Увеличить доходы, обеспечить расходы на развитие

В условиях сохраняющейся нестабильности мировой экономики поддержание сбалансированного бюджета, обеспечение разумных и эффективных источников доходов и расходов является важной задачей, демонстрирующей способность органов власти всех уровней управлять экономикой. В Тханьхоа финансовая и бюджетная работа за первые 10 месяцев 2025 года продолжила демонстрировать многочисленные положительные результаты, создав прочную основу для достижения целей социально-экономического развития года и открыв устойчивую ориентацию на период 2026–2030 годов.

Доходы и расходы создали условия для инвестиций в развитие все более современной городской инфраструктуры провинции Тханьхоа .

Согласно докладу Постоянного комитета Народного комитета провинции, общие доходы государственного бюджета региона за первые 10 месяцев 2025 года оцениваются в 48 190 млрд донгов, что составляет 106% от прогноза и 100,3% от показателя за аналогичный период. Из них: внутренние доходы составляют 30 904 млрд донгов, что составляет 112,4% от прогноза и на 2,7% больше, чем за аналогичный период; доходы от импортно-экспортной деятельности составляют 17 286 млрд донгов, что составляет 96% от прогноза и 96,2% от показателя за аналогичный период. Этот результат отражает динамизм в управлении и администрировании, а также эффективность политики развития производства и бизнеса, стимулирования инвестиций, стимулирования потребления, борьбы с убытками и трансфертного ценообразования. В частности, эффективное использование источников доходов от земли, негосударственных предприятий, подоходного налога с физических лиц, регистрационных сборов... в значительной степени способствовало компенсации дефицита, возникшего из-за политики центрального правительства по освобождению от налогов, их сокращению и расширению.

Однако структура доходов по-прежнему имеет некоторые недостатки. Внутренние доходы (без учёта платы за землю) по-прежнему ниже среднего темпа роста по стране. Некоторые статьи доходов, такие как налог на охрану окружающей среды, арендная плата за землю и налог на использование несельскохозяйственных земель, сократились, что свидетельствует о том, что возможности для устойчивого роста доходов по-прежнему ограничены и требуют корректировки в ближайшее время.

Наряду с усилиями по увеличению доходов, Тханьхоа уделяет особое внимание тщательному и гибкому управлению расходами местного бюджета (NSDP), обеспечивая соблюдение положений Закона о государственном бюджете и связанных с ним документов. Общие расходы NSDP за 10 месяцев достигли почти 40 триллионов донгов, при этом приоритетное внимание уделяется таким важным направлениям, как образование и обучение, здравоохранение, социальное обеспечение, национальная оборона и безопасность. Ведётся серьёзная работа по урегулированию бюджета и контролю за его исполнением. К концу августа 2025 года Народный комитет провинции одобрил урегулирование 32 проектов и работ общей стоимостью 2 023 миллиарда донгов, что позволило сэкономить более 5 миллиардов донгов по сравнению с заявкой инвестора. Несмотря на небольшие цифры, они наглядно отражают принцип «бережливости и борьбы с расточительством», эффективно реализуемый на всех уровнях, в каждой отрасли и в каждом населённом пункте.

Однако Тханьхоа также испытывает серьёзное давление. Многие расходные задачи возникают вне бюджета, например, финансирование административно-территориального устройства, поддержка инвестиций в инфраструктуру новых органов власти на уровне коммун или новые меры социального обеспечения, принимаемые центральным правительством, что затрудняет сбалансированность бюджета.

Важнейшим моментом финансово-бюджетной работы в этом году стало синхронное участие всей политической системы. После того, как Тханьхоа завершила реорганизацию административных единиц и внедрила двухуровневую модель местного самоуправления, система финансового и бюджетного управления от провинции до низового уровня постепенно функционировала стабильно, обеспечивая «плавность, непрерывность и отсутствие сбоев». Коммуны и районы после объединения активно разрабатывали соответствующие планы доходов и расходов, улучшали управленческий потенциал, повышали финансовую автономию и стремились к устойчивому балансу.

Однако в докладе Министерства финансов также откровенно указывалось, что: возможности прогнозирования, анализа и оперативной деятельности в некоторых населённых пунктах по-прежнему ограничены; ряд должностных лиц на уровне общин после слияния по-прежнему занимают выжидательную позицию и не проявляют инициативы. Для этого необходимо продолжать развивать базовые финансовые навыки, укреплять дисциплину и порядок в управлении бюджетом и его исполнении, рассматривая это как меру ответственности и способности выполнять общественные обязанности.

Чтобы завершить бюджет 2025 года и обеспечить надежную подготовку к 2026 году - первому году реализации пятилетнего плана социально-экономического развития (2026-2030), провинциальный партийный комитет Тханьхоа сосредоточился на руководстве провинциальным народным комитетом и соответствующими департаментами и отделениями для дальнейшего укрепления управления доходами, реструктуризации источников доходов на устойчивой основе и предотвращения потерь доходов. Наряду с этим, продвигая административную реформу, улучшая инвестиционную и деловую среду, создавая благоприятные условия для развития предприятий, особенно частного сектора экономики, тем самым расширяя источники доходов. Приоритет ресурсов для инвестиций в развитие, науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; ускорение распределения государственного инвестиционного капитала, не допуская прерывания потока капитала в целях развития; ужесточение дисциплины на земельных аукционах и в эксплуатации полезных ископаемых, обеспечение гласности и прозрачности, получение максимальных доходов в бюджет.

Что касается бюджетных расходов, провинция намерена и дальше практиковать бережливость, бороться с расточительством, сосредоточивая расходы на ключевых задачах: обеспечении социальной защиты, реформе заработной платы, инвестициях в инфраструктуру и особенно на прорывах в области науки и технологий, цифровой трансформации, развитии частной экономики и социальном жилье.

При правильных шагах в ближайшее время Тханьхоа продолжит развиваться и к 2030 году войдет в число ведущих провинций страны, а к 2045 году станет богатой, цивилизованной и счастливой провинцией.

Статья и фотографии: Минь Хьеу

Источник: https://baothanhhoa.vn/nang-cao-nguon-thu-dam-bao-nguon-chi-cho-phat-trien-267241.htm