Бакнинь: применение «круглосуточного зелёного коридора» для ключевых проектов

БАКНИНЬ - Синхронные инвестиции в инфраструктуру являются одной из важных движущих сил экономического роста, поэтому провинция Бакнинь внедрила механизм «Круглосуточного зеленого коридора» для 9 ключевых инфраструктурных проектов в 2025 году. Это не только простая административная реформа, но и послание провинции о сопровождении инвесторов и предприятий, а также о скорейшем вводе проектов в эксплуатацию.

Высокая концентрация, быстрая обработка

1 августа 2025 года Народный комитет провинции Бакнинь опубликовал документ о внедрении механизмов «24-часового зелёного канала» и «60% зелёного канала» при рассмотрении административных процедур по ключевым проектам, стремясь сократить сроки, исключить задержки и просрочки процедур. Общий принцип применения процедур зелёного канала заключается в обеспечении их соответствия законодательству; не сокращать обязательные этапы, не применять их к случаям, требующим минимального срока выполнения в соответствии с нормативными актами, а также обеспечивать публичность и прозрачность. В частности, «24-часовой зелёный канал» применяется к ряду проектных групп, включая ключевые инфраструктурные инвестиционные проекты. Соответственно, метод внедрения «24-часового зелёного канала» заключается в выполнении каждого этапа административных процедур в течение 24 часов, чтобы Народный комитет провинции мог организовать и осуществить их в соответствии с нормативными актами.

Сотрудники Департамента строительства руководят административными процедурами в Центре услуг провинциальной государственной администрации. Фото: Хоай Чхве.

Это шаг административной реформы, наглядно демонстрирующий дух «служения государству», а не «государственного управления». 9 ключевых проектов, включённых в «зелёный коридор», включают стратегически важные транспортные объекты, соединяющие межрегиональные, межпровинциальные и крупные промышленные зоны, в том числе: кольцевую дорогу №4 столичного региона (участок через Бакнинь); международный аэропорт Зябинь; дорогу, соединяющую аэропорт Зябинь со столицей Ханоя ; дорогу, соединяющую провинциальную дорогу №285B с аэропортом Зябинь (провинциальная дорога №295C); кольцевую дорогу №5 столицы (участок через Бакнинь); дорогу, соединяющую промышленный парк Ван Чунг – промышленный парк Куанг Чау; мост Ха Бак 1 и подъездная дорога; мост Ван Ха; путепровод на национальном шоссе №1, соединяющий кольцевую дорогу №4 с промышленным парком Куанг Чау и расширяющий подъездную дорогу к национальному шоссе №1.

Проект дороги, соединяющей аэропорт Зябинь со столицей Ханоем, реализуется в форме государственно-частного партнерства (договор оплаты земельным фондом). Министерство финансов заблаговременно разработало план оценки отчёта по технико-экономическому обоснованию, сопровождая инвестора на каждом этапе процедуры. Благодаря этому досье было завершено на уровне низового уровня и направлено на рассмотрение в компетентный орган. Контрольные этапы реализации, такие как переселение, оценка воздействия на окружающую среду, выплата компенсаций и т. д., чётко определены, что создаёт предпосылки для скорейшего начала реализации проекта. Кроме того, это один из проектов, подлежащих реализации Правительством в соответствии с Постановлением о специальных инвестиционных механизмах и политике. Ожидается, что благодаря участию компетентных органов в обработке досье «Круглосуточного зеленого коридора» и специальной политики сроки реализации проекта будут сокращены почти на год по сравнению с обычным сроком реализации, а завершение проекта запланировано на декабрь 2026 года. Известно, что предполагаемая протяженность данного маршрута составит 120 м, включая: 10-полосный основной маршрут, 4-полосный боковой маршрут общей протяженностью более 27,7 км, проходящий через 8 коммун и районов, таких как Чунгкень, Лыонгтай, Зябинь, Ламтхао, Чамло, Маодьен, Тхуантхань, Трикуа.

Ещё один проект – это дорога, соединяющая индустриальные парки Ван Чунг и Куанг Чау, проходящая параллельно скоростной автомагистрали. В связи с неотложностью провинция запустила этот проект под названием «Круглосуточная зелёная полоса». Ожидается, что общий объём инвестиций в этот проект составит около 1000 миллиардов донгов из провинциального бюджета и будет реализован в период 2026–2029 годов. Сразу после получения досье Департамент строительства дал своё заключение и проводит консультации по проекту решения об инвестиционной политике. Эта дорога не только укрепит связь между двумя индустриальными парками, но и будет способствовать снижению нагрузки на скоростную автомагистраль, повышению эффективности эксплуатации инфраструктуры и привлечению инвестиций.

Критерии оценки лидеров

Выполняя указание Народного комитета провинции о внедрении механизма «Круглосуточного зелёного канала», Департамент строительства конкретизировал его, внедрив ряд синхронных решений. В комплексном отделе дела классифицируются по уровню приоритета: «Круглосуточный зелёный канал» (высший приоритет) и «Зелёный канал 60%» (сокращение времени обработки не менее чем на 60%). Каждый специалист обязан обработать дело в течение максимум 24 часов, не допуская задержек и просрочек.

Перспектива проектного маршрута, соединяющего аэропорт Зябинь со столицей Ханоем.

Департамент также внедрил систему мониторинга хода ежедневной/еженедельной обработки документов, персонализируя обязанности каждого контактного лица. Такие процессы, как оценка инвестиционной политики, утверждение строительных чертежей, проведение торгов, приемка проекта и оплата, сокращены. В частности, в случае крупных государственных инвестиционных проектов Департамент регулярно отслеживает и устраняет узкие места, связанные с расчисткой площадки, переселением, передачей платежных документов и т. д. Чтобы гарантировать права инвесторов, Департамент строительства рекомендует им четко указывать «уровень приоритета» при подаче документов, что позволяет ускорить обработку заявок в соответствии с политикой.

Внедрение механизма «Круглосуточного зеленого коридора» в административные процедуры по ключевым проектам продемонстрировало инновационное мышление в руководстве и управлении со стороны руководителей провинции, с ожиданием того, что проекты будут вскоре введены в эксплуатацию, отвечая ожиданиям людей и создавая импульс для прорыва провинции.

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Фам Ван Тхинь, провинция активно внедряет классификацию типов проектов, в частности, применение «круглосуточного зелёного коридора» для ключевых проектов, чтобы способствовать инвестиционному росту и развитию инфраструктуры, особенно стратегической. Проекты в этом списке будут регулярно обновляться и дополняться. Провинция требует от всех соответствующих департаментов и подразделений чёткого распределения обязанностей, тесного взаимодействия с инвесторами для максимально эффективной реализации проектов, а также наличия системы мониторинга и контроля ежедневного приёма и обработки документов функциональными органами. Это также один из критериев оценки руководителей и подразделений по итогам года.

Тринь Лан

Источник: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-apply-green-energy-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg