Заключительная статья: Законодательство в области кибербезопасности — правовая защита от угроз.

В контексте того, что кибербезопасность становится стратегической проблемой для всех стран, консолидация Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года была признана неотложной необходимостью. Новый закон не только устраняет существующие недостатки, но и создает единую правовую основу для защиты данных, обеспечения цифрового суверенитета и повышения потенциала национального управления в цифровую эпоху.

Кибербезопасность и необходимость модернизации законодательства в цифровую эпоху (Часть 1): Рост киберпреступности

Необходимость в этом не может быть отложена.

В действительности, национальная сетевая инфраструктура Вьетнама, от государственных, банковских и коммерческих баз данных до телекоммуникационных сетей, является мишенью все более изощренных и сложных кибератак. Эти атаки могут исходить от хакерских групп, преступных организаций или даже целых стран с преднамеренным намерением нанести экономический, политический и оборонный ущерб.

Повышение уровня кибербезопасности Вьетнама способствует защите критически важной инфраструктуры и обеспечению стабильности таких важных видов деятельности, как государственное управление, финансовые операции, здравоохранение и государственные услуги.

Иллюстративное изображение

В обществе, все больше зависящем от информационных технологий, защита личной информации и данных людей приобрела особую важность. Утечки данных, потеря информации или атаки на банковские системы могут серьезно повлиять на жизнь людей и деятельность предприятий.

Укрепление самодостаточности Вьетнама в сфере кибербезопасности способствует разработке решений для защиты персональных данных, деловой информации и обеспечения безопасности онлайн-транзакций. Это не только защищает права граждан, но и создает благоприятную деловую среду и укрепляет доверие отечественных и зарубежных инвесторов.

В условиях все более стратегической кибербезопасности внешние угрозы, особенно со стороны субъектов, целенаправленно атакующих критически важную национальную инфраструктуру, являются постоянными и непредсказуемыми. Такие атаки могут нанести значительный ущерб экономике и национальной безопасности. Повышение собственной кибербезопасности позволяет Вьетнаму более активно выявлять, предотвращать угрозы и реагировать на них, вместо того чтобы полностью зависеть от международных партнеров.

Вьетнам переживает мощную трансформацию в процессе построения цифровой экономики, где производство, транзакции и предоставление услуг тесно связаны с информационными технологиями. Все чаще применяются новые технологии, такие как искусственный интеллект, блокчейн и Интернет вещей (IoT). Однако это развитие также влечет за собой увеличение рисков кибербезопасности. Укрепление самодостаточности поможет Вьетнаму создать безопасную цифровую среду, защитить высокотехнологичные системы и поддержать устойчивое развитие цифровой экономики.

Кроме того, киберпространство не знает границ, и все страны конкурируют за влияние в этой области. Зависимость от иностранных технологических компаний может привести к риску потери контроля над национальными данными и конфиденциальной информацией, а также создать потенциал для внешнего влияния на национальную политику и решения. Укрепление самодостаточности в области кибербезопасности помогает Вьетнаму сохранить свой суверенитет в киберпространстве и обеспечить безопасность стратегических данных и информационных систем.

Для достижения самодостаточности в сфере кибербезопасности Вьетнаму необходимо не только инвестировать в технологии, но и всесторонне совершенствовать свою правовую систему и механизмы управления. Это включает в себя укрепление правовой базы, развитие высококвалифицированных кадров и создание специализированных организаций, обладающих достаточным потенциалом для выполнения задачи защиты национальной кибербезопасности.

По мере укрепления своих возможностей по обеспечению самодостаточности Вьетнам может активно реагировать на угрозы, не становясь чрезмерно зависимым от внешней поддержки, особенно в контексте все более изощренных и непредсказуемых методов нападения.

Укрепление автономии в сфере кибербезопасности, таким образом, является важнейшим условием защиты национальной информации, обеспечения прав граждан и предприятий, а также поддержания суверенитета в киберпространстве. Это также является важнейшей основой для устойчивого развития Вьетнама в цифровой экономике, способствующей поддержанию безопасности и социальной стабильности в мире, все больше зависящем от технологий.

В свете этих требований крайне необходимо завершить и внести поправки в правовые документы для удовлетворения потребностей государственного управления в рамках новой организационной модели. Это включает в себя острую необходимость объединения Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года в единый унифицированный закон о кибербезопасности.

Закон о кибербезопасности: завершен и ожидает утверждения.

В соответствии с указанием премьер-министра Министерство общественной безопасности подготовило проект закона о кибербезопасности согласно положениям Закона об издании нормативных актов.

В соответствии с Постановлением № 87/2025/UBTVQH15 от 10 июля 2025 года о корректировке законодательной программы, Постоянный комитет Национального собрания включил проект Закона о кибербезопасности в законодательную программу на 2025 год и разрешил его реализацию в упрощенном порядке.

Иллюстративное изображение

Несмотря на внедрение упрощенной процедуры, Министерство общественной безопасности провело масштабные общественные консультации через электронный портал министерства и направило письменные запросы в министерства, ведомства министерского уровня, а также в народные комитеты провинций и городов с просьбой предоставить отзывы по проекту закона.

Проект закона был оценен Министерством юстиции, рассмотрен и прокомментирован правительством, а также предварительно изучен Постоянным комитетом по национальной обороне, безопасности и иностранным делам. На основании этого 22 сентября 2025 года правительство направило в Национальное собрание документ № 815/ТТр-КП относительно проекта закона о кибербезопасности.

В ходе рассмотрения Комитет Национального собрания по национальной обороне, безопасности и иностранным делам высоко оценил работу правительства и ведущего ведомства – Министерства общественной безопасности. Комитет согласился с внесенными в проект закона поправками. В отчете о рассмотрении подтверждено, что проект соответствует руководящим принципам и политике партии; обеспечивает конституционность и согласованность в рамках правовой системы; и ясно демонстрирует дух новаторского мышления в законотворчестве. Проектное досье было полностью подготовлено в соответствии с упрощенной процедурой, предусмотренной Законом о принятии нормативно-правовых документов.

Проект закона о кибербезопасности разработан на основе объединения Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года, исходя из принципа неизменений функций и задач министерств и ведомств, а также несоздания новых политик.

Слияние обеспечивает соответствие духу Резолюции № 18 Центрального комитета по реформированию и реорганизации аппарата политической системы с целью его оптимизации, повышения эффективности и результативности, с требованием, чтобы «одна задача была поручена только одному ведомству, которое должно нести ведущую роль и основную ответственность», избегая дублирования функций, задач и сфер управления, а также гарантируя, что ни одна область не будет упущена.

В процессе разработки ведущий орган строго следовал выводам Постоянного комитета Национального собрания, оговаривая в законе только те вопросы, которые находятся в компетенции Национального собрания; не оговаривая вопросы, находящиеся в компетенции правительства, министерств и ведомств; и не повторяя положения, уже присутствующие в других законах. Что касается новых вопросов, связанных с быстро меняющейся и нестабильной ситуацией, проект закона предоставляет лишь общие рамки, а детальные указания оставляют на усмотрение правительства и министерств.

На 10-й сессии 15-го Национального собрания делегаты приняли участие в оживленных дискуссиях по проекту Закона о кибербезопасности: 70 делегатов выступили на заседаниях групп (31 октября 2025 г.), 15 делегатов выступили на пленарном заседании (6 ноября 2025 г.), а 5 делегаций Национального собрания представили письменные заключения.

Благодаря высокому уровню консенсуса, достигнутому в ходе разработки, рассмотрения и обсуждения в Национальном собрании, проект Закона о кибербезопасности соответствует требованиям для рассмотрения и принятия на 10-й сессии.

После принятия закон не только устранит недостатки существующей правовой системы, но и создаст единую правовую основу для защиты национальной безопасности в киберпространстве, обеспечения сохранности данных граждан и предприятий, а также укрепления потенциала национального управления в цифровую эпоху.

Источник: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/bai-cuoi-luat-an-ninh-mang-la-chan-phap-ly-truoc-cac-moi-de-doa-183871.html