Не полностью охвачено детальным планированием
По данным Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Ба Риа - Вунгтау , в последнее время на территориях, на которых планируется инвестировать в строительство ключевых масштабных проектов и работ, таких как городские зоны, промышленные парки, промышленные кластеры, транспортные дороги... и соседних территориях провинции Ба Риа - Вунгтау, участились случаи деления земельного участка на множество участков с целью получения выгоды от легализации, изменения целевого назначения на жилую застройку; незаконной передачи прав землепользования; произвольного незаконного изменения целевого назначения земельного участка для посадки многолетних деревьев, проведения работ на земле с целью получения компенсации...
Поэтому, в целях укрепления управления земельными ресурсами, исправления и преодоления вышеуказанной ситуации, Департамент природных ресурсов и окружающей среды незамедлительно рекомендовал Народному комитету провинции Бариа-Вунгтау поручить соответствующим департаментам, отделениям, подразделениям и Народным комитетам районов, поселков и городов усилить проверку текущего состояния землепользования, жилья и строительных работ, а также условий передачи прав землепользования, продажи домов и строительных работ для проектов жилищного строительства в соответствии с нормативными актами. В то же время строго соблюдать правила регистрации передачи прав землепользования, изменения целевого назначения земель, раздела земли в соответствии с нормативными актами; рассматривать случаи использования раздела земли и раздела земли для незаконной передачи и строительства домов... в провинции.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды также рекомендовал Народному комитету провинции Бариа-Вунгтау издать Решение № 15/2021/QD-UBND (Решение 15), определяющее условия раздела земель, консолидации земель и минимальную площадь раздела земель для каждого типа земель в провинции. После почти двух лет реализации Решение 15 в целом отвечает требованиям государственного управления земельными ресурсами, таким как обеспечение строгого надзора и управления технической инфраструктурой для инвестиционных проектов, которые должны быть приняты и квалифицированы для использования в соответствии с нормативными актами до проведения процедур раздела земель организацией; содействие развитию социальной инфраструктуры, благоустройству городов и контроль технической инфраструктуры в соответствии со стандартами.
Однако в процессе реализации Решения 15 возникли некоторые трудности и проблемы. В частности, в пунктах c и d пункта 2 статьи 3 Решения 15 установлено: Для городских земельных участков разделение осуществляется в соответствии с утвержденным планом землепользования, детальной планировкой в масштабе 1:500. В случае отсутствия детальной планировки в масштабе 1:500 применяется схема зонирования в масштабе 1:2000...; для негородских земельных участков разделение осуществляется в соответствии с утвержденным планом землепользования, детальной планировкой в масштабе 1:500. В случае отсутствия детальной планировки в масштабе 1:500 применяется схема зонирования в масштабе 1:2000 и утвержденные правила управления архитектурно-планировочной деятельностью.
Однако до настоящего времени районы и города провинции Бариа-Вунгтау не полностью охвачены утвержденным масштабом детального планирования 1/500 и масштабом зонирования 1/2000. В результате процесс урегулирования вопросов землепользования застопорился, что затрагивает права лиц, имеющих законные основания для землепользования.
Обеспечение прав землепользователей
Г-н Нгуен Ван Хай, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Ба Риа-Вунгтау, сказал: «В целях скорейшего устранения трудностей и препятствий при разделе земель Народный комитет провинции Ба Риа-Вунгтау издал Решение 44, регулирующее условия разделения земель, консолидации земель и минимальную площадь раздела земель для каждого типа земель в провинции. Решение 44/2023/QD-UBND вступает в силу со 2 октября 2023 года и заменяет Решение 15/2021/QD-UBND Народного комитета провинции Ба Риа-Вунгтау».
Соответственно, Решение 44 содержит новое содержание по сравнению с Решением 15, регулирующее условия раздела земельных участков для домохозяйств, граждан и организаций. В частности, оно регламентируется для домохозяйств и граждан. В частности, раздел земельных участков для образования новых земельных участков должен обеспечивать ограниченное право пользования смежными земельными участками в соответствии с положениями статьи 171 Закона о земле 2013 года. Раздел земельных участков осуществляется в соответствии с проектом землепользования и детальным проектом застройки в масштабе 1:500, утвержденным уполномоченными органами.
При отсутствии детального плана застройки в масштабе 1:500 применяется план зонирования застройки в масштабе 1:2000, утвержденный компетентным органом. При отсутствии плана зонирования застройки в масштабе 1:2000 применяется утвержденный план зонирования застройки в масштабе 1:5000. При отсутствии плана зонирования застройки в масштабе 1:5000 применяется утвержденный план зонирования застройки в масштабе 1:10000.
В частности, к сельскохозяйственным землям, находящимся в процессе землеустройства, относятся сельскохозяйственные земли, к которым при разделе земель не применяется указанное выше планирование застройки. Для организаций раздел земель в соответствии с инвестиционными проектами должен осуществляться в соответствии с детальным планом застройки, утвержденным уполномоченными органами; при этом инженерная инфраструктура должна быть принята и разрешена к использованию в соответствии с нормативными актами до проведения раздела земель. При этом земельный участок после раздела должен иметь как минимум одну сторону, прилегающую к государственной автомобильной дороге, и обеспечивать минимальную площадь, установленную нормативными актами.
Г-н Нгуен Ван Хай, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Ба Риа - Вунгтау, заявил, что в скором времени, с более открытыми корректировками Решения 44, регулирующего условия раздела земель, консолидации земель и минимальную площадь раздела земель для каждого типа земель в провинции, урегулирование процедур раздела земель в населенных пунктах провинции Ба Риа - Вунгтау скоро будет решено, обеспечивая права людей с законными потребностями в разделении земель, включая населенные пункты, которые не «охватили» все утвержденные детальные планы в масштабе 1/500 и планы зонирования в масштабе 1/2000.
Источник
Комментарий (0)