АСЕАН продвигает прочное и инклюзивное сотрудничество в целях защиты детей в киберпространстве

АСЕАН прилагает совместные усилия для решения проблемы насилия над детьми в Интернете. При этом от 1 до 20% детей, пользующихся Интернетом (в 6 странах АСЕАН), сообщают, что подвергались сексуальной эксплуатации и насилию в Интернете.

ASEAN thúc đẩy hợp tác mạnh mẽ vào bao trùm để bảo vệ trẻ em trên mạng

Представители стран и международных организаций приняли участие во втором Форуме АСЕАН по информационным технологиям, посвященном защите детей в Интернете. (Фото: NA)

Второй форум АСЕАН по ИКТ, посвященный защите детей в интернете, прошел 23–24 ноября в Бангкоке (Таиланд). Организаторами мероприятия выступили Министерство цифровой экономики и общества, Министерство социального развития и безопасности человека Королевства Таиланд и Комиссия АСЕАН по поощрению и защите прав женщин и детей (ACWC) Таиланда. Координаторами форума выступили Секретариат АСЕАН и Детский фонд ООН.

Вьетнам направил междисциплинарную делегацию для участия в вышеуказанном мероприятии.

Целью Форума является содействие скоординированным и значимым действиям по предотвращению и борьбе со всеми формами эксплуатации и жестокого обращения с детьми в Интернете как в регионе АСЕАН, так и за его пределами. В нем приняли участие более 260 делегатов из 10 стран-членов АСЕАН и 3 приглашенных стран, включая Китай, Монголию и Папуа-Новую Гвинею.

Реализация заявления высшего уровня

Согласно статистике, в Азии самый высокий процент детей, пользующихся интернетом, в мире. К 2022 году около 73% молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет в Азиатско- Тихоокеанском регионе будут регулярно пользоваться интернетом. Помимо многочисленных преимуществ для детей, онлайн-сеть таит в себе и риски, включая риск эксплуатации и сексуального насилия.

В шести государствах-членах АСЕАН от 1 до 20% детей, пользующихся интернетом, сообщили о сексуальной эксплуатации и насилии в интернете. Во Вьетнаме исследование «Prevent Harm», совместно проведённое ЮНИСЕФ, Интерполом и ECPAT и опубликованное в 2022 году, показало, что среди детей в возрасте 15–17 лет 2% получали деньги или подарки в обмен на обмен конфиденциальными изображениями или видеозаписями .

Столкнувшись с этой тревожной ситуацией, на 35-м саммите АСЕАН в ноябре 2019 года лидеры Ассоциации приняли Декларацию о защите детей от всех форм эксплуатации и злоупотреблений в Интернете . Для реализации этой Декларации государства-члены АСЕАН разработали и приняли в октябре 2021 года Региональный план действий АСЕАН по защите детей от всех форм эксплуатации и злоупотреблений в Интернете .

План включает семь ключевых направлений: укрепление правовой и политической базы; усиление потенциала правоохранительных органов; создание специализированных подразделений; предоставление комплексных услуг по защите и поддержке детей; сбор данных и проведение исследований; разработка образовательных программ для учащихся, родителей и учителей; а также повышение роли и ответственности предприятий в сфере информационных технологий — все это направлено на лучшую защиту детей от рисков и опасностей в киберпространстве.

В частности, приоритетная область 7 Плана подчеркивает важную роль сотрудничества с предприятиями сферы информационных технологий (ИТ) в предотвращении и реагировании на сетевой вред и призывает предприятия, правительства и заинтересованные стороны ежегодно встречаться для поиска и обсуждения решений.

Данный форум является одним из важных направлений деятельности Сектора 7 по реализации вышеуказанного Плана.

Цель форума — предоставить позитивную возможность для обсуждения и сотрудничества между региональной ИТ-индустрией, правительствами и другими ключевыми заинтересованными сторонами в целях обеспечения безопасности детей в Интернете.

Вьетнамская делегация приняла участие во втором Форуме АСЕАН по информационным технологиям, посвященном защите детей в Интернете. (Фото: NA)

Руководство по заполнению национальной правовой базы

На этом форуме АСЕАН опубликовала Руководящие принципы по завершению разработки согласованной и всеобъемлющей национальной правовой базы для предотвращения и реагирования на все формы сексуальной эксплуатации и насилия над детьми в Интернете, обеспечивающие принципы, основанные на фактических данных; правовая реформа должна быть «опережающей»: формулировки закона должны быть достаточно открытыми и всеобъемлющими, чтобы гарантировать, что он может охватывать новые проблемы, которые могут возникнуть в последующие годы после принятия закона; и устанавливать связи с другими мероприятиями по совершенствованию законодательства, касающимися гендерного насилия.

В настоящем руководстве также представлен иерархический/классифицированный подход к законам о предотвращении и реагировании на все формы сексуальной эксплуатации и насилия над детьми в Интернете с учетом различных этапов действующего законодательства государств-членов АСЕАН:

Уровень 1: Всеобъемлющие существенные положения уголовного права и уголовно-процессуального законодательства, касающиеся всех форм сексуальной эксплуатации и насилия над детьми в Интернете, имеют ключевое значение для обеспечения полной защиты детей, ставших жертвами всех форм сексуальной эксплуатации и насилия над детьми в Интернете, при их взаимодействии с уголовным судопроизводством.

Уровень 2: Соответствующие уголовно-процессуальные положения, направленные на защиту жертв и позволяющие им добиваться возмещения ущерба в рамках гражданского права; обязательства ИТ-компаний, предоставляющих цифровые продукты, платформы и услуги.

Уровень 3: Регулирование финансового сектора и других смежных секторов.

Кроме того, на этом Форуме АСЕАН также обнародовала Руководящие принципы АСЕАН по предоставлению услуг защиты и поддержки всем детям, ставшим жертвами, и детям, находящимся в контакте с законом в результате сексуальной эксплуатации и насилия над детьми в Интернете.

В руководстве излагаются принципы многосекторального и комплексного предоставления услуг; предоставления услуг, основанного на соблюдении прав человека, учитывающего гендерные аспекты, соответствующие возрасту и инклюзивные аспекты; подхода, ориентированного на жертву; недискриминации; принципа «не навреди».

Кроме того, руководящие принципы также вводят минимальный базовый пакет услуг, включая: управление случаями; человеческие ресурсы для предоставления социальных услуг; уход на базе семьи; предоставление услуг по охране психического здоровья и психосоциальной поддержке; здравоохранение и медицинская помощь; правосудие и обеспечение соблюдения законов; удаление материалов, содержащих сексуальное насилие над детьми; компенсация; образование и профессиональная подготовка; социальная защита.

В отношении несовершеннолетних, совершивших сексуальную эксплуатацию и насилие над детьми в Интернете, следует применять подход, основанный на правах ребенка, с упором на реинтеграцию и реабилитацию.

Источник