6 основных положений проекта пересмотренного Закона об электроэнергетике

На встрече, представляя проект Закона об электроэнергетике (с изменениями), заместитель министра промышленности и торговли Чыонг Тхань Хоай заявил, что на основе определения политических основ и обобщения существующих проблем, препятствий и трудностей в реализации Закона об электроэнергетике правительство недавно представило Национальному собранию предложение о разработке Закона об электроэнергетике (с изменениями), включающего 6 основных политик.

На встрече выступил г-н Труонг Тхань Хоай.

Соответственно, во-первых, планирование и инвестиции в развитие электроэнергетики для обеспечения энергетической безопасности страны. Во-вторых, развитие возобновляемых источников энергии и новых источников энергии. В-третьих, совершенствование правил, регулирующих условия эксплуатации электроэнергетики, а также выдачу и отзыв лицензий на электроэнергетику. В-четвертых, управление торговлей электроэнергией в направлении содействия прозрачному, справедливому и эффективному конкурентному рынку электроэнергии и ценообразованию на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами. В-пятых, управление и эксплуатация электроэнергетической системы с упором на поощрение экономичного использования электроэнергии, усиление внедрения решений по управлению спросом на электроэнергию и регулировке электрических нагрузок. В-шестых, безопасное использование электроэнергии после измерения и обеспечение безопасности плотин и водохранилищ при строительстве и эксплуатации гидроэнергетических проектов.

Проект закона «Об электроэнергетике» состоит из 9 глав, содержащих 121 статью. Из них 62 статьи, касающиеся общих правил, выдачи лицензий на эксплуатацию электроэнергетики, рынка электроэнергии, купли-продажи электроэнергии, цен на электроэнергию, прав и обязанностей электроустановок и потребителей электроэнергии, охраны электротехнических работ и электробезопасности, унаследованы и изменены; 4 статьи исключены (пропаганда, распространение и обучение законодательству; досье заявок на выдачу, внесение изменений и дополнений в лицензии на эксплуатацию электроэнергетики; права и обязанности специализированных консультационных подразделений в области электроэнергетики; электроинспекция); 4 статьи объединены с другими статьями (в основном, посвященными политике развития, инвестициям, энергосбережению и ценам на электроэнергию).

Кроме того, добавлено 59 статей, включая материалы по планированию развития энергетики, политике торгов для инвесторов в проекты источников энергии, политике обращения с аварийными источниками энергии, политике в области возобновляемой энергии (солнечная энергия, энергия ветра), новой энергии с соответствующими научно-техническими достижениями (например, водород), механизму прямой торговли электроэнергией, полной реализации всех уровней конкурентного рынка электроэнергии, переходу к устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между секторами экономики , типам цен на электроэнергию, ценам покупки и продажи электроэнергии в зависимости от времени суток и многокомпонентным ценам на электроэнергию.

Рассматривая законопроект, г-н Ле Куанг Хуэй, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, предположил, что в целях обеспечения согласованности между сферой регулирования и содержанием законопроекта и 6 утвержденных политик, агентство-разработчик должно продолжить рассмотрение и оценку воздействия на нормативные акты, не относящиеся к 6 утвержденным политикам, и дополнить нормативные акты, касающиеся деятельности в сфере электроэнергетики, в проекте закона в соответствии с реалиями Вьетнама, такими как нормативные акты о двухкомпонентных ценах на электроэнергию, энергетическом переходе, информационной безопасности и сетевой безопасности для управления и эксплуатации энергосистемы, а также развитие и обучение кадровых ресурсов для выполнения требований.

Что касается механизма рассмотрения медленно реализуемых энергетических проектов (статья 17), Постоянный комитет данного Комитета установил, что положения статьи 17 законопроекта выходят за рамки политики планирования и инвестиций в развитие энергетики для обеспечения энергетической безопасности страны, и поручил разработчику проекта сообщить о необходимости включения положений о рассмотрении медленно реализуемых проектов в настоящий Закон или в нормативные акты директивных и исполнительных документов, регулирующих конкретные ситуации. Кроме того, предлагается четко разъяснить, что рассмотрение медленно реализуемых проектов должно обеспечивать последовательность и единообразие правовой системы, особенно инвестиционного законодательства.

Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде предложил уточнить ответственность министерств и отраслей за задержку в выборе инвесторов для реализации электроэнергетических проектов. Необходимо также четко определить критерии отбора инвесторов для реализации электроэнергетических проектов (источников электроэнергии, электрических сетей) путем проведения торгов, в том числе, чётко определить основу и метод определения критериев цены на электроэнергию (по наименьшей цене), а также ответственность субъекта, принимающего решение о критериях цены на электроэнергию для проведения торгов. В случае отбора инвесторов путем проведения торгов необходимо четко определить принципы мобилизации, а также соответствующие экономические решения в случае, если цена победившей заявки окажется слишком высокой, что нанесет ущерб покупателю электроэнергии.

Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде также считает необходимым развитие возобновляемых источников энергии и новых источников энергии, способствующее выполнению обязательства Вьетнама по достижению нулевых выбросов к 2050 году в соответствии с общей мировой тенденцией. Однако рекомендуется, чтобы проектная организация изучила и дополнила такие принципы, как: обеспечение надежности энергоснабжения и безопасности энергосистемы; синхронизация с развитием инфраструктуры энергосистемы; синхронизация планов обучения и развития кадровых ресурсов.

Источник: https://daidoanket.vn/6-chinh-sach-lon-trong-du-an-luat-dien-luc-sua-doi-10288293.html