Тайфун Яги – сильнейший тайфун за последние 30 лет в Восточном море и за последние 70 лет на суше. Это супертайфун очень высокой интенсивности. Последующая циркуляция имеет очень большую зону влияния, охватывающую 26 провинций и городов на всей территории Северного моря и Тханьхоа... Куангнинь – непосредственно пострадавший район, понесший чрезвычайно большой ущерб. Руководствуясь национальными чувствами и поддержкой соотечественников, оказавшихся в затруднительном положении, правительство и центральное правительство внимательно следили за ситуацией, выделяя значительные ресурсы соотечественникам, пострадавшим от шторма и наводнения. Наряду с неотложным преодолением последствий тайфуна № 3, провинция Куангнинь оперативно разработала политику и решения по поддержке, сосредоточившись на ключевых моментах и непосредственно на пострадавших. Забота и обмен опытом превратились в «поддержку», которая поможет людям как можно скорее стабилизировать свою жизнь, восстановить производство и экономику после шторма.
Сопровождение людей в трудную минуту и в трудную минуту
Куангнинь, Ханой и Хайфон — три населённых пункта, наиболее пострадавших от тайфуна Яги, пронесшегося с моря на материк. Только Куангнинь, через который прошёл шторм, понес убытки на сумму около 24 876 миллиардов донгов, что составляет более половины общего ущерба по стране. Во всей провинции погибло 27 человек; 1 609 получили ранения; у 102 859 домов сорвало крыши; 254 дома обрушились; 5 008 домов были затоплены и разрушены; 2 692 объекта аквакультуры получили повреждения; 116 судов затонули; 96 974 гектара лесонасаждений были повреждены; 5 509 электрических столбов всех видов были сломаны и упали; Около 70% городских деревьев были сломаны и упали (в основном в крупных городах, таких как Халонг, Камфа, Куангйен, Уонгби и т. д.), 73 электростанции, 1211 телекоммуникационных станций потеряли связь, а 739 телекоммуникационных столбов были повреждены; многие высотные здания, офисы, школы получили повреждения...
Утром 8 сентября в правительственной резиденции премьер-министр Фам Минь Чинь провел онлайн-конференцию с местными властями для оценки направления реагирования, ситуации с ущербом и принятия срочных мер по преодолению последствий шторма № 3. Во второй половине того же дня премьер-министр посетил Куангнинь — эпицентр шторма № 3, чтобы объединить и воодушевить подразделения, организации и всех людей, а также направить работу по преодолению последствий шторма.
Разделяя с партийным комитетом, правительством и народом провинции Куангнинь потери и ущерб, причинённые штормом, премьер-министр с грустью упомянул о потерях в этом районе: «Судя по всему, последствия шторма очень масштабны, материальный ущерб значительно превышает ущерб от других штормов. Провинция Куангнинь как предотвратила, так и провела восстановительные работы, но последствия шторма настолько серьёзны, что выполнение работ должно рассматриваться как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Стремясь не допустить, чтобы кто-либо остался без еды, одежды или жилья; не допустить, чтобы учащиеся остались без занятий или школ; не допустить, чтобы больные остались без мест для обследования и лечения, Куангнинь быстро стабилизировал ситуацию, вернул всю деятельность в нормальное русло; оказал помощь пострадавшим и пострадавшим, разыскал пропавших без вести и организовал похороны пострадавших; был готов к реагированию на штормовые потоки, наводнения, оползни и т. д.; все учащиеся должны приходить в школу заранее, а те, кто находится в безопасных местах, должны немедленно идти в школу; больным должна быть оказана своевременная медицинская помощь».
Чтобы преодолеть последствия шторма, к работе присоединилась вся политическая система. Руководители партии, государства, правительства, центральных министерств и отраслей, местные лидеры, несмотря на дождь, отправились в те места, где люди нуждаются в помощи и поддержке; делились, подбадривали, чувствовали боль каждой ситуации и изо всех сил пытались найти наилучшие решения, чтобы помочь людям обеспечить свою жизнь... Поддержка не только помогает людям и населенным пунктам быстро преодолеть последствия шторма, стабилизировать их жизнь, производство, учебу и работу, но и объединяет и поддерживает дух людей перед лицом огромных потерь и ущерба, нанесенного людям в районах, пострадавших от наводнения.
Вскоре было опубликовано постановление правительства 143/NQ-CP (от 17 сентября 2024 года) о ключевых задачах и решениях по срочному преодолению последствий шторма № 3 (Яги), быстрой стабилизации положения людей, содействию восстановлению производства и бизнеса, активному содействию экономическому росту и хорошему контролю инфляции со стороны правительства. Позиция правительства заключается в том, что политика и решения поддержки должны быть быстрыми, осуществимыми, своевременными, эффективными, целенаправленными и непосредственно направленными на пострадавших субъектов; порядок, процедуры и условия для бенефициаров должны быть простыми, легко реализуемыми, легко проверяемыми, контролируемыми и оцениваемыми. В то же время, наследуя политику, которая была эффективно реализована и продвигалась; Расширить сферу и субъекты применения для реализуемой политики, иметь правовую основу, организационную структуру, процедуры и правила для немедленной реализации ... Премьер-министр оперативно принял решение о выделении резерва центрального бюджета, предоставить рис из национального резерва для поддержки населенных пунктов; Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта организовал церемонию открытия акции в поддержку соотечественников, пострадавших от штормов и наводнений.
Наряду с политикой экстренной поддержки для преодоления ущерба, причиненного ураганом № 3, для населенных пунктов, провинции Куангнинь и города Хайфон - двух населенных пунктов, наиболее сильно пострадавших от шторма № 3, премьер-министр решил временно поддержать каждый населенный пункт 100 миллиардами донгов для преодоления последствий. В периоды трудностей и бедствий такая забота о людях еще более ценна. С искренней благодарностью за внимание правительства и центрального правительства провинция Куангнинь предложила, чтобы центральному правительству было разрешено сбалансировать свои собственные ресурсы из резервов и непредвиденных обстоятельств в соответствии с общими правилами и попросить выделить 100 миллиардов донгов для поддержки других провинций, которые также должны преодолеть очень серьезные последствия шторма № 3. Этот жест также демонстрирует ответственность провинции Куангнинь в разделении трудностей с центральным бюджетом и с населенными пунктами, которые находятся в более сложном положении, чем Куангнинь, который также серьезно пострадал от шторма № 3 и циркуляции шторма.
Провинция Куангнинь фокусируется на группах решений в соответствии с указаниями правительства, уделяя особое внимание изучению механизмов и политик для поддержки восстановления социальной деятельности, стабилизации жизни людей; поддержки производственных предприятий, коммерческих домохозяйств, кооперативов и предприятий для быстрого восстановления производственных, снабженческих и трудовых цепочек, восстановления и стимулирования развития производства и бизнеса, экономического роста; контроля инфляции, содействия экономическому росту... внимательно следуя духу Резолюции 143/NQ-CP и наследуя Указ 20/2021/ND-CP о правилах политики социальной помощи для получателей социальной защиты.
Исполнительный комитет провинции согласовал политику разработки механизмов и мер политики по преодолению ущерба, стабилизации жизни людей и восстановлению производственной и деловой активности после урагана № 3 в провинции. Исходя из этого, скорректировать и дополнить распределение сметы расходов бюджета провинции на 2024 год. В частности, тщательно реструктурировать расходные задачи, сэкономить регулярные расходы, сократить ненужные расходы, чтобы зарезервировать 1000 миллиардов донгов для внедрения конкретных механизмов и мер политики по преодолению ущерба, стабилизации жизни людей и восстановлению производственной и деловой активности после урагана № 3 в провинции. Сразу же после этого 14-й провинциальный Народный совет оперативно организовал 21-ю сессию - тематическую сессию для утверждения вышеуказанной политики. Несмотря на сжатые сроки подготовки, в срочном контексте с таким количеством проблем и существующим ущербом, содержание, представленное на заседании Народного совета провинции, было тщательно подготовлено, тщательно рассмотрено с учетом своевременных механизмов и мер политики для поддержки срочного восстановления последствий урагана № 3 в соответствии с нормативными актами. Это заседание Народного совета провинции было решено провести в кратчайшие сроки и принять самые ранние решения на сегодняшний день (всего через 15 дней после того, как ураган № 3 обрушился на этот район). Это наглядно демонстрирует волю и ответственность провинции перед лицом трудностей, с которыми столкнулись жители и избиратели, столкнувшиеся с серьёзным ущербом, причинённым ураганом № 3.
Высшая, гуманная политика для народа
Благодаря вниманию Центрального правительства и провинции, избиратели и жители Куангниня стали более уверенными в светлом будущем, когда Народный совет провинции Куангнинь оперативно издал Постановление № 42/2024/NQ-HDND о ряде мер по поддержке преодоления последствий шторма № 3 в провинции Куангнинь в 2024 году; Постановление № 43/2024/NQ-HDND о внесении изменений и дополнений в ряд положений, предусмотренных в статье 1 Постановления № 21/2021/NQ-HDND Народного совета провинции, регулирующего политику социальной помощи для получателей социальной защиты и других обездоленных лиц в провинции Куангнинь, которое было изменено и дополнено в пункте 1 статьи 1 Постановления № 08/2022/NQ-HDND).
Руководствуясь высшей целью «человек как субъект, всё для стабильности жизни народа», постановления Народного совета провинции Куангнинь обеспечивают преемственность указов и постановлений Центрального правительства, творчески и с учётом потребностей провинции. В частности: 100%-ная поддержка платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных школ, учащихся общеобразовательных программ в учебных заведениях провинции Куангнинь (за исключением учащихся начальной школы государственных школ и тех, кто пользовался политикой поддержки оплаты обучения в соответствии с нормативными актами провинции в 2024-2025 учебном году). Это уже третий раз, когда Народный совет провинции Куангнинь утвердил политику поддержки оплаты обучения студентов, пострадавших от пандемии COVID-19 и стихийных бедствий. Это свидетельствует об особом внимании и заботе провинции Куангнинь о вопросах образования и профессиональной подготовки; необходимо поощрять стремление учащихся к учёбе, учёбу со спокойствием и усердие...
Прекрасный Куангнинь, всего через несколько часов после того, как пронесся шторм, внезапно стал похож на картину военных разрушений. С домов сорвало крыши, и они были повреждены; лодки перевернулись и затонули; обширные леса, которые вот-вот должны были быть вырублены, стали основой для многих семей, которые были полностью уничтожены... Своевременная политика провинции, предусматривающая новые уровни поддержки, стала «поддержкой» для многих семей и предприятий, которые остались «ни с чем» после шторма. В частности: поддержка расходов на строительство новых домов составляет 100 000 000 донгов на домохозяйство для домохозяйств, чьи дома были разрушены, разрушены или получили серьёзные повреждения, не подлежащие восстановлению и требующие перестройки; поддержка в размере 50 000 000 донгов на домохозяйство для домохозяйств, чьи дома были серьёзно повреждены, а оставшаяся часть не могла быть использована для проживания. В то же время поддержать часть расходов на подъем средств добычи судов и лодок, зарегистрированных в провинции Куангнинь, затонувших в результате шторма № 3 в провинции, в размере 50 000 000 донгов за транспортное средство и лодку для судов и лодок длиной 12 м и более, 15 000 000 донгов за транспортное средство и лодку для судов и лодок длиной от 6 м до менее 12 м...
Вся политика поддержки провинции строго соответствует постановлениям и распоряжениям центрального правительства и учитывает местную практическую ситуацию, обеспечивая эффективную поддержку населения. В частности, было принято Постановление № 43/2024/NQ-HDND, направленное на поддержку получателей социальной защиты, в соответствии с которым размер провинциальной социальной помощи был увеличен до 700 000 донгов в месяц. Это превышает уровень поддержки, установленный центральным правительством, что обеспечивает соответствие законодательным актам и практической ситуации в провинции Куангнинь. После урагана № 3 напрямую пострадали жизни более 1 миллиона человек в провинции Куангнинь, в том числе 46 000 человек, получающих ежемесячные социальные пособия, которые относятся к бедным, близким к бедности, получателям социальной защиты и другим обездоленным слоям населения, основным источником дохода которых являются ежемесячные социальные пособия... Это еще раз подтверждает внимание, лидерство и всестороннюю направленность провинции Куангнинь в отношении обездоленных групп, что способствует социальной стабильности и содействует социально-экономическому развитию провинции, качеству жизни людей в целом и получателей социальной защиты в частности.
Г-н Нгуен Мань Туан, директор Департамента строительства, отметил: «В соответствии с Постановлением правительства № 20 и Постановлением Народного совета провинции Куангнинь № 21, в процессе разработки механизмов и политики Департамент тесно координировал работу с подразделениями и местными органами власти для проведения исследований, разработки и предложения масштабных мер поддержки, превышающих установленные центральным правительством, чтобы обеспечить скорейшую стабилизацию жизни домохозяйств, сильно пострадавших от урагана. Причина более высокого уровня поддержки заключается в том, что после урагана в Куангнине ощущалась острая нехватка сырья, рабочей силы и транспортного оборудования. Большинство предприятий провинции серьёзно пострадали от урагана, поэтому мобилизация предприятий была затруднена. Кроме того, домохозяйства, пострадавшие от урагана, потеряли не только свои дома, но и предметы домашнего обихода, рабочие инструменты, учебные принадлежности и т. д., что усугубило ситуацию. Поэтому важнейшее решение заключается в том, как наиболее эффективно поддержать людей, чтобы их жизнь и производство могли вскоре стабилизироваться и восстановиться...
«Только что принятые провинцией меры политики представляют собой лишь первоначальные механизмы поддержки. В случае возникновения в процессе реализации каких-либо проблем, трудностей или необходимости в дополнительных мерах политики, партийный комитет поручит соответствующим ведомствам продолжать консультировать и отчитываться перед Постоянным комитетом провинциального партийного комитета и Исполнительным комитетом провинциального партийного комитета для получения комментариев. Одновременно необходимо продолжать исследования и консультировать компетентные органы по вопросам разработки мер политики, направленных на поддержку восстановления производства и бизнеса предприятий, организаций и домохозяйств провинции...» – заявила г-жа Чинь Тхи Минь Тхань, заместитель секретаря провинциального партийного комитета Куангнинь.
В контексте многочисленных трудностей и серьезных задач по предотвращению стихийных бедствий и наводнений мы яснее видим основополагающие факторы, источник силы, который активно пропагандируется, а именно историческая традиционная точка опоры с духом взаимной любви и поддержки: «возлюби других, как самого себя», «целый лист покрывает порванный лист, менее порванный лист покрывает более порванный лист», «тыква, пожалуйста, полюби кабачок, хотя они и разные виды, они на одной решетке»…
В настоящее время вся политическая система и народ провинции Куангнинь продолжают поддерживать дух солидарности, творчества, «дисциплины и единства», высокой решимости, больших усилий, самостоятельности и опоры на собственные силы, связанных с продвижением культурных ценностей народа Куангниня, чтобы объединить усилия для скорейшего преодоления последствий урагана № 3, возвращения к нормальному функционированию, возобновления производства и деловой активности, а также содействия социально-экономическому развитию. Куангнинь стремится сохранить свои позиции и роль одной из ведущих провинций в области инноваций в Северной Дельте, являющейся полюсом роста Северного региона.
Урок 3: Стань сильнее как можно скорее
Источник
Комментарий (0)