В объявлении говорилось: «После почти 4 месяцев внедрения базовая двухуровневая модель местного самоуправления была введена в действие системно, унифицированно и синхронно и изначально показала эффективность; аппарат был оптимизирован и функционировал гладко; административная дисциплина и порядок поддерживались; права людей и предприятий были гарантированы, а предоставление основных государственных услуг было стабильным».
Премьер-министр признал и высоко оценил усилия Министерства внутренних дел и других министерств, отраслей и местных органов власти по решительной реализации задач, поставленных Политбюро, Секретариатом, Правительством и Премьер-министром; Министерство внутренних дел активно и инициативно тесно координировало свою деятельность с Аппаратом Правительства при разработке отчетов и подготовке документов для заседаний Правительства и Премьер-министра в целях оперативного устранения трудностей и препятствий, а также совершенствования институтов и политики, особенно в области организационной структуры, финансов, образования, здравоохранения и административной реформы и т. д.
Обеспечить эффективную и действенную работу двухуровневой модели организации местного самоуправления.
Совершенствование правил децентрализации, делегирования полномочий и разграничения полномочий в государственном управлении
Помимо положительных результатов, работа по внедрению все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, которые необходимо срочно устранить. В целях продолжения выполнения задач, поставленных Политбюро , Секретариатом, Правительством и Премьер-министром, обеспечения эффективного и действенного функционирования двухуровневой модели организации местного самоуправления, лучшего обслуживания населения и бизнеса, Премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня безотлагательно провести обзор, внесение изменений и дополнений в дублирующие друг друга правовые акты, не соответствующие двухуровневой модели; усовершенствовать положения о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий в государственном управлении. Поручил издать указы, регулирующие вступление в силу законов, не позднее 15 ноября 2025 года.
Министерство внутренних дел должно председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством юстиции с целью безотлагательного завершения подготовки доклада Правительству и Премьер-министру о возможности разработки правовых документов по децентрализации, делегированию полномочий и определению полномочий.
Министерство финансов будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством строительства и соответствующими министерствами и отраслями с целью безотлагательного руководства завершением планирования для провинций, коммун, районов и особых зон.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды обобщает доклады, предложения и рекомендации, поступившие с мест, и готовит отчет об оценке реализации Указа о децентрализации и делегировании полномочий в земельном секторе, который представляет Премьер-министру. Срок завершения – ноябрь 2025 года.
Отчет о результатах внедрения модели двухуровневого местного самоуправления каждый понедельник
Премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня непосредственно руководить и нести ответственность за ход и качество выполнения задач в рамках своих отраслей и сфер управления; непосредственно и непосредственно усилить контроль, надзор, руководство и проверку реализации модели двухуровневого управления на местах, оперативно устранять трудности и препятствия; строго пресекать случаи перекладывания и уклонения от ответственности.
Каждый понедельник министерства, ведомства министерского уровня и правительственные учреждения отчитываются о результатах внедрения двухуровневой модели местного самоуправления перед Министерством внутренних дел (и канцелярией правительства) для обобщения и представления отчета Постоянному правительственному комитету каждую среду.
Министерство внутренних дел будет председательствовать и координировать свою деятельность с Аппаратом Правительства, чтобы контролировать, требовать и обобщать отчеты министерств, отраслей и местных органов власти о ходе реализации задачи по развертыванию двухуровневой модели местного самоуправления, представлять отчеты на регулярных заседаниях Правительства два раза в месяц, оперативно консультировать и предлагать решения по вопросам, возникающим в процессе реализации, не допускать затягивания решения проблем, их накопления и выполнять одну задачу за раз.
Укрепление государственных служб в ноябре 2025 года
Министерства, ведомства министерского уровня и правительственные учреждения должны усилить руководство и призвать местные органы власти к совершенствованию организационной структуры государственных служб, находящихся в их ведении. Завершить к ноябрю 2025 года.
В то же время министерства и ведомства пересматривают, сокращают и упрощают административные процедуры, повышают качество предоставления государственных услуг в режиме онлайн на всех этапах процесса, осуществляют подключение и обмен данными между системами.
Правительственная канцелярия продолжает пересматривать и призывать к еженедельному и ежемесячному сбору данных и стандартизации административных процедур; контролировать и призывать министерства и отрасли к обеспечению того, чтобы к 2025 году 100% административных процедур, связанных с предприятиями, осуществлялись в режиме онлайн, гладко, бесперебойно, эффективно, прозрачно, сводя к минимуму бумажный документооборот и добиваясь целей сокращения и упрощения административных процедур.
Министерства и отрасли должны докладывать о ходе сокращения и упрощения административных процедур и предоставления государственных услуг в режиме онлайн в Аппарат Правительства до 15:00 каждого вторника для обобщения и представления отчета Премьер-министру каждую среду.
Организовать и назначить кадры, государственных служащих и государственных служащих для обеспечения правильного распределения должностей
Министерству внутренних дел следует руководить и координировать действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы стимулировать и контролировать проверку, распределение и назначение кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений для обеспечения соответствия должностей требованиям задач; увеличить прикомандирование компетентных и опытных кадров к низовым должностям; безотлагательно представить Правительству Постановление о классификации административных единиц в качестве основы для организации, управления фондом оплаты труда и организации организационного аппарата. Необходимо завершить до 10 ноября 2025 года; безотлагательно разработать и завершить положения о должностях; необходимо завершить до 15 декабря 2025 года.
Министерство внутренних дел совместно с Центральным организационным комитетом представляет Центральному руководящему комитету и Политбюро информацию о текущем состоянии системы управления фондом заработной платы на период 2022–2026 годов и проект фонда заработной платы на период 2026–2031 годов. Необходимо завершить работу до 31 декабря 2025 года.
Министерство образования и профессиональной подготовки координирует работу с местными органами власти для анализа общей потребности в кадрах образовательного сектора, обеспечивая баланс и соответствие численности населения, школьной сети и задачам после реорганизации административного подразделения. Завершение в ноябре 2025 года.
Министерство финансов будет руководить и координировать действия с местными органами власти для организации финансирования, комплектации штаб-квартир, оснащения оборудованием и рабочими помещениями, а также управления излишками штаб-квартир для обеспечения стабильных и эффективных условий работы; продолжать анализировать, организовывать, строго контролировать и эффективно использовать государственные активы; предлагать Правительству решения и меры по управлению излишками объектов и государственных активов для предотвращения потерь и расточительства, а также обеспечивать эффективное использование ресурсов по назначению. Необходимо завершить работу до 31 декабря 2025 года.
Министерство науки и технологий и Министерство общественной безопасности координируют свою деятельность для синхронного развертывания цифровой инфраструктуры и общих баз данных, обеспечивая связь и эффективное обслуживание людей и предприятий.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство здравоохранения в срочном порядке завершают формирование национальных и специализированных баз данных для обеспечения взаимосвязанности и синхронизации национальной базы данных о населении, отвечающей требованиям «правильных, достаточных, чистых и актуальных» данных.
Срочно проверить и устранить «электрические и волновые депрессии»
Корпорации: Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group и Mobifone Telecommunications Corporation, а также телекоммуникационные предприятия в срочном порядке анализируют и устраняют «провалы напряжения и сигнала», устраняют перебои в подаче электроэнергии, потерю или ослабление сигнала, обеспечивают стабильную и бесперебойную работу интернет-линий, телекоммуникационной инфраструктуры и систем видеонаблюдения, программного обеспечения для управления, эффективно управляя, функционируя и предоставляя онлайн-услуги местным органам власти на двух уровнях. Еженедельно по вторникам представлять в правительственную канцелярию отчёты о результатах и ходе реализации проекта к концу декабря 2025 года, чтобы исключить пропадания сигнала и перебои с электроэнергией.
По данным ВОВ
Источник: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-267264.htm
Комментарий (0)