Расширенная система социальной защиты
2025 год ознаменовался множеством позитивных результатов в обеспечении социального обеспечения. К концу третьего квартала как численность рабочей силы, так и количество занятых увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в то время как уровень неформальной занятости незначительно снизился.
По оценкам, к концу 2025 года охват социальным страхованием по всей стране достигнет 45,1% трудоспособного населения, что эквивалентно почти 22 миллионам человек. Из них обязательное социальное страхование составит 38,6%, а добровольное — 6,5%. Положительным признаком является снижение на 26,15% числа людей, получающих единовременные выплаты по социальному страхованию, по сравнению с предыдущим годом. Это свидетельствует об изменении осведомленности и поведения работников в отношении социального страхования: многие предпочитают оставаться в системе социального обеспечения, а не получать деньги единовременно. Примечательно, что охват медицинским страхованием достиг 95,16% населения, было проведено 195,5 миллионов медицинских осмотров и процедур, что на 6,5% больше по сравнению с 2024 годом. Однако расходы на стационарное лечение из собственного кармана остаются высокими. Общий доход от социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования превысил поставленную цель на 5,9%, увеличившись на 11,61% по сравнению с 2024 годом.
Социальные пособия были значительно увеличены на 35-40% (базовое пособие для ветеранов войны в настоящее время составляет 2 789 000 донгов в месяц; стандартное пособие по социальной помощи в настоящее время составляет 500 000 донгов в месяц). Масштабы социальной помощи были расширены и в настоящее время охватывают около 4,5 миллионов человек.
Вьетнам продолжает признаваться международным сообществом как яркий пример в Азии благодаря своим многомерным, инклюзивным и устойчивым усилиям по сокращению бедности. Прогнозируется, что к 2024 году национальный показатель многомерной бедности достигнет лишь 1,93%, что приближает страну к цели искоренения бедности. Ханой, столица страны, внес особенно значительный вклад, став образцом устойчивого сокращения бедности в масштабах всей страны. К концу 2024 года в Ханое не останется ни одного домохозяйства, классифицированного как бедное в соответствии с городским стандартом многомерной бедности, что позволит достичь этой цели на год раньше запланированного срока.
2025 год знаменует собой прорыв в сфере образования : во Вьетнаме официально отменяется плата за обучение для детей дошкольного и младшего школьного возраста в государственных учебных заведениях, что напрямую затрагивает около 23,2 миллиона детей по всей стране. Эта политика помогает снизить финансовое бремя для семей, особенно тех, которые находятся в трудных обстоятельствах, и одновременно гарантирует право на образование для всех детей.
Оглядываясь на 2025 год, становится очевидно, что государство предприняло усилия по стандартизации и институционализации социальной политики, что привело к измеримым результатам в укреплении системы социального обеспечения. Однако система социального обеспечения по-прежнему сталкивается со многими проблемами, которые необходимо решить.
Проблемы на рынке труда
Качество человеческих ресурсов остается серьезным препятствием на пути Вьетнама к цифровой эпохе. В настоящее время лишь более 29% рабочей силы прошли обучение и имеют высшее образование или сертификаты. Большинству работников не хватает цифровых навыков, знания иностранных языков и навыков межличностного общения. 60% рабочей силы заняты вне рамок своей профессиональной квалификации, что означает, что связь между обучением и потребностями рынка труда остается слабой. Две трети рабочей силы по-прежнему заняты в неформальном секторе. Это означает, что десятки миллионов работников не имеют доступа к социальному страхованию, подвергаясь риску безработицы или старости без защиты.
Наряду с этим, уровень безработицы среди молодежи (15-24 лет) несколько вырос, причем большая его часть сосредоточена в городских районах и несколько смещена в сторону лиц с высшим образованием или дипломами. В масштабах всей страны около 1,6 миллиона молодых людей являются безработными или не участвуют в образовании или профессиональной подготовке, что составляет 11,5% рабочей силы в этой возрастной группе. Хотя этот процент не очень велик по сравнению с общей численностью рабочей силы, проблема может стать более серьезной под влиянием цифровой трансформации и искусственного интеллекта.
2025 год также стал годом самых масштабных стихийных бедствий за последние десятилетия во Вьетнаме. Общие экономические потери от стихийных бедствий достигли 100 триллионов донгов – это самая большая сумма за всю историю наблюдений. Гибель людей и разрушение имущества подчеркнули острую необходимость в оказании помощи и восстановлении, а также в подготовке к реагированию на необычные погодные условия в условиях изменения климата.
Производительность труда — краеугольный камень новой модели экономического роста.
С 2026 года в полную силу вступит Закон о социальном страховании, а также будет введена новая региональная минимальная заработная плата, что приведет к значительным изменениям на рынке труда. В период с 2026 по 2030 год три национальные целевые программы (Новое развитие сельских районов, Социально-экономическое развитие районов проживания этнических меньшинств и Устойчивое сокращение бедности) будут объединены в единую консолидированную программу. На этот период из бюджета планируется выделить около 360 триллионов донгов. Для Ханоя стратегическое видение города на период 2026-2030 годов сместится от абсолютного сокращения бедности к относительному сокращению бедности и смягчению неравенства, обеспечивая 100% бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств полный доступ к высококачественным базовым социальным услугам.
Нынешние вызовы и трудности ставят перед нами ключевые задачи, которые необходимо решить в предстоящий период. Во-первых, необходимо повысить производительность труда в сочетании с улучшением качества рабочей силы, рассматривая это как важнейший столп новой модели роста в цифровую эпоху. Кроме того, важно способствовать переходу рабочей силы из неформального сектора в формальный. В будущем необходима более тщательная оценка многогранных последствий безработицы среди молодежи для разработки комплексных решений, начиная от профессионального обучения и заканчивая трудоустройством. Во-вторых, необходимо активно расширять охват социального страхования как в обязательной, так и в добровольной форме, чтобы защитить работников и обеспечить устойчивость системы социального обеспечения. Кроме того, необходимо развивать государственные услуги, включая профессиональное образование, обучение навыкам, адаптированное к потребностям рынка и цифровым преобразованиям; а также расширять профилактическую медицину в направлении проактивного здравоохранения для различных групп населения.
Источник: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html
Комментарий (0)