Урок 2: Преодоление трудностей с помощью консенсуса и высокой решимости

Неизбежно запутались

Куефонг — горный район на северо-западе Нгеана, площадь которого составляет 1895 км². На территории всего района совместно проживают представители 5 этнических групп (тайцы, кинь, кхо му, монг, тхо). Согласно обзору, большинство коммун находятся в горных районах, многие из которых особенно отдалены, например, Три Ле, Кам Муон, Тонг Ту... «С учетом этой характеристики некоторые коммуны, как ожидается, будут испытывать трудности с выбором места для строительства новой штаб-квартиры после слияния, чтобы обеспечить условия работы для должностных лиц и государственных служащих. Поскольку нынешний земельный фонд коммун узкий (в основном лесные земли), территория большая, а жилые районы разбросаны», - обеспокоен председатель районного народного комитета Као Минь Ту.

Аналогичным образом, имея более 203 км границы с Лаосом, округ Кисон имеет 21 коммуну и город, включая 11 приграничных коммун... При расчете плана по организации коммунальных административных единиц округ Кисон столкнулся со многими трудностями, такими как: раздробленная горная местность, сложная транспортная доступность; Условия (помещения, информационные технологии, штаб-квартира, офисы и т. д.) после заключения соглашения не отвечают требованиям эффективного функционирования крупной коммуны.

Или как в случае с Куинь-Луу, несмотря на инициативу и гибкость в разработке планов по организации административных единиц на уровне общин, район все еще не может избежать проблем с управлением государственными активами. «Текущая ситуация такова, что при организации административных единиц на уровне общин наблюдается избыток или нехватка рабочих офисов. Поскольку местоположение и объекты еще не синхронизированы для соответствия выбору мест для новых административных единиц, чтобы создать удобство для людей приходить и совершать сделки», — заявил председатель районного народного комитета Тран Вьет Зунг.

Рабочая группа провинциального народного комитета обсудила с сотрудниками возвращение результатов в Центре услуг городской государственной администрации. Винь. Фото: Х.Б.

На недавнем заседании провинциального руководящего комитета по этому вопросу секретарь провинциальной партии Нгуен Дык Чунг признал, что все еще существуют трудности и проблемы, особенно изменение политики и подходов к вопросам за короткий период времени. Небольшое количество кадров, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы склонны работать вполсилы, избегая и не строго соблюдая дисциплину и административную дисциплину; Все еще есть некоторые местные лидеры с локальным мышлением, что приводит к трудностям в реализации задач...

Необходимо четко определить социальную динамику

Фактически, построение организационной структуры и расстановка кадров и государственных служащих для аппарата административных единиц на уровне общины после роспуска районного уровня является важной, трудной и сложной задачей, затрагивающей всю команду от районного до низового уровня. Поэтому, чтобы эффективно организовать кадры и государственных служащих для нового аппарата, местные лидеры предлагают, чтобы Центральное правительство и провинция в ближайшее время предоставили конкретные инструкции по реализации Указа 67/2025/ND-CP о внесении изменений в Указ 178/2024/ND-CP о политике в отношении кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при организации аппарата; В то же время существуют инструкции по процессу расстановки и назначения кадров и государственных служащих, обеспечивающие качество, гласность и прозрачность. Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработал руководящие принципы планирования и прогнозирования землепользования, которые необходимо внедрить на раннем этапе для определения мест и проектов новых общин...

Секретарь партии округа Куихоп Дуонг Хоанг Ву сказал, что, помимо предоставления финансовой поддержки для скорейшего решения проблем избыточной политики и режимов после реорганизации, провинциальный народный комитет также должен выпустить руководящие принципы по составлению бюджета и нормам расходов для реализации проекта реорганизации административных единиц... Представитель городского народного комитета. Винь предложил провинции максимально использовать существующие объекты, превратив старую штаб-квартиру в центр общественных услуг (библиотеку, дом культуры); Приоритетное использование средств, полученных от земельных аукционов, для инвестирования в ключевую инфраструктуру. С другой точки зрения секретарь партийного комитета района До Лыонг Буй Зуй Донг предложил: в процессе урегулирования необходимо четко определить динамичные коммуны, создать «толчок» для полюсов роста, а также реализовать общие политические цели и задачи провинции.

Недавно работая с районами, заместитель председателя провинциального народного комитета Хоанг Фу Хиен поделился тем, что такое положение дел неизбежно приводит к «размышлениям» среди сотрудников. Поэтому, наряду с пропагандой, направленной на создание консенсуса и высокой степени единства в обществе, на местах необходимо также ужесточить дисциплину, административную дисциплину и повысить ответственность персонала за выполнение государственных функций.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Фунг Тхань Винь особо отметил: в особых местностях, в основном, этнических меньшинств... при планировании необходимо уделять особое внимание таким факторам, как: административные единицы изолированы и сложно организовать удобное транспортное сообщение с соседними административными единицами; Административные единицы занимают особенно важное положение, если их реорганизовать, это повлияет на национальную оборону и безопасность... «Департамент внутренних дел будет активно консультировать Провинциальный народный комитет, чтобы направить населенные пункты в разработке своевременного и надлежащего плана реорганизации. Возьмите на себя инициативу и координируйте действия с Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды, округами Кисон, Туонгзыонг, Куэпхонг... для объединения спорных административных границ некоторых соседних общин», - предложил г-н Винь.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Тхань Ан подчеркнул: каждый сотрудник должен повысить свое чувство ответственности и преданности делу, чтобы при создании новой административной единицы она могла быстро работать с более высокой эффективностью, чем в настоящее время... Особенно это касается города. Винь - ведущее подразделение, двигатель роста провинции, в процессе реализации соглашения город, районы и коммуны должны исправить соблюдение дисциплины и административной дисциплины, чтобы наилучшим образом служить людям и предприятиям.

Диеп Ань

Источник: https://daibieunhandan.vn/bai-2-vuot-kho-tu-su-dong-thuan-va-quyet-tam-cao-post411245.html