Неадекватное управление и охрана приграничных лесов

Председатель Народного комитета коммуны Хуойлеч выступил на рабочей встрече между властями двух районов и народом.

Из проблем административных границ...

Из центра коммуны Хуой Леч мы последовали за рабочей группой района Мыонг Нхе по 20-километровой тропе до деревни Нам Нга коммуны Та Тонг (район Мыонг Те). Г-н Нго Чунг Киен, председатель Народного комитета коммуны Хуой Леч (район Мыонг Нхе), сказал: «Это уже шестой раз, когда местное правительство организует встречу и прямой диалог с жителями Нам Нга. Каждый раз, когда мы встречаемся и работаем с правительством и жителями, это очень сложно! Всякий раз, когда идёт дождь, группа решает остаться в лесу или дождаться прояснения, а затем продолжает путь через лес до Нам Нга и остаётся там на неделю, чтобы выполнить задание».

На этот раз нам повезло: дорога была довольно сухой, и после двух часов пути по горам и лесам рабочая группа прибыла в деревню. После встречи представителей двух коммун и двух районов, особенно жителей деревни Нам Нга, представитель района Мыонг Нхе быстро представил участников и объяснил причину организации встречи и рабочего совещания. Помимо того, чтобы наглядно объяснить жителям суть обеспечения безопасности и порядка (управление лесами и защита лесов являются правами и обязанностями жителей), Мыонг Нхе прежде всего хотел понять мысли и чаяния жителей Нам Нга. Исходя из этого, можно было бы найти решения для преодоления трудностей.

Словно услышав глас открытия, господин Муа А Фонг, уважаемый человек деревни Нам Нга, медленно встал и произвёл: «Жители деревни Нам Нга достигли соглашения. Мы просим правительство скорректировать административные границы, передав обрабатываемую и производимую территорию деревни Нам Нга району Мыонг Те. Если административные границы не удастся скорректировать, мы просим рассмотреть вопрос о предоставлении нового жилья жителям деревни Нам Нга в деревне Та Ло Сан коммуны Сен Тхуонг. В случае невозможности реализации вышеуказанных положений, жители деревни Нам Нга не примут контракт на защиту леса коммуны Хуой Леч».

Известно, что около 1986 года на приграничной территории между двумя коммунами в деревне Нам Нга проживало несколько домохозяйств, управлявшихся коммуной Та Тонг. Однако после корректировки административных границ в 2002 году эта территория отошла к коммуне Хуой Леч (район Мыонг Нхе), в то время как жители Нам Нга были зарегистрированы в коммуне Та Тонг. В настоящее время в деревне Нам Нга насчитывается 81 домохозяйство с 391 человеком, в основном этническими группами Монг и Ха Нхи. Долгое время жители Нам Нга приезжали сюда, чтобы осваивать земли, развивать экономику и жить здесь на протяжении многих поколений. Поэтому, когда административная граница была скорректирована, жители Нам Нга не захотели отделяться от Хуой Леч.

...уничтожить приграничный лес

В течение многих лет вопрос сохранения и защиты лесов в приграничной зоне народа Нам Нга оценивался местными властями как хорошо реализованный, но из-за конфликтов по поводу административных границ и непонимания правил и правовой политики некоторые люди были подстрекаемы к постоянному уничтожению лесов. Характерно, что 14 февраля 2023 года коммуна Хуой Леч координировала действия с коммуной Та Тонг для патрулирования и осмотра лесной зоны Хуой Леч (район деревни Нам Нга) и обнаружила ряд мест, где люди расчищали и посягали на лесную площадь, которая оплачивалась за лесные экологические услуги (FES). Когда рабочая группа коммуны Хуой Леч измерила и осмотрела места, где они расчищали и посягали на лесную площадь, которая оплачивалась за FES, жители деревни Нам Нга не согласились с измерением и осмотром. Недавно в приграничной зоне было зарегистрировано 10 нарушений в лесном секторе, общая площадь поврежденных защитных лесов составила ^{87 400 м2} . Департамент по охране леса округа Мыонг Нэ возбудил дело и передал его в следственное агентство полиции округа для урегулирования. В связи с вышеизложенной ситуацией округ Мыонг Нэ обратился в Народный комитет округа Мыонг Те с просьбой поручить соответствующим подразделениям координировать действия с коммуной Хуой Леч для организации пропаганды и мобилизации жителей деревни Нам Нга для соблюдения положений закона об управлении и защите лесов; предотвращении и тушении лесных пожаров. В частности, строго запрещать вырубку леса, эксплуатацию лесов и посягательство на лесные ресурсы двух округов. В то же время создать междисциплинарную рабочую группу для расследования, проверки и сбора доказательств случаев незаконной вырубки лесов в коммуне Хуой Леч. Оттуда бороться за выявление главарей, вдохновителей и инициаторов (если таковые имеются), чтобы рассматривать и решать их строго в соответствии с положениями закона.

Как сказал Глава межотраслевой рабочей группы по расследованию, проверке и сбору доказательств дела о незаконной вырубке лесов в коммуне Хуой Леч, г-н Ло Ван Зяп, заместитель начальника отдела по защите лесов района Муонг Нхе: Межотраслевая рабочая группа тесно сотрудничала с властями района Муонг Те для расследования, проверки и сбора доказательств дела о незаконной вырубке лесов в коммуне Хуой Леч; гарантируя, что дело будет рассмотрено тщательно и в соответствии с положениями закона. Обе стороны работали с деревнями Нам Нга, Тиа Ма Му (коммуна Та Тонг) и Па Тет, Кай Сат (коммуна Хуой Леч), чтобы осмотреть и проверить охраняемую лесную зону деревень, и в то же время четко указали границу лесной зоны площадью около 1000 гектаров коммуны Хуой Леч, которая, как ожидается, будет передана деревне для защиты лесов. На сегодняшний день оперативные силы округа Муонг Нхе расследовали и выяснили 1 случай, арестовали 1 субъекта для административного разбирательства; остальные 9 случаев в настоящее время расширяются для выяснения причастных лиц.

Лесники коммуны Хуой Лех координировали действия с соответствующими подразделениями для проверки случая вырубки лесов.

Постоянная пропаганда и мобилизация

В целях обеспечения законных прав, связанных с ответственностью народа, власти районов Мыонг Нхе и Мыонг Те согласовали план оплаты лесоохранных услуг деревне Нам Нга за нераспределенный или не сданный в аренду лесной участок коммуны Хуой Леч, выделенный Народным комитетом района Мыонг Нхе для управления лесом в рамках политики лесоохранных услуг. Однако, несмотря на многочисленные пропагандистские и мобилизационные усилия, жители деревни Нам Нга не согласились на заключение контракта на охрану леса для реализации политики лесоохранных услуг.

Г-н Нгуен Ван Хунг, председатель Народного комитета района Мыонг Нхе, отметил: «Район Мыонг Нхе также надеется, что жители Нам Нга согласятся на объединение с коммуной Хой Леч для упрощения управления административными границами, охраны лесов и оплаты услуг по охране лесов. Однако, на самом деле, достичь этой цели в одночасье непросто, требуются упорство и последовательность в пропаганде и мобилизации. Исходя из того, что где бы ни находились люди, правительство управляет всем, район Мыонг Нхе всегда прислушивается к их мнению, обеспечивает законные права и тесно сотрудничает с администрацией района Мыонг Те для устранения трудностей и препятствий».

Чтобы эффективно осуществлять государственное управление лесным хозяйством в приграничной зоне между двумя районами, район Мыонг Нхе поручил району Мыонг Те поручить соответствующим подразделениям координировать и выполнять контракт на защиту лесов для деревни Нам Нга (для лесной зоны коммуны Хуой Леч). В то же время поручить коммуне Та Тонг координировать работу с коммуной Хуой Леч для продолжения организации пропаганды и мобилизации жителей деревни Нам Нга для принятия контракта на защиту лесов коммуны Хуой Леч для пользования политикой лесных экологических услуг. Рассмотреть и поручить Народному комитету коммуны Та Тонг не снижать сбор за услуги по защите лесов (в коммуне Та Тонг), когда жители деревни Нам Нга согласятся принять контракт на защиту лесов и пользоваться политикой лесных экологических услуг коммуны Хуой Леч. В случае, если жители Нам Нга не согласятся на заключение договора на лесоохрану с коммуной Хуой Леч, коммуне Та Тонг предлагается рассмотреть и выбрать организацию в коммуне Та Тонг для заключения договора на лесоохрану с коммуной Хуой Леч в целях повышения уровня ответственности и координации в управлении лесами и их защите. В частности, приоритет отдаётся полиции коммуны, военному командованию коммуны и общественным организациям коммуны Та Тонг; получив плату за лесоохранные услуги, они обязаны выплатить её деревне Нам Нга.

Источник