Анзянг «спешит» освоить государственный инвестиционный капитал

Обнадеживающие результаты

Во всей провинции имеется 10/27 подразделений со ставками выплат выше, чем средняя по стране ставка выплат в 39,4%, в том числе: отделение банка социальной политики 89,8%, профессионально-технический колледж Киензянг 74,4%, лесное подотделение 70,3%, провинциальная полиция 69,4%, провинциальный центр службы занятости почти 69%, департамент финансов 63,4%, особая зона Киенхай 56,6%, департамент сельского хозяйства и окружающей среды 54,4%, совет по управлению культурными реликвиями провинции Окленд 48,1%, департамент культуры и спорта 43,3%.

В двух подразделениях темпы освоения средств ниже среднего показателя по стране, но выше среднего показателя по провинции: в Совете по управлению провинциальными проектами – 31,5% и в Совете по управлению инвестиционными проектами в сфере строительства и транспорта – 28,4%. При этом в 15 подразделениях темпы освоения средств ниже средних показателей как по провинции, так и по стране.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Ван Фыок осмотрел фактические точки соединения объездной дороги провинции 948 и ход освоения средств по проекту.

Г-н Динь Ван То, директор Совета по управлению провинциальными проектами, заявил: «На сегодняшний день подразделение освоило 1 800/5 321 млрд донгов государственного инвестиционного капитала, выплаченного в духе «6 clear» в соответствии с указанием премьер-министра ; оставаясь на месте, полный решимости выплатить средства в срок».

Г-н Хуа Ван Тай, директор Совета по управлению проектами региона IV, также отметил: «К 4 августа подразделение выплатило 327/772 млрд донгов. К концу сентября 2025 года мы стремимся выплатить более 540 млрд донгов; в 2025 году мы выделим более 760 млрд донгов. На проект модернизации и экстренного расширения провинциальной дороги № 948, относящейся к линии национальной обороны, линии безопасности границы и этническим зонам, этап 2, на данный момент выделено 166,4/392,5 млрд донгов, прогресс достиг 85%; 34/1969 домохозяйств ещё не договорились о размере компенсации за передачу участка».

Возникает много проблем

Основная причина недостижимого уровня освоения средств заключается в том, что темпы освоения средств по ключевым проектам с большим капиталом по-прежнему низкие; реализация многих проектов, выделенных на финансирование и запланированных к завершению в 2025 году, замедляется из-за проблем с расчисткой площадки. Ответственность за это лежит на инвесторе из-за отсутствия эффективной координации с местными органами власти.

К ним относятся инвестиционный проект по строительству прибрежной дороги от Хон Дат до Кьен Луонг; проект по модернизации и расширению дороги Дуонг Донг - Кыа Кан - Гань Дау и строительству новой ветки, соединяющей ось север-юг Фукуока; 18 водопропускных труб на морской дамбе и прибрежной линии; мост Май Тхай; дорога вдоль реки Кай Лон; дороги по осям D3 и Винь Туан; дорога к международным пограничным переходам Хатьен; дорога 286 (национальное шоссе 80 - морская дамба)...

Некоторые ключевые проекты только что начали строиться с большим капиталом, но реализация все еще идет медленно на этапе подготовки инвестиций, например, инвестиционный проект по строительству моста на прибрежной дороге, соединяющей Анбьен - Ратьзя; прибрежная дорога к западу от острова Фукуок; главная прибрежная дорога к центру Хатьена; проект по объединению защиты побережья и восстановления мангровых лесов в Кьензянг и Камау (проект ODA); строительство кольцевой дороги вокруг национального парка Фукуок, фаза 1... В частности, есть один проект, по которому подрядчик медленно реализует его, не концентрируя человеческие ресурсы и оборудование на строительстве.

Проблема реализации проектов, приводящая к несвоевременному освоению капитала, также обусловлена дефицитом сырья (песка, строительного камня), что существенно сказывается на ходе строительства. Это приводит к низкому объёму выполненных работ, а следовательно, к низкой принятой стоимости и низкому уровню освоения средств, особенно в транспортных проектах.

Кроме того, ряд проектов застрял на стадии юридических процедур; проект, обслуживающий АТЭС-2027 на Фукуоке, только что был одобрен премьер-министром, поэтому провинция только что выделила капитал; в настоящее время проекты готовят процедуры по выбору строительных подрядчиков, а объемов для распределения нет.

Директор Департамента финансов Фам Минь Там заявил, что общий план государственных инвестиций на 2025 год составляет более 26 116 млрд донгов (включая 1131 проект). К 31 июля провинция освоила почти 5 944 млрд донгов, что составляет почти 23% от плана капиталовложений, выделенного Народным советом провинции, и 27,9% от плана капиталовложений, выделенного премьер-министром, что на 11,5% ниже среднего показателя по стране. Достижение 100% освоения средств, как это было предписано премьер-министром, – задача, которая стоит перед нами с настоящего момента и до конца 2025 года, чрезвычайно сложна и требует высочайшей политической решимости.

Усиление ответственности за освоение капитала

Товарищ Хо Ван Мунг – заместитель члена Центрального Комитета партии, заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Комитета (ППК) – призвал все уровни, отрасли, районы и, в особенности, руководителей добросовестно воплощать в жизнь принцип «не ждать», проявлять инициативу и ответственность; серьёзно следовать девизу «6 чётких» в соответствии с неизменным руководством Премьер-министра: чёткие люди, чёткая работа, чёткие сроки, чёткая ответственность, чёткая продукция и чёткие полномочия. В частности, он полон решимости ускорить освоение государственных инвестиционных средств в соответствии с планом.

Руководители провинций обратились к инвесторам с просьбой в срочном порядке пересмотреть и разработать конкретные планы для каждого проекта, выявить причины и принять немедленные меры по исправлению положения в отношении проектов, отстающих от графика; не избегать и не уклоняться от ответственности при координации работы.

В случае проектов, очистка территории которых всё ещё не завершена, инвестор и коммуна, район и особая зона, на территории которых расположен проект, должны в срочном порядке скоординировать свои действия и решить этот вопрос. Председатель Народного комитета коммуны должен незамедлительно создать совет по вопросам компенсаций, поддержки и переселения после изъятия государством земель для скорейшей очистки территории; и нести основную ответственность перед председателем Народного комитета провинции, если эта работа не будет завершена.

Руководители инвестиционных подразделений должны усилить свою руководящую и управленческую роль, решительно требовать и получать письменные обязательства по ходу реализации каждого проекта. Усилить контроль и надзор за выполнением обязательств и незамедлительно принять меры в отношении подрядчиков, отстающих от графика. Необходимо проявить политическую решимость и высочайшее чувство ответственности для достижения цели освоения 70% капитала к 30 сентября и достижения 100% к 31 декабря 2025 года в соответствии с целевыми показателями, установленными Правительством, Народным советом и Народным комитетом провинции.

В начале августа, инспектируя ход строительства провинциальной дороги № 948 и освоение государственных инвестиционных средств, заместитель председателя Народного комитета провинции г-н Ле Ван Фуок подчеркнул, что нагрузка, связанная с освоением государственных инвестиционных средств, очень велика (4000 млрд донгов в месяц). Поэтому местные органы власти должны оперативно предоставлять письменные ответы о трудностях и проблемах, чтобы Народный комитет провинции мог направлять департаменты и подразделения на их решение; разрабатывать планы, дорожные карты, подробные отчеты о ходе работ, усиливать контроль и управление. В частности, необходимо уделять внимание ответственности руководителя, регулярно проверять и напоминать о ходе реализации проекта, а также нести ответственность перед Народным комитетом провинции за результаты освоения государственных инвестиций.

Статья и фотографии: HANH CHAU

Источник: https://baoangiang.com.vn/an-giang-chay-dua-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a426143.html