На семинаре представители подразделений Кластера эмуляции № III единогласно подтвердили, что управление ресурсами и охрана окружающей среды являются чрезвычайно важной задачей, которой уделяется пристальное внимание и которая направлена на ее неукоснительное выполнение.
В последние годы государственное управление природными ресурсами и охраной окружающей среды в северо-западных провинциях в целом достигло результатов. Реализованы многочисленные программы, мероприятия, директивы и планы по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды. Это способствовало повышению осведомлённости общественности и постепенному решению актуальных экологических проблем.
Однако, кроме того, в силу многих субъективных и объективных причин управление природными ресурсами и охрана окружающей среды в некоторых провинциях по-прежнему имеют некоторые проблемы и сталкиваются со многими трудностями и вызовами, такими как: Уровень жалоб и судебных исков по поводу земли по-прежнему высок, некоторые неотложные экологические проблемы не решены; проблемы трансграничного воздействия на окружающую среду из-за экономической интеграции становятся все более сложными и непредсказуемыми; ориентация на устойчивое развитие и политика трансформации модели роста в сторону зеленой экономики предъявляют все более высокие требования к охране окружающей среды...
На семинаре представители департаментов природных ресурсов и охраны окружающей среды провинций обсудили решения по совершенствованию государственного управления землей, полезными ископаемыми и окружающей средой.
По словам г-на Нго Суан Хунга, заместителя директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Лайчау , в настоящее время проекты и работы, подлежащие восстановлению земель и изменению целевого назначения землепользования в провинции Лайчау в соответствии с положениями пункта 1 статьи 58 и пункта 3 статьи 62 Закона о земле 2013 года, были одобрены Народным советом провинции Лайчау на предыдущих сессиях, но должны быть скорректированы и дополнены в течение года, а план землепользования должен быть скорректирован и дополнен много раз, что существенно затрудняет управленческую и консультационную работу.
Определение конкретных цен на землю для расчета компенсации при изъятии государством земель для участков, выигравших аукционы на право землепользования, также сталкивается со многими трудностями. Провинция Лайчау надеется получить консультации от Департаментов природных ресурсов и окружающей среды кластера для решения возникающих трудностей и проблем.
Обсуждая трудности в управлении природными ресурсами и окружающей средой, г-н Ха Мань Кыонг, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Йенбай, отметил, что в настоящее время Йенбай сталкивается с трудностями из-за отсутствия единообразия в системе земельной базы данных провинции. В настоящее время в Йенбае 4 из 9 районов и городов не завершены кадастровые работы, что затрудняет проведение кадастровой съемки, составление земельных документов, проверку и оценку документов о выделении и аренде земель. Качество системы земельной базы данных, внедренной в рамках «Проекта по укреплению земельного управления и земельной базы данных провинции Йенбай», невысокое.
В Лаокае лицензирование добычи полезных ископаемых в водохранилищах гидроэлектростанций затруднено, поскольку правовые нормы по управлению песком и гравием в руслах рек и защите русел рек, берегов и пляжей предусматривают аукционы продукции, добытой в ходе работ по обслуживанию и дноуглублению в акваториях морских портов и внутренних водных путях ( при этом отсутствуют положения о добыче песка и гравия при дноуглублении водохранилищ гидроэлектростанций). Поэтому реализация этой программы по-прежнему затруднена.
Управление и использование полезных ископаемых в качестве материалов для свалок в Лаокае также сталкивается со многими недостатками, поскольку «пункт 1 статьи 2 Закона о полезных ископаемых 2010 года гласит, что «полезные ископаемые — это полезные ископаемые и минералы, естественным образом накопленные в твёрдой, жидкой и газообразной форме, существующие под землёй и на поверхности, включая минералы и минералы в отвалах шахтных отходов». Таким образом, строительные материалы для свалок (грунт, булыжники, гравий, щебень и т. д.) (естественно накопленные) являются полезными ископаемыми.
Исходя из реалий работы в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды, представители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды провинций также потратили много времени на обмен опытом и методами в каждой задаче управления и контроля в соответствии с особенностями своей провинции, чтобы провинциальные департаменты в кластере могли учиться, находить наилучшие решения для преодоления трудностей и применять их в практической работе в будущем.
Источник
Комментарий (0)