Обеспечение прав жертв воздействия "Агента Оранж".

Хотя война закончилась почти полвека назад, она до сих пор оставляет раны, которые трудно залечить. В частности, «Агент Оранж»/диоксин остается источником боли для бесчисленных поколений вьетнамцев.

Десятки тысяч человек умерли, и сотни тысяч остаются инфицированными, сталкиваясь с физическими и психическими страданиями, угрожающими жизни препятствиями и значительными последствиями для осуществления своих прав человека.

10 августа вице-президент Во Тхи Ань Суан посетила Центр по уходу, поддержке и лечению жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина в коммуне Йен Бай, район Ба Ви, Ханой, и вручила ему подарки. (Источник: Администрация Президента)

Серьезные последствия

Диоксины — это группа высокотоксичных химических соединений, вредных для здоровья; они вызывают проблемы с репродуктивной, репродуктивной и иммунной системами; нарушают гормональный баланс и приводят к раку; и оказывают глубокое влияние на жизнь, лишая людей их основных прав не только из-за воздействия диоксинов, но и оставляя серьезные последствия для будущих поколений.

«Агент Оранж»/диоксин лишил людей права родиться нормальными людьми, жить нормальной, здоровой жизнью. Дети, рожденные от жертв «Агента Оранж»/диоксина, часто не так нормальны, как другие. Большинство рождаются с физическими деформациями, умственной отсталостью, отсутствием конечностей, аномалиями конечностей, гидроцефалией, анэнцефалией, энцефалоцеле, менингомиелоцеле, грыжей спинного мозга и т.д.

20 февраля 2008 года Министерство здравоохранения издало Постановление № 09/2008/QD-BYT, в котором был опубликован список из 17 заболеваний, инвалидностей, деформаций и врожденных дефектов, связанных с воздействием химического токсина диоксина, включая: различные виды рака; злокачественную множественную миелому; репродуктивные аномалии; врожденные деформации и дефекты; психические расстройства и т. д.

По данным Министерства здравоохранения , сотни тысяч людей погибли от отравления диоксином, сотни тысяч детей родились с врожденными деформациями и дефектами развития, а миллионы жертв получили инвалидность или заболели из-за воздействия «Агента Оранж»/диоксина. Заболевания, вызванные диоксином, проявляются не сразу; их сравнивают с «бомбой замедленного действия» из химических веществ – невидимыми, латентными и появляющимися лишь спустя много лет. К моменту обнаружения заболевания лечение и излечение крайне затруднительны.

«Агент Оранж»/диоксин ограничивает право на деторождение. Нередко пары лишаются возможности стать родителями из-за вторичного бесплодия или проблем со здоровьем матери, таких как мертворождение, выкидыши, пузырный занос и внутриутробная гибель плода. Этот токсин влияет на генетическую экологию, вызывая генетические мутации, в результате чего дети рождаются с врожденными дефектами и неполным физическим и интеллектуальным развитием, без нормального здоровья.

Таким образом, многие люди, подвергшиеся воздействию диоксина, после многочисленных врожденных дефектов, мертворождений или преждевременных смертей перестали иметь детей из-за опасений повлиять на потомство. Таким образом, их право на продолжение рода также лишается.

Эти «девушки, пострадавшие от Агента Оранж», находятся в Вьетнамском центре социальной защиты жертв Агента Оранж/диоксина, район Тхач Тхат, Ханой. (Источник: Центр социальной защиты)

«Агент Оранж»/диоксин также косвенно ограничивает осуществление жертвами своих прав, таких как право на образование; право на участие в гражданской и политической деятельности; и право на труд. Из-за этих проблем со здоровьем (физических, интеллектуальных и психических) многие из них не могут посещать школу, учиться или работать как обычные люди.

Кроме того, в некоторых случаях люди с умственными отклонениями, потерей сознания, отсутствием осознания происходящего, а также с отсутствующими или неполностью развитыми конечностями могут зависеть от помощи членов семьи в повседневной жизни, быть неспособными участвовать в трудовой деятельности наравне с обычными людьми и иметь ограниченные возможности для получения образования и трудоустройства.

Большинство из них не обладают или не способны к гражданской дееспособности; их ограниченная осведомленность и понимание социальных проблем затрудняют их интеграцию в общество и участие в голосовании, выдвижении кандидатур на выборные должности или осуществлении других гражданских и политических прав; как следствие, их возможности трудоустройства также сужены.

Кроме того, жертвы воздействия «Агента Оранж»/диоксина также оказывают значительное давление на общество. Эти проблемы включают в себя медицинское обслуживание пострадавших, социальное обеспечение, медицинское страхование и социальное обеспечение. Большинство семей жертв «Агента Оранж»/диоксина живут в нищете, в основном из бедных или находящихся на грани бедности домохозяйств. Их доход часто низок и нестабилен; большая часть их дохода тратится на здравоохранение. В действительности, их основным источником дохода является социальное обеспечение и поддержка со стороны общества.

Последствия воздействия «Агента Оранж»/диоксина затрагивают не только первое поколение; что еще опаснее, последствия распространились и на четвертое поколение. Дети, внуки и правнуки жертв «Агента Оранж»/диоксина в основном страдают от врожденных дефектов, деформаций и вегетативных состояний.

Согласно данным Ассоциации жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина за 2022 год, в настоящее время по всей стране насчитывается более 150 000 жертв во втором поколении (дети), 35 000 в третьем поколении (внуки) и около 6 000 в четвертом поколении (правнуки). Опросы в некоторых южных провинциях показывают, что 23,7% опрошенных имеют от 1 до 3 детей-инвалидов; 5,7% имеют внуков-инвалидов. Уровень заболеваемости раком составляет 14,9%, в основном среди жертв старше 50 лет.

Посол США во Вьетнаме Марк Кнаппер вместе с делегацией ветеранов и родственников морских пехотинцев США посетил Центр защиты жертв «Агента Оранж» и детей из неблагополучных семей в городе Дананг 6 сентября, пообщался с ними и вручил им подарки. (Источник: VAVA)

Оказание поддержки жертвам, обеспечение соблюдения прав человека.

На протяжении многих лет партия и государство неизменно уделяли внимание оказанию помощи жертвам воздействия «Агента Оранж»/диоксина, чтобы облегчить некоторые из их жизненных трудностей.

Было издано множество руководящих указаний и политических документов, в том числе Директива № 43-CT/TW от 14 мая 2015 года, направленная на укрепление руководства партии в работе по устранению последствий воздействия химических токсинов для обеспечения соблюдения прав человека; минимизации негативных последствий, содействия защите законных прав и интересов жертв загрязнения «Агентом Оранж»/диоксином.

Ежегодно государство выделяет более 10 000 миллиардов донгов в виде ежемесячных пособий жертвам воздействия «Агента Оранж»/диоксина. В настоящее время по всей стране более 320 000 человек, подвергшихся воздействию «Агента Оранж»/диоксина, и их дети имеют право на льготные полисы для тех, кто оказал выдающиеся заслуги перед революцией. Семьи, пострадавшие от воздействия «Агента Оранж»/диоксина, получают медицинское страхование, бесплатные медицинские осмотры и лечение.

Совместно с правительством, представителями всех уровней власти и секторов, политическими и общественными организациями, предприятиями и филантропами как внутри страны, так и за рубежом, активно реализуются и проводятся мероприятия по оказанию поддержки жертвам воздействия «Агента Оранж»/диоксина.

С 2004 по декабрь 2023 года Ассоциация жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина собрала более 4,049 миллиарда донгов, из которых более 4,023 миллиарда донгов было потрачено на помощь и уход пострадавшим; только за первые шесть месяцев 2024 года она собрала более 348 миллиардов донгов, из которых более 320 миллиардов донгов было потрачено на помощь и уход пострадавшим.

В 2023 году в рамках программы «Объединим усилия для облегчения страданий жертв «Агента Оранж»» было мобилизовано более 2 миллиардов донгов, из которых более 1,6 миллиарда донгов было выделено на нужды пострадавших. Это включало поддержку строительства 14 новых домов на общую сумму 930 миллионов донгов; посещение и вручение подарков почти 600 пострадавшим в 22 провинциях и городах на общую сумму 568,5 миллионов донгов; а также поддержку помощи пострадавшим в Центре социальной защиты при Центральном объединении на сумму более 140 миллионов донгов.

Ежегодно государство выделяет более 10 000 миллиардов донгов в виде ежемесячных пособий жертвам воздействия «Агента Оранж»/диоксина; в настоящее время по всей стране более 320 000 человек, подвергшихся воздействию «Агента Оранж»/диоксина, и их дети имеют право на льготные полисы в знак признания заслуг перед революцией. Семьи, пострадавшие от воздействия «Агента Оранж»/диоксина, получают медицинское страхование, бесплатные медицинские осмотры и лечение.

В настоящее время сотни тысяч людей с тяжелыми формами инвалидности, в том числе жертвы воздействия «Агента Оранж»/диоксина, получают ортопедическую и реабилитационную помощь. Десятки тысяч детей-инвалидов, в том числе косвенно пострадавших от воздействия «Агента Оранж»/диоксина, посещают инклюзивные и специализированные школы; 12 «Деревень мира», «Деревни дружбы» и многочисленные центры по уходу за детьми-инвалидами, работающие в централизованном/полужилом формате, оказывают помощь тысячам пострадавших, в основном детям с деформациями и инвалидностью, вызванными воздействием «Агента Оранж»/диоксина; а центры консультирования по вопросам репродуктивного и генетического здоровья в Ханое и Хошимине активно работают над снижением частоты врожденных дефектов.

Медицинская помощь жертвам воздействия «Агента Оранж»/диоксина разнообразна по содержанию и форме: льготные пособия; организация обследований и оценок заболеваний, деформаций и инвалидности; оказание ухода, лечения, реабилитации, паровой терапии и детоксикации. Кроме того, строятся и ремонтируются новые дома, раздаются подарки и предоставляются стипендии пострадавшим. Благодаря коллективным усилиям общества физические и психические страдания жертв «Агента Оранж»/диоксина в некоторой степени облегчаются.

Однако обеспечение прав жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина сталкивается со многими препятствиями, поскольку они представляют собой особенно уязвимую группу. В то же время, координация между различными уровнями власти, ведомствами и организациями в некоторых регионах при реализации политики, нормативных актов и обеспечении прав жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина не отличается единообразием.

В некоторых районах мобилизация социальных ресурсов дала низкие результаты, не соответствующие реальному потенциалу местности. Осведомленность части населения остается недостаточной, проявляя даже безразличие, апатию, дискриминацию и предрассудки.

Облегчение страданий, вызванных воздействием «Агента Оранж», демонстрирует гуманность и сострадание, а также является призывом к совести и ответственности для всей политической системы и общества. Для более надежной защиты прав жертв «Агента Оранж»/диоксина следует сосредоточиться на следующих решениях:

Во-первых, необходимо повысить осведомленность и чувство ответственности среди всех организаций и отдельных лиц в отношении необходимости обеспечения прав жертв «Агента Оранж»/диоксина. Следует активизировать усилия по распространению информации в средствах массовой информации, ориентируясь не только на граждан страны, но и на вьетнамских эмигрантов за рубежом. Содержание сообщений должно быть сосредоточено на политике и руководящих принципах Партии и государства в отношении жертв «Агента Оранж»/диоксина, достигнутых результатах и ​​трудностях, с которыми сталкиваются жертвы, чтобы все могли совместно работать над облегчением страданий, вызванных «Агентом Оранж».

Вечером 8 августа в Ханое состоялась программа художественного обмена «Освещая будущее» — практическое мероприятие, посвященное 63-й годовщине катастрофы, вызванной применением «Агента Оранж» во Вьетнаме (10 августа 1961 г. — 10 августа 2024 г.). (Фото: Дьеу Линь)

Во-вторых, продолжать всесторонне понимать и эффективно реализовывать руководящие принципы и политику Партии и Государства, такие как Директива 43-КТ/ТВ от 14 мая 2015 г. Центрального комитета Партии (11-й срок) об укреплении руководства Партии в работе по устранению последствий применения химических токсинов США во время войны во Вьетнаме; Решение № 2215/КД-ТТг от 28 декабря 2021 г. Премьер-министра о принятии Национального плана действий по преодолению последствий применения химических токсинов/диоксинов после войны во Вьетнаме на период 2021-2030 гг.…

Необходимо признать, что защита прав человека жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина — задача всей политической системы и ответственность всего общества. Решение проблемы последствий диоксинового загрязнения после войны и улучшение качества жизни пострадавших должны стать регулярной задачей, включенной в решения руководства, программы социального обеспечения и ежегодные планы социально-экономического развития населенных пунктов.

Кроме того, необходимо улучшить инспекцию и надзор; оперативно решать нерешенные вопросы и устранять препятствия; и предотвращать коррупцию в процессе реализации.

В-третьих, мы должны содействовать повышению роли политических и социальных организаций, в которых Ассоциация жертв «Агента Оранж»/диоксина должна действительно являться представительной организацией, защищающей права жертв и отвечающей требованиям и задачам новой ситуации. Мы должны регулярно улучшать и повышать качество их деятельности на всех уровнях.

Укрепление эффективной координации между Ассоциацией и другими общественно-политическими организациями, привлечение поддержки и помощи со стороны бизнеса, филантропов, организаций и частных лиц для создания ресурсов в целях защиты прав человека жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина.

В-четвертых, укрепить деятельность в сфере здравоохранения и развивать консультационные, диагностические и лечебные услуги для жертв воздействия «Агента Оранж»/диоксина. Улучшить консультирование и помощь жертвам в получении доступа к медицинскому обследованию, лечению и реабилитации в медицинских центрах, учреждениях или на дому. Организовать создание медицинских карт для мониторинга, обследования и лечения, оперативно выявляя соответствующие заболевания; предоставлять обследование, лечение и реабилитацию жертвам в медицинских учреждениях, реабилитационных центрах для ветеранов войны и на дому по мере необходимости.

В-пятых, настойчиво бороться за справедливость для вьетнамских жертв «Агента Оранж»/диоксина , чтобы мир лучше понял тяжелые последствия войны, от которых до сих пор страдает вьетнамский народ; физическую и психическую боль, трудности и препятствия в жизни вьетнамских жертв «Агента Оранж»/диоксина, чтобы международное сообщество могло сопереживать им и разделять их бедственное положение.

«Агент Оранж»/диоксин, распыленный США в Южном Вьетнаме, уничтожил окружающую среду и урожай, последствия чего ощущаются до сих пор. (Фото: архив ВНА)

Согласно данным Министерства обороны, с 1961 по 1971 год американские военные распылили над Южным Вьетнамом около 80 миллионов литров химических токсинов, 60% из которых составлял «Агент Оранж», содержащий 366 кг диоксина, что вызвало беспрецедентную в истории человечества катастрофу, подобную «Агенту Оранж». Примерно 4,8 миллиона вьетнамцев подверглись воздействию токсинов, более 3 миллионов стали жертвами, сотни тысяч погибли, а сотни тысяч людей второго, третьего и четвертого поколений ежедневно борются с неизлечимыми болезнями, вызванными этими токсинами.

Источник: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html