Защита населения на низовом уровне, обеспечение равного доступа к здравоохранению.

Закон о профилактике заболеваний, ранее фокусировавшийся исключительно на профилактике инфекционных заболеваний, теперь сместил акцент на профилактику всех видов заболеваний, включая неинфекционные, такие как рак и психические расстройства; укрепление системы здравоохранения в школах; и улучшение питания… В частности, внедрение профилактической иммунизации представляет собой существенное изменение в подходе к всеобщему здравоохранению.

Báo Nhân dân•18/12/2025

Принятие Закона о профилактике заболеваний заложит важнейшую основу для вьетнамской стратегии «Вакцинация для всех» по защите населения.

Профилактика заболеваний и оказание медицинской помощи посредством первичной медико-санитарной помощи.

Г-н Тран Дак Фу, бывший директор Департамента профилактической медицины (ныне Департамент профилактики заболеваний Министерства здравоохранения ), заявил, что новый закон о профилактике заболеваний восполнил пробел в законодательстве, касающийся таких новых проблем, как неинфекционные заболевания, психическое здоровье, питание и пожизненное медицинское обслуживание.

«Самым большим шагом вперед является то, что закон охватывает как инфекционные, так и неинфекционные заболевания, а также связывает экологические факторы, безопасность пищевых продуктов и охрану труда с существующими нормами в других специализированных законах», — сказал г-н Фу.

По словам этого эксперта, сосредоточив внимание на ранней и дистанционной профилактике заболеваний, закон обеспечил всеобщее здравоохранение на протяжении всего жизненного цикла, непрерывно от беременности и родов до совершеннолетия. Люди будут получать регулярные медицинские осмотры, раннее выявление хронических заболеваний, полную вакцинацию и мониторинг факторов риска… «Это основные меры по снижению заболеваемости, госпитализации и смертности, тем самым уменьшая нагрузку на систему здравоохранения и общество», — сказал г-н Фу.

Заместитель директора Департамента профилактики заболеваний Министерства здравоохранения, доктор Дуонг Чи Нам, отметил, что включение профилактических кампаний по иммунизации в Закон о профилактике заболеваний является способом повышения эффективности профилактики заболеваний в обществе и восполнения дефицита иммунитета, вызванного недостаточным ежегодным охватом иммунизацией.

«Например, что касается кори, то в настоящее время сектор здравоохранения стремится повысить уровень вакцинации до целевого показателя, установленного в Резолюции 12, который составляет более 95% для всех вакцин. Как только это будет достигнуто, в сочетании с активными кампаниями вакцинации мы сможем снизить риск вспышек кори. Помимо кори, многие другие заболевания также могут быть искоренены, если мы будем поддерживать уровень вакцинации выше 95% и усиливать кампании вакцинации. Однако любая конкретная оценка должна основываться на профессиональных данных», — сказал г-н Нам.

Доктор Дуонг Чи Нам, заместитель директора Департамента профилактики заболеваний Министерства здравоохранения.

Закон о профилактике заболеваний 2025 года, недавно принятый Национальным собранием , включает новое положение: профилактика заболеваний с использованием вакцин и биологических препаратов. Г-н Тран Дак Фу заявил, что если ранее понятие иммунизации относилось только к вакцинации, то новое положение будет охватывать как вакцинацию, так и применение биологических препаратов для профилактики заболеваний (например, моноклональных антител против респираторно-синцитиального вируса (РСВ)). Без этого нового положения биологические препараты применялись бы только в лечебных учреждениях.

Согласно этим новым правилам, обязательная вакцинация в рамках расширенной программы иммунизации включает в себя не только плановые прививки, но и дополнительные прививки, а также профилактические кампании вакцинации.

Проактивные кампании вакцинации предполагают введение вакцин даже при наличии риска вспышки заболевания, а не только тогда, когда вспышка уже произошла. Это крайне важно, поскольку данное правило позволяет властям закупать вакцины и биологические препараты для вакцинации даже в отсутствие вспышки заболевания.

В настоящее время вакцины доступны по всему миру, в том числе и во Вьетнаме, и позволяют предотвратить около 30 инфекционных заболеваний. Прививки необходимо делать как в рамках расширенной программы иммунизации, так и в частных клиниках, и вакцинация должна проводиться на протяжении всей жизни.

Недавно запущенная программа санитарно-просветительской работы и информирования населения о профилактике заболеваний с использованием вакцин и биологических препаратов на период 2025-2027 годов под названием «Вакцинация для всех», реализуемая Департаментом профилактики заболеваний (Министерство здравоохранения) в сотрудничестве с компанией Sanofi Aventis Vietnam, стала важным и новаторским шагом на пути внедрения профилактической политики в здравоохранении в повседневную жизнь людей.

Цель программы – дальнейшее закрепление достижений в области иммунизации за последние годы, содействие расширению доступа населения Вьетнама к профилактическим вакцинам против болезней, расширение круга целевых групп и возрастных диапазонов, имеющих право на вакцинацию и биологические препараты, формирование культуры профилактики заболеваний в обществе и широкое распространение подхода «Ранняя профилактика заболеваний – защита на всю жизнь».

Еще один важный момент заключается в том, что новый закон направлен не только на профилактику и контроль инфекционных заболеваний, но и распространяется на другие виды болезней, такие как рак, психические расстройства и дефицит питательных веществ. Это отражает изменение подхода правительства к профилактике заболеваний.

Кроме того, закон уделяет большое внимание уязвимым группам населения, таким как бедные, малоимущие, жители отдаленных районов и лица, находящиеся в группе высокого риска. Эти группы часто сталкиваются со многими препятствиями при доступе к медицинским услугам и с большей вероятностью могут пострадать от серьезных последствий, если не получат надлежащей профилактической помощи.

Таким образом, вместо того чтобы, как прежде, сосредотачиваться исключительно на контроле инфекционных заболеваний, Закон о профилактике заболеваний направлен на формирование подхода, при котором «профилактика является центральным элементом, а лечение — вспомогательным», институционализируя политику, направленную на защиту здоровья всего населения и снижение бремени болезней.

Увеличьте бюджет на профилактическую медицину.

По словам г-на Нама, одним из важных пунктов Закона о профилактике заболеваний является положение об увеличении бюджета сектора профилактической медицины, включая повышение заработной платы медицинским работникам. Это создаст возможности для укрепления и развития системы профилактической медицины с целью раннего и активного предотвращения заболеваний среди населения.

Однако, поскольку закон необходимо институционализировать посредством указов, циркуляров и руководящих документов, Министерство здравоохранения должно завершить подготовку ряда документов для представления правительству к июлю.

Разделяя эту точку зрения, г-н Тран Дак Фу также заявил, что гарантия государством финансирования профилактики заболеваний, вместо того чтобы оставлять профилактические подразделения на произвол судьбы в рамках прежнего механизма самофинансирования, является прорывом. Новый закон предусматривает, что Фонд профилактики заболеваний создаст более стабильный, активный и гибкий ресурс при реагировании на вспышки заболеваний или реализации крупномасштабных профилактических программ.

«Закон о профилактике заболеваний является важнейшей основой для стремительного перехода Вьетнама к современной модели здравоохранения, в которой приоритет отдается профилактике и первичной медицинской помощи. При эффективном применении этот закон поможет людям стать здоровее, реже болеть, снизит нагрузку на систему здравоохранения и уменьшит экономическое бремя для общества. Это действительно необходимый закон, имеющий долгосрочное значение», — подтвердил г-н Фу.

Заместитель директора Департамента профилактики заболеваний также подчеркнул, что для эффективного внедрения новых мер необходимо усилить информационную работу с целью повышения осведомленности населения. Одновременно необходимо укрепить систему эпидемиологического надзора и обновлять информацию о возникающих и вновь появляющихся заболеваниях как внутри страны, так и за рубежом.

Учитывая старение населения, рост неинфекционных заболеваний и потребность в комплексном здравоохранении, Закон о профилактике заболеваний, принятый в качестве важнейшей основы стратегии Вьетнама «Вакцинация для всех», защищает вьетнамский народ.

ТЬЕН ЛАМ

Источник: https://nhandan.vn/bao-ve-nguoi-dan-tu-co-so-cong-bang-trong-tiep-can-y-te-post930844.html