/KH-UBND, является всестороннее и устойчивое развитие социально-экономической сферы, национальной обороны и безопасности этнических меньшинств и горных районов столицы. В плане делается упор на продвижение потенциала и преимуществ региона, а также самодостаточности этнических меньшинств, постепенное сокращение и в конечном итоге ликвидацию разрыва в уровне жизни и доходах между этническими меньшинствами и горными районами по сравнению с сельскими районами на окраинах Ханоя.

Согласно фактическим данным репортера газеты Hanoi Moi, за 5 лет реализации Программа способствовала изменению облика всех аспектов экономической, социальной и культурной жизни... в районах проживания этнических меньшинств и горных районах столицы. При этом раздел 4 Плана 253/KH-UBND «Инвестирование в необходимую инфраструктуру, обслуживающую производство и жизнь в районах проживания этнических меньшинств и горных районах» является одним из разделов, который оказывает наибольшее влияние на жизнь районов проживания этнических меньшинств и горных районов 5 округов.

Системы технической и социальной инфраструктуры инвестируются в новое строительство, реконструкцию и синхронную и современную модернизацию, особенно в сельскую транспортную систему, ирригационные сооружения, школы, медицинские пункты, электроснабжение, культурные учреждения и т. д., отвечая требованиям социально-экономического развития как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

…к ярким пятнам в экономическом развитии

Просторный сельский вид в коммуне Минь Куанг (район Ба Ви). Фото: Куок Тоан

Минькуанг — горная коммуна округа Ба Ви, расположенная в 30 км от районного центра и примерно в 70 км от центра города Ханой. В какой-то момент уровень бедности в этой горной этнической общине был очень высок, в среднем на каждую десятую семью приходилось 1 бедное домохозяйство. Однако сейчас Минькуанг стал ярким пятном в социально-экономическом развитии, получив в декабре 2024 года Сертификат признания коммуны, соответствующей новым передовым сельским стандартам, и нацелился на создание образцового нового сельского района района Ба Ви.

Господину Нгуену Ван Де, уважаемому человеку в деревне Лат (коммуна Минь Куанг), в этом году исполнилось почти 75 лет. Он ясно ощущает перемены на земле, к которой он был привязан всю свою жизнь. «Около 95% этнических меньшинств в коммуне приняли участие в медицинском страховании. В деревне больше нет бедных домохозяйств, больше нет семей, которым приходится жить во временных, ветхих домах, как раньше...», — радостно сказал г-н Нгуен Ван Де.

Рассказывая о вышеуказанных результатах, заместитель председателя Народного комитета коммуны Минькуанг Нгуен Мань Тыок сказал, что коммуна имеет большую природную территорию площадью более 2800 гектаров; В 15 деревнях проживает более 3400 домохозяйств. Из них более 40% населения, проживающего в этом районе, составляют представители народности мыонг. В предыдущие годы экономическая и социальная жизнь народа Минькуанга сталкивалась со многими трудностями. В дороги не вкладывались значительные средства, люди в основном занимаются сельским хозяйством, но не очень эффективно, поэтому уровень бедности по-прежнему высок.

Реализуя Программу, коммуна Минькуанг получила инвестиции от города в 8 проектов, направленных на создание базовой инфраструктуры, включая: школы (средняя школа, детский сад); медицинский центр; сельские дороги; внутриполевая система каналов и плотин для хранения воды для сельскохозяйственного орошения.

«Многие завершенные проекты способствовали изменению облика жизни людей здесь. Во всех 15 деревнях есть дома культуры и учреждения, которые обслуживают основные потребности людей. Недавно город также уделил внимание ремонту 5 просторных и чистых домов культуры для удовлетворения культурных и спортивных потребностей, поэтому все взволнованы», — сказал г-н Нгуен Мань Тхуок.

Реализуя Программу на период 2021-2025 годов, району Бави городом было выделено 87 проектов. Фото: Автор

Реализуя Программу на период 2021–2025 годов, город выделил району Бави 87 проектов с общим объемом финансирования с 2021 года по настоящее время в размере 1 349 870 млн донгов. На сегодняшний день город выделил району 86 проектов с бюджетом в 1 326 870 млн донгов, а бюджет района на реализацию Программы составляет 19 399 млн донгов.

Заместитель председателя Народного комитета района Ба Ви Нгуен Дык Ань сказал, что благодаря поддержке городского бюджета в реализации Программы район развернул контент и проекты с правильной целью и задачами.

«Благодаря этому были сделаны инвестиции в инфраструктуру, поддерживающую развитие производства, диверсификацию средств к существованию и поддержку профессиональной подготовки сельских рабочих. Это послужит рычагом для содействия социально-экономическому развитию и улучшению жизни людей, особенно в общинах этнических меньшинств и горных общинах», — сказал г-н Нгуен Дук Ань.

Те, у кого давно не было возможности вернуться в коммуну Анфу (район Мыдык), не могут не удивляться переменам в стране «птичьих лапок и гор». Грунтовая дорога, пролегающая через холмы, теперь заменена асфальтированной дорогой, ведущей прямо к штаб-квартире Народного комитета коммуны. Коммуна Анфу — единственная горная этническая коммуна, расположенная на юго-западе округа Мидук, с 13 деревнями и населением 10 020 человек, из которых 57% составляют этнические меньшинства, в основном народность мыонг.

Медицинский пункт коммуны Фу полностью оборудован для удовлетворения потребностей местного населения в первичном медицинском осмотре и лечении. Фото: Ким Нхуэ

Г-н Нгуен Суан Лап (деревня Тхань Ха, коммуна Ан Фу) сказал, что самая большая радость заключается в том, что учащимся этого района больше не нужно проезжать десятки километров, чтобы добраться до школы, благодаря новым построенным школам. «Ночью деревенские улицы и переулки ярко освещены. Теперь для собраний есть просторный и красивый дом культуры. Для медицинского обследования и лечения больше не требуется ехать в дальний районный центр…», — поделился г-н Нгуен Суан Лап.

Заместитель председателя Народного комитета округа Ми Дук Данг Ван Кань сказал, что главным успехом Программы является постепенное сокращение разрыва между этническими меньшинствами и горными общинами, а также сельскими общинами округа. В частности, модернизируется и расширяется сельская транспортная система, что способствует экономическому развитию. Инфраструктура в районах проживания этнических меньшинств и горных районах также была значительно улучшена, что способствовало улучшению жизни этнических меньшинств и горного населения в этом районе.

Модель выращивания лотоса достигает высокой экономической эффективности в коммуне Анфу (район Мидук). Фото: Бах Тхань

План № 253/KH-UBND устанавливает конкретные цели для этнических меньшинств и горных районов по достижению следующих целей к 2025 году: средний доход на душу населения увеличивается в среднем на 20% в год; К 2025 году средний доход сравняется со средним доходом сельского населения в пригородных зонах города.

По сути, бедных домохозяйств по городским стандартам бедности больше не осталось; Процент деревень и поселков, признанных и сохраняющих звание культурной деревни, составляет 65%. Уровень соответствия государственных школ национальным стандартам составляет 80–85%; 100% общин в районах проживания этнических меньшинств соответствуют новым сельским стандартам, из которых 40% общин соответствуют передовым новым сельским стандартам...

(Продолжение следует)

Источник: https://hanoimoi.vn/5-nam-thuc-hien-nghi-quyet-so-88-2019-qh14-cua-quoc-hoi-doi-thay-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-o-thu-do-700970.html