Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил министерствам, центральным ведомствам и особенно руководителям провинций Центральная и Центрально-нагорная, основываясь на комплексной оценке проектов Программы, реализованных на этапе I, продолжить рассмотрение правового коридора, предлагать и определять проекты для этапа II, уделяя особое внимание проектам со стимулирующим воздействием и расставляя приоритеты, обеспечивая целенаправленные, ключевые инвестиции, «продуктивные».
Сегодня утром (9 ноября) в городе Плейку провинции Зялай заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь провел конференцию по оценке результатов реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов, этап I (с 2021 по 2025 годы) в регионе Центрального нагорья и предложил содержание Программы, этап II (с 2026 по 2030 годы).
В конференции приняли участие председатель Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама До Ван Чиен; министр, председатель этнического комитета Хау А Лень; председатель этнического совета Национальной ассамблеи И Тхань Ха Ние Кдам; руководители и представители ряда центральных министерств и ведомств, а также руководители 16 провинций Центрального и Центрального нагорья.
Национальная целевая программа социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов реализуется уже около 4 лет в 49 провинциях и городах центрально-государственного подчинения, в том числе в 16 провинциях Центрального и Центрального нагорья.
Это совершенно новая общенациональная целевая программа, построенная на основе интеграции 118 этнических политик и реализуемая в общенациональном масштабе для достижения 9 конкретных целевых групп и 24 основных целей, с упором на «бедные ядра», районы со сложными и особо сложными социально-экономическими условиями и решением наиболее насущных и острых проблем народа.
Вносить существенный вклад в реализацию планов социально-экономического развития территорий.
Выступая на Конференции, заместитель министра, заместитель председателя Этнического комитета И Винь Тор заявил, что согласно плану, на весь период 2021-2025 годов ресурсы для реализации Программы для провинций Центральная и Центрально-нагорная, как ожидается, составят 22 564,237 млрд донгов, из которых капитал поддержки инвестиций из центрального бюджета составит 20 529,413 млрд донгов, капитал местного бюджета - 1 707,723 млрд донгов, а другой законно мобилизованный капитал - 327,102 млрд донгов.
Результаты освоения средств государственного бюджета Национальной целевой программы для национальных меньшинств и горных территорий: Объем средств, выделенных на период 2021–2024 годов по состоянию на 30 сентября 2024 года 16 провинциям Центрального и Центрального нагорья, превышает средний показатель по стране. В частности, уровень освоения инвестиционного капитала Программы в настоящее время составляет 74,3%, что почти в 1,3 раза выше среднего показателя по стране в 57,7%. В частности, объем освоения средств 16 провинций Центрального и Центрального нагорья составляет 12 933 999 млрд донгов, что составляет 60,6%, из которых 8 560 613 млрд донгов приходится на инвестиции в развитие, что составляет 74,3%, а объем средств, выделенных на государственные нужды, составляет 4 373 386 млрд донгов, что составляет 44,5%.
Заместитель председателя Этнического комитета И Винь Тор подтвердил, что Национальная целевая программа для этнических меньшинств и горных районов внесла важный вклад в реализацию планов социально-экономического развития населенных пунктов, реализующих Программу в целом, особенно провинций Центрального и Центрального нагорья.
Ресурсы и политика Программы были сосредоточены на инвестировании в развитие важнейших инфраструктурных объектов для жизнеобеспечения людей, уделяя особое внимание особо сложным районам проживания этнических меньшинств и горным районам.
Благодаря сильному руководству и управлению со стороны Правительства, Премьер-министра и Главы Центрального руководящего комитета, на центральном уровне в основном завершена работа по разработке и обнародованию документов, регулирующих и направляющих реализацию Национальной целевой программы для национальных меньшинств и горных территорий. В частности, было издано 74 документа, связанных с Программой, в том числе: 3 постановления Национальной ассамблеи; 4 постановления Правительства; 27 постановлений Премьер-министра; 40 циркуляров и руководящих документов. Система руководящих документов устранила многие трудности и препятствия в плане политики и механизмов, обеспечив населенным пунктам полную правовую базу и благоприятные условия для организации и реализации Программы.
Местные органы власти также проявили высочайшую политическую решимость и приложили огромные усилия для совершенствования правовой базы в пределах своих полномочий, консолидации аппарата управления, организации реализации Программы и активного распределения капитала для ее реализации, воплощая политику и руководящие принципы партии и государства в практическую жизнь людей.
С усилиями и активностью многих населенных пунктов в области в организации внедрения и интеграции ресурсов из других программ и проектов в провинции, некоторые цели, как ожидается, будут достигнуты к 31 декабря 2024 года, превысив назначенные плановые показатели, такие как: Уровень сокращения бедности в районах проживания этнических меньшинств 16 провинций в Центральном нагорье - Центральный регион, в котором некоторые населенные пункты превысили целевые показатели, назначенные премьер-министром на высоком уровне, такие как: Тхыатхиен - Хюэ, Куангнам, Кханьхоа, Дакнонг... Раннее завершение некоторых целей является как движущей силой для содействия социально-экономическому развитию, искоренению голода и сокращению бедности для людей, так и в то же время помогает населенным пунктам выделять ресурсы для других более сложных целей, требующих более высокого уровня концентрации и более длительного времени реализации.
Помимо группы показателей, которые были завершены досрочно, есть также группа показателей, которые достигли высокого уровня завершения и, как ожидается, вскоре достигнут запланированного целевого показателя, например: доля коммун с асфальтированными или бетонными дорогами до центра коммуны; доля школ, учебных классов и медицинских пунктов, построенных добротно; доля домохозяйств, использующих национальную электросеть и другие источники электроэнергии и т. д.
На Конференции делегаты, являющиеся руководителями министерств, отраслей и местных администраций, сосредоточились на обсуждении и оценке результатов реализации Программы на период 2021-2025 годов, особенно на достижениях, ограничениях и недостатках в реализации каждого проекта, подпроекта и компонента; четком указании на медленное или зависшее содержание, на решении которого необходимо сосредоточиться; предложении ключевых задач и решений на ближайшее время для завершения целей, задач и целей Программы на этапе I, а также предложении конкретного содержания Программы на этапе II, особенно определении общих целей и конкретных целей и задач Программы; предложении структуры, содержания компонентов проектов и источников капитала Программы; конкретных механизмов и политик для реализации Программы на этапе II;...
Подтверждая большие усилия и твердую решимость местных жителей
Выступая на закрытии Конференции, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь признал и высоко оценил решимость, усилия и участие всей политической системы и поддержку населения 16 провинций в реализации Программы; подтвердил, что благодаря практической и эффективной политике поддержки национальные меньшинства все больше доверяют руководству партии и государства, активно участвуют в программах социально-экономического развития, общественной деятельности, внося вклад в поддержание безопасности и порядка на местах.
По словам постоянного заместителя премьер-министра, мы выпустили очень правильную и точную программу, демонстрирующую глубокую заботу партии и государства о национальных меньшинствах и горных районах; программа была реализована и достигла первоначального успеха.
Благодаря реализации Программы жизнь людей значительно улучшилась, сократилось число бедных домохозяйств, развилась инфраструктура, значительно изменился облик этнических и горных районов; многие гуманные политические меры стали доступны населению. Во многих населённых пунктах эффективно реализованы программы поддержки источников дохода, что способствовало увеличению доходов и улучшению жизни людей. Средний доход значительно вырос, достигнув в среднем 34,5 млн донгов на человека в год, что в 2,5 раза больше, чем в 2019 году.
Традиционные фестивали были возрождены и проводятся регулярно, способствуя сохранению культурной самобытности и укреплению национальной гордости. Во многих населённых пунктах организованы культурные, художественные и спортивные обмены, что позволило создать здоровые игровые площадки и объединить сообщество, тем самым пробуждая дух самостоятельности и решимость этнических меньшинств вырваться из нищеты.
С 2021 года по настоящее время из центрального бюджета 16 провинциям Центрального и Центрального нагорья на реализацию Программы выделено более 21 000 млрд донгов, что составляет около 31,09% от общего капитала всей страны.
На сегодняшний день населенные пункты освоили более 60% этого капитала, что превышает средний показатель по стране (57,6%). Некоторые населенные пункты добились хороших результатов освоения средств, например, Ниньтхуан (76,5%), Кханьхоа (76,3%), Биньдинь (69,5%). Это свидетельствует о значительных усилиях населенных пунктов, демонстрирующих решительное и слаженное руководство, четкую и эффективную координацию, твердую решимость и высокое чувство ответственности населенных пунктов, уровней и учреждений за развертывание и реализацию Программы.
«От имени премьер-министра и Центрального руководящего комитета национальных целевых программ я признаю и ценю решимость, усилия и участие всей политической системы, а также поддержку населения 16 провинций в реализации Программы», — заявил постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь.
Помимо достигнутых положительных результатов, Первый вице-премьер также подчеркнул, что ряд целевых показателей и конкретных задач всё ещё не достигнуты. В то же время, ход реализации Программы показывает наличие ряда недостатков и ограничений, требующих дальнейшего устранения для повышения эффективности Программы как в 2025 году, так и в последующий период.
Среди них некоторые механизмы и политика по-прежнему неадекватны, необоснованны и не были своевременно изменены или дополнены. Темпы освоения государственного инвестиционного капитала по-прежнему низки. Координация между министерствами, ведомствами и местными органами власти порой несинхронизирована и неплотна. Реализация инфраструктурных проектов по-прежнему затруднена, помимо объективных причин, связанных с особенностями рельефа местности, отчасти из-за уклонения от выполнения обязательств, уклонения от ответственности, безразличия, страха перед ошибками со стороны ряда должностных лиц и неполного выполнения работ. Качество местных кадровых ресурсов по-прежнему ограничено...
Сосредоточьтесь на эффективных проектах
В целях оперативного представления отчета и представления его Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о реализации Программы на второй этап с 2026 по 2030 год заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил центральным министерствам, ведомствам и особенно руководителям Центральных и Центрально-нагорных провинций на основе всесторонней и всесторонней оценки проектов Программы, реализованных на первом этапе, продолжить рассмотрение правового коридора, предлагать и определять практические проекты для второго этапа, уделяя особое внимание проектам со стимулирующим воздействием и расставляя приоритеты, обеспечивая целенаправленные, ключевые инвестиции, «продуктивные».
Наряду с этим необходимо уделять особое внимание усилению децентрализации и делегированию полномочий на места в управлении, надзоре и реализации проектов, проактивно принимая решения о конкретной политике для удовлетворения требований практической реализации, обеспечивая соответствие общим целям Программы и практическим условиям.
Продолжать организовывать региональные и национальные конференции по итогам Программы в соответствующих форматах и масштабах, обеспечивая экономию средств и эффективность. Опираясь на опыт проектирования и разработки Программы первого этапа, предложить Программу второго этапа, которая обеспечит прогресс, качество, соответствие реалиям и последовательность в правовой системе.
Относительно ключевых задач и решений на период до конца 2024 года заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что министерства, центральные агентства и местные органы власти должны продолжать нести ответственность, содействовать реализации Программы и выделению средств на ее реализацию; заблаговременно анализировать и выявлять трудности и препятствия в процессе ее реализации, чтобы находить решения или сообщать о них компетентным органам для своевременного рассмотрения, предоставления рекомендаций и решения в соответствии с действующими правилами и с учетом реальной ситуации.
Сосредоточить внимание на совершенствовании аппарата, повышении качества работы персонала по реализации, особенно команды, реализующей этническую работу и этническую политику на низовом уровне; усилить децентрализацию, расширить возможности низового уровня в сочетании с обучением и содействием для улучшения возможностей по реализации и мониторингу Программы.
«Уделяйте большое внимание работе по совершенствованию кадров; те, кто участвует в реализации Программы, должны по-настоящему выбирать тех, кто имеет опыт, знания, энтузиазм, ответственность и страсть к соотечественникам и регионам проживания национальных меньшинств», — отметил постоянный вице-премьер Нгуен Хоа Бинь.
* Ранее, утром 9 ноября, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь и председатель Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта До Ван Чиен посетили статую президента Хо Ши Мина на площади Великого единства в городе Плейку провинции Зялай и возложили цветы в память о президенте Хо Ши Мине.
Центральный и Центрально-нагорный регионы включают 445 коммун в регионе I, 66 коммун в регионе II и 476 коммун в регионе III, а также 3243 крайне неблагополучных деревни (что составляет 24,53% крайне неблагополучных деревень в районах проживания этнических меньшинств и горных районах по всей стране).
Население всего региона составляет около 21 255 536 человек, из которых 3 605 006 человек принадлежат к 53 этническим меньшинствам (что составляет около 17% населения). Большинство этнических меньшинств проживает в Центральном нагорье, западных горных районах Северо-Центральных провинций и на Центральном побережье. Ожидается, что к 2024 году уровень бедности среди этнических меньшинств будет снижаться в среднем на 5,2% в год.
Source: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html
Комментарий (0)