Заключительная статья: Срочная реализация синхронных решений по предотвращению наводнений

Ханой не может позволить себе бороться с наводнениями каждый раз, когда идёт ливень, но должен действовать проактивно, минимизировать ущерб и иметь долгосрочную стратегию планирования. Именно такое решение предлагают эксперты и учёные.

Между тем, по данным Департамента строительства Ханоя , в процессе планирования возвышенности и дренажа столицы до 2045 года с перспективой на 2065 год это подразделение пересчитает сценарии реагирования на изменение климата, особенно при ливнях интенсивностью более 310 мм/2 дня, чтобы повысить устойчивость города в будущем.

Это означает, что для того, чтобы экстремальные дожди больше не были катастрофой, завершение утвержденных крупномасштабных проектов и синхронизация плановых, технических и управленческих решений являются ключом к тому, чтобы Ханой фактически больше не боялся наводнений.

Эксперты утверждают, что адаптация и долгосрочное планирование — это решения, которые помогут Ханою более активно реагировать на экстремальные погодные явления.

Сосредоточьтесь на завершении планирования дренажа

Крупные города Вьетнама, включая Ханой, по-прежнему в значительной степени зависят от комбинированных систем водоотведения, где дождевая вода и сточные воды попадают в каналы, канавы и основные реки. Несмотря на многочисленные крупные проекты, быстрые темпы урбанизации (в настоящее время около 44,3%) привели к тому, что дренажная инфраструктура не справляется с потребностями.

Большая часть существующей канализационной сети была построена несколько десятилетий назад, а затем отремонтирована лоскутно и несинхронно. Даже в некоторых новых городских районах системы дождевой и сточной канализации разделены, но только в рамках проекта, и не создали единой городской сети. Именно эти трудности возникают при решении проблемы наводнений, которые в последнее время возникают каждый раз, когда во многих городских районах идут сильные дожди.

По мнению экспертов, наиболее эффективное и устойчивое решение для Ханоя — «открыть путь» воде. Это требует сосредоточения внимания на макропроектах, а именно на речных системах, насосных станциях и дренажных каналах для Красной и реки Дай в соответствии с утверждённым планом. Профессор, доктор Дао Сюань Хок, председатель Вьетнамской ассоциации ирригации, отметил, что Ханою необходимо сосредоточиться на инвестировании в насосные станции, каналы и основные реки, такие как Йен Нгиа и Льен Мак, а также на модернизации речной системы То Лич — Ким Нгуу — Сет — Лу в соответствии с проектом.

«Согласно расчётам, после завершения всех проектов по дренажной системе Ханоя общая пропускная способность дренажной системы достигнет 504 м³/с. К этому времени, даже при продолжительных ливнях, вода в центре города будет лишь слегка затоплена и быстро уйдёт», — сказал профессор, доктор наук Дао Сюань Хок.

Между тем, по словам доктора архитектуры Нго Чунг Хай, бывшего директора Национального института городского и сельского планирования ( Министерства строительства ), проблема Ханоя заключается не в отсутствии решений. В городе есть план дренажной системы, крупная система насосных станций, такая как Йен Со, и политика повышения водопроницаемости городской поверхности и строительства регулирующих озёр. Однако всё это покрывает лишь часть фактической пропускной способности. Существующая система может выдержать лишь около 300–500 мм осадков в сутки, а экстремальные ливни значительно превышают это количество.

«В настоящее время существует множество моделей из других стран, таких как системы хранения подземных вод, которые помогают снизить нагрузку на городскую дренажную систему во время сильных дождей. Проблема в том, сможет ли Ханой освоить и внедрить эти модели. Более простым решением могло бы стать создание временных зон хранения воды — больших озёр, временных полузатопленных территорий, где дождевая вода будет где-то собираться, а затем постепенно стекать. Что касается мер реагирования на чрезвычайные ситуации, можно развернуть мобильные насосные станции. Мы не можем ждать, пока вода соберётся в Йен Со, чтобы откачивать её в Красную реку. Ханою необходимо организовать гибкие насосные станции во многих районах внутри города, готовые к работе во время сильных дождей», — сказал г-н Хай.

Изменение мышления, «жизнь с водой»

Такую стратегию планирования обозначил Та Куанг Винь, директор Департамента строительной инфраструктуры Министерства строительства. Г-н Винь считает, что городские территории необходимо планировать и эксплуатировать адаптивным образом, синхронно и гибко внедряя инженерные и неинженерные решения.

По словам г-на Виня, необходимо реализовать множество синхронных решений, таких как обновление планирования дренажных систем в соответствии с прогнозами изменения климата и повышения уровня моря, приоритетное инвестирование в строительство дренажных систем для обработки ключевых точек затопления, мест, регулярно влияющих на движение транспорта, повседневную жизнь и производство. Кроме того, необходимо расширить городские водохранилища, увеличить площадь регулирования озер, водных поверхностей, русел рек, каналов и канав, минимизировать бетонирование естественных водотоков, восстановить способность поглощать и регулировать городскую дождевую воду.

«В настоящее время применение цифровых технологий в управлении и эксплуатации дренажных систем крайне необходимо. Применение цифровых технологий, карт предупреждения о наводнениях, систем датчиков уровня воды, интеллектуального управления насосными станциями и водохранилищами поможет городским властям более эффективно реагировать на экстремальные погодные ситуации», — сказал директор Та Куанг Винь.

По словам г-на Виня, каждый год Министерство строительства поручает местным народным комитетам провести проверку и инспектирование дренажной системы городских территорий для обеспечения предотвращения наводнений во время дождей и паводков, а также проверить меры по обеспечению безопасности ключевых технических инфраструктурных объектов и городских технических инфраструктурных систем.

В настоящее время Министерство строительства завершает разработку нормативно-правовой базы в области дренажа и очистки сточных вод, в том числе: внесение поправок в Указ 80/2014/ND-CP, разработка Закона о водоснабжении и водоотведении и Национального технического регламента по городскому и сельскому планированию. Эти документы лягут в основу модели «Город-губка» – направления устойчивого развития, которое поможет вьетнамским городским районам активно поглощать, хранить и повторно использовать дождевую воду, а также гибко адаптироваться к изменению климата.

Архитектор Чан Нгок Чинь, председатель Вьетнамской ассоциации городского планирования, также отметил необходимость изменения мышления, чтобы адаптироваться к этой проблеме и найти устойчивые решения. Городские наводнения — самая острая проблема в Ханое и соседних городах, поэтому необходимо эффективно решать множество задач: от противопаводковых работ до прогнозирования погоды, прогнозирования наводнений и осадков, а также реализации проектов по отводу воды из паводковых вод...

«Что касается градостроительных и проектных решений, Ханою необходимо пересмотреть систему орошения и дренажа города. Её необходимо рассчитать не по старым стандартам, а на более высоком уровне, с учётом прогнозов погоды и текущих необычайно сильных дождей, чтобы спроектировать дренажную систему. Дренажная система должна отвечать практическим требованиям. Система плотин, водохранилищ и каналов, соединяющих реки, озёра и каналы, должна быть взаимосвязана и функционировать бесперебойно», — сказал архитектор Чан Нгок Чинь.

Помимо управленческих решений, таких как обеспечение того, чтобы мусор никогда не заполнил канализацию; регулярная и немедленная проверка дренажной системы для обеспечения бесперебойного стока воды, небольшого дождя - небольшого, сильного - большого, а когда дождь прекращается, он должен быть немедленно слит; система насосных станций в низинных районах должна работать непрерывно, архитектор Тран Нгок Чинь также предположил, что Ханой может поучиться у Японии, где под основными дорогами, особенно в низинных районах с вероятностью наводнений, строят хранилища воды или туннели для хранения очень больших объемов воды (по типу подземного метро).

Дождевая вода, стекающая с городских улиц в низинные районы, будет направляться в этот резервуар, где она будет удерживаться во время сильных дождей, предотвращая затопление дорог. После окончания дождей вода будет перекачиваться в реку или использоваться в сельском хозяйстве.

«Самое важное — тщательно пересмотреть дренажную систему, включая каналы, канавы, плотины, реки, коллекторы, дренажные затворы и насосные станции. В частности, не следует строить слишком много бетонных поверхностей, чтобы вода могла просачиваться в землю. В новых городских районах необходимо уделять внимание природным землям, избегая бетонирования под парковки или магазины. В низинных районах при планировании следует оставлять зелёные насаждения и парки, а не возводить городские постройки. В Ханое не хватает парков и зелёных насаждений, и их чрезмерное строительство — проблема планирования», — предложил решение архитектор Тран Нгок Чинь.

Источник: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-cap-bach-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-chong-ngap--i785484/