Урок 3: Создание импульса устойчивого развития

Законопроект о замене налога на доходы физических лиц не только корректирует налоговые ставки и семейные вычеты, но и расширяет политику освобождения от уплаты и снижения налогов для стимулирования высококвалифицированных кадров, содействия стартапам и развития инвестиционных фондов. Тем самым он подтверждает, что налог — это не только инструмент пополнения бюджета, но и рычаг устойчивого развития.

Введение новых налоговых льгот и политики снижения налогов подтверждает, что налоги — это не только инструмент пополнения бюджета, но и рычаг устойчивого развития. (Фото: МИНЬ ФЫОНГ)

Новые правила освобождения от уплаты налогов и сокращения налогов – стимулирование развития

Одним из прорывов законопроекта «О замене налога на доходы физических лиц» является расширение сферы применения налоговых льгот и снижение налоговых ставок для групп субъектов, вносящих значительный вклад в экономику и общество. Если ранее налоговые льготы ограничивались в основном научно-техническими задачами, финансируемыми из государственного бюджета, то теперь законопроект дополнен множеством новых положений, наглядно демонстрирующих стратегическую направленность.

Прежде всего, налоговые льготы для высококвалифицированных специалистов в области цифровых технологий . В контексте промышленной революции 4.0 и тенденции к изменению глобальных цепочек поставок Вьетнам стремится стать центром производства полупроводниковых микросхем, искусственного интеллекта и ключевых цифровых технологических продуктов. Однако самой большой проблемой являются человеческие ресурсы. Поэтому законопроект добавляет положение о 5-летнем освобождении от налога доходов от заработной платы и окладов лиц, работающих в сфере цифровых технологий, от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производства ключевых цифровых технологических продуктов до обучения.

Это считается политическим «лекарством» для привлечения и удержания экспертов, одновременно создавая импульс для инновационного бизнеса. Международный опыт показывает, что многие страны применяют налоговые льготы для создания технологических экосистем — от Кореи и Сингапура до Израиля.

Вьетнам, следуя в этом направлении, не только догоняет тренд, но и подтверждает свою решимость инвестировать в будущее!

Гуманной политикой является освобождение от налогов военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях ООН. С 2014 года Вьетнам направил сотни военнослужащих, врачей и офицеров в миротворческие миссии в Южном Судане, Центральноафриканской Республике и других странах. Эти силы внесли свой вклад в укрепление международного статуса страны и приняли непосредственное участие в защите мира во всем мире. Освобождение их от подоходного налога на период выполнения миссии не только обеспечивает справедливость по сравнению с практикой многих других стран-членов, но и демонстрирует уважение и благодарность государства за этот особый вклад.

Кроме того, законопроект уделяет особое внимание инновационным стартапам и венчурному капиталу. Основатели стартапов, эксперты, работающие над стартап-проектами, и инвесторы, вносящие капитал в венчурные фонды, будут освобождены от уплаты налогов или получат снижение налогов на определенный период. В частности, законопроект предлагает двухлетнее освобождение от уплаты налогов и 50%-ную скидку на следующие четыре года для доходов от заработной платы экспертов и ученых, работающих в научно-исследовательских и инновационных центрах. Это позволит стимулировать молодых специалистов к долгосрочному сотрудничеству и одновременно создать условия для более активного развития вьетнамской стартап-экосистемы.

Ещё одним стратегически важным направлением является налоговое стимулирование инвестиционных фондов. По данным Государственной комиссии по ценным бумагам, в настоящее время во Вьетнаме действует более 80 государственных открытых инвестиционных фондов с общей стоимостью активов около 90 000 млрд донгов — эта цифра всё ещё слишком скромна по сравнению с объёмом рынка и потребностями в капитале. При этом до 99,9% счетов ценных бумаг принадлежат мелким частным инвесторам, которые легко подвержены влиянию рыночных колебаний.

В целях стимулирования развития инвестиционных фондов – профессионального и стабильного канала мобилизации капитала – законопроект дополняет налоговое освобождение от уплаты налога на доходы от передачи сертификатов открытых инвестиционных фондов, находящихся во владении в течение 2 и более лет, а также снижает ставку налога на доходы физических лиц на 50% на прибыль, распределяемую по инвестиционным фондам ценных бумаг и недвижимости. Эта политика тесно связана с ориентацией Стратегии развития фондового рынка до 2030 года, направленной на постепенное смещение структуры инвесторов в сторону профессионализма с более сбалансированным соотношением между организациями и физическими лицами. Видно, что новые меры по освобождению от уплаты налогов и снижению налогов не просто сокращают налоговые обязательства, но и носят характер «государственных инвестиций» в областях, которые государство стремится поощрять: цифровые технологии, инновационная наука, профессиональные инвестиционные фонды и участие в международных обязательствах.

Это важный сдвиг в мышлении: «налоги существуют не только для сбора, но и для поддержки, поощрения и направления развития.

Получение общественного мнения и долгосрочная ориентация

Чтобы обеспечить осуществимость, Министерство финансов организовало широкие консультации, получив сотни комментариев от делегаций Национальной ассамблеи, министерств, ведомств, местных органов власти, ассоциаций и населения. Примечательно, что большинство участников в целом согласились с расширением изъятий и льгот, посчитав это необходимым изменением в новых условиях.

Многие делегации Национальной ассамблеи оценили дополнительное налоговое освобождение для цифровых кадров как стратегический шаг, помогающий Вьетнаму конкурировать за таланты в регионе. Некоторые другие участники подчеркнули важность стимулирования инвестиционных фондов, считая это необходимым условием для устойчивого развития фондового рынка и снижения рисков, связанных с розничными транзакциями.

Предлагается освободить от уплаты подоходного налога квалифицированных специалистов в сфере цифровых технологий на 5 лет. (Фото: газета NHAN DAN)

В ходе процесса приёма Министерство финансов также зафиксировало конкретные замечания. Например, были высказаны предложения уточнить критерии «высококачественных кадров в сфере цифровых технологий» во избежание их широкого применения и бюджетных потерь. Высказывались предложения ограничить период освобождения от уплаты налогов разумным сроком, чтобы избежать создания слишком большого разрыва в доходах бюджета. Что касается политики инвестиционных фондов, высказывались мнения о необходимости тщательного контроля, чтобы гарантировать, что стимулы предоставляются соответствующим субъектам, а не используются не по назначению. Министерство финансов обязалось рассмотреть этот вопрос и предоставить правительству возможность уточнить детали в руководстве по внедрению, обеспечивая последовательность и прозрачность.

Основой долгосрочной ориентации законопроекта является механизм децентрализации деятельности правительства. Вместо того, чтобы слишком подробно прописывать закон, законопроект излагает лишь общие принципы и предоставляет правительству полномочия регулировать налоговые льготы и сокращения в каждом периоде.

Это гибкий подход, адаптирующийся к постоянно меняющейся экономической ситуации. Например, если необходимо стимулировать развитие новой отрасли, правительство может быстро добавить налоговые льготы, не дожидаясь длительного законодательного процесса. И наоборот, если политика больше не актуальна, её можно оперативно скорректировать, чтобы избежать потери доходов.

Другим аспектом, которому уделяется особое внимание, является баланс между интересами налогоплательщиков и интересами бюджета. Несомненно, расширение налоговых льгот и снижение налогов приведут к сокращению краткосрочных доходов. Однако в долгосрочной перспективе, когда люди и предприятия видят справедливую и разумную политику, у них будет больше мотивации к её соблюдению, что будет способствовать созданию устойчивых источников доходов. Именно в этом и заключается философия «создания источников доходов», которую Министерство финансов неоднократно подтверждало: сокращение доходов в краткосрочной перспективе создаёт возможности для роста и увеличения доходов в будущем.

С социальной точки зрения, новая политика также получила одобрение населения. Многие ИТ-специалисты считают, что освобождение от налогов для цифровых кадров — это своего рода «толчок», который поможет им чувствовать себя увереннее и вносить свой вклад в развитие страны, а не искать возможности за рубежом.

Инвесторы также ожидают, что стимулирование инвестиционных фондов создаст более профессиональные инвестиционные каналы, ограничит риски и принесет рынку более стабильную прибыль. Эти отклики показывают, что эта политика не только ценна на бумаге, но и отвечает ожиданиям и чаяниям общества.

В целом, законопроект о налоге на доходы физических лиц (замена) – это не просто изменение отдельных положений, а стратегическая корректировка. Новая политика освобождения от уплаты и снижения налогов не только решает текущие проблемы, но и направлена ​​на достижение долгосрочных целей: стимулирование высококвалифицированных кадровых ресурсов, содействие инновациям, развитие рынков капитала, повышение международного статуса и обеспечение социальной справедливости. Это – столпы налоговой системы, способствующие росту доходов и развитию страны в новый период.

Проект закона о подоходном налоге с физических лиц (замена) с рядом новых положений, предусматривающих освобождение от уплаты и снижение налогов, демонстрирует более комплексный и современный подход. Он не только обеспечивает справедливость для налогоплательщиков и снижает процессуальное бремя, но и создает механизмы стимулирования развития цифровых кадровых ресурсов, креативных стартапов, развития инвестиционных фондов и признания особого вклада миротворческих сил ООН.

Агентство по разработке законопроекта также заявило, что это является доказательством нового мышления в реформе налоговой политики: налоги должны быть на первом месте, сопутствуя развитию, чтобы каждая налоговая политика не только имела фискальное значение, но и стала движущей силой, способствующей национальному развитию.

Г-н Май Сон, заместитель директора Налогового департамента Министерства финансов, подтвердил: «В настоящее время Министерство финансов активно участвует в разработке и совершенствовании налоговой политики. Мы будем в полной мере учитывать мнения людей, организаций и экспертов в процессе её совершенствования, чтобы обеспечить её соответствие действительности и сформировать высокий уровень общественного согласия. Наша цель — разработать политику, которая одновременно отвечает требованиям управленческой практики и создаёт благоприятные условия для выполнения налогоплательщиками своих обязательств в соответствии с нормативными актами, способствуя созданию более равноправной и современной деловой среды».

МИНЬ ФУОНГ

Источник: https://nhandan.vn/bai-3-kien-tao-dong-luc-phat-trien-ben-vung-post909926.html