В кулуарах Национальной ассамблеи: долгосрочное планирование действий в экстремальных ситуациях

2025 год считается годом, когда Вьетнам столкнётся с наводнениями, наносящими огромный ущерб людям и имуществу. Отвечая на вопросы журналистов газет Tin Tuc и Dan Toc о влиянии на окружающую среду при планировании ключевых проектов и работ, некоторые депутаты Национальной ассамблеи заявили, что экологические факторы имеют решающее значение и долгосрочную перспективу, вплоть до 500 лет, как в районе Красной реки.

Делегат Хоанг Ван Куонг, Ханой . Фото: Л.В.

28 октября Национальное Собрание обсудило в зале Отчет Надзорной делегации и проект Постановления Национального Собрания о результатах тематического надзора «Реализация политики и законов в области охраны окружающей среды со дня вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года».

В кулуарах Национального собрания делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) заявил, что вопросы воздействия на окружающую среду всегда присутствуют в планировании. Поскольку решение экологических проблем – это не отдельный сектор, а многосекторальный процесс, требующий комплексного воздействия множества факторов. Инвестируя в проект или разрабатывая план развития региона, области или страны, мы должны учитывать воздействие на окружающую среду, а также учитывать вопросы адаптации к окружающей среде и то, как это воздействие будет меняться, чтобы иметь возможность оценивать и прогнозировать ситуацию. Поэтому многие развивающиеся регионы имеют очень долгосрочные планы.

Делегат Хоанг Ван Кыонг привёл типичный пример планирования развития Красной реки в Ханое. «Район Красной реки обладает огромным потенциалом, но он не застраивался долгие годы, поскольку необходимо разработать планы по адаптации к наводнениям, которые могут происходить лишь раз в 500 лет. Поэтому планирование развития Красной реки — это не просто строительство домов, а создание сооружений, которые обеспечивали бы бесперебойный сток воды даже во время наводнений. Ожидается, что объекты на ней будут использоваться для культурных, спортивных , коммерческих, сервисных и туристических целей, отвечая как требованиям планов адаптации развития, так и требованиям по защите окружающей среды. Особенно это касается адаптации к экстремальным ситуациям. Например, при прогнозировании наводнений на Красной реке необходимо иметь видение на 500 лет вперёд», — сказал делегат Хоанг Ван Кыонг.

Подтвердив, что окружающая среда является важнейшей инфраструктурой для развития, делегат Нгуен Нгок Сон (город Хайфон) предложил правительству и впредь направлять новому термину четкий сигнал: не жертвуйте окружающей средой ради развития любой ценой.

Делегат Нгуен Нгок Сон, город Хайфон. Фото: TTVXN

По словам делегата Нгуена Нгок Сона: «Устойчивость определяется окружающей средой, а не темпами роста. Страна может быстро увеличить свой ВВП за 5–10 лет, но если это сопровождается ухудшением качества воздуха, загрязнением рек и озёр, вырубкой лесов, деградацией земель; стремительным ростом медицинских расходов, стихийными бедствиями, потерей биоразнообразия... то цена, которую придётся заплатить, полностью сведёт на нет все достижения роста и подтолкнёт общество к циклу «сначала развитие, потом разрушение, потом тушение пожара».

Кроме того, окружающая среда является основой для привлечения высококачественных инвестиций, не приводящих к долгосрочным разрушениям. Высокотехнологичные корпорации и международные цепочки поставок требуют соблюдения стандартов ESG (экология, климат, выбросы). Если окружающая среда будет слабой, Вьетнам будет исключен из глобальной цепочки поставок «зелёных» технологий. Напротив, «зелёная» экономика с благоприятными условиями жизни станет «конкурентным преимуществом новой эпохи».

Делегат Нгуен Нгок Сон отметил, что в настоящее время охрана окружающей среды не получает достаточных инвестиций. Доля бюджетных расходов на охрану окружающей среды низкая, всего около 0,7% государственного бюджета, во многих населённых пунктах – менее 0,3%. Этого недостаточно для финансирования мониторинга, переработки отходов, связи и инспекций. Отсутствует государственная инвестиционная политика в области межрегиональной инфраструктуры переработки отходов, автоматического мониторинга и систем оповещения об окружающей среде. Делегат также отметил, что высококачественные прямые иностранные инвестиции поступают только в регионы с чёткими экологическими стандартами. Apple, Samsung, Lego, Nike, Panasonic... все они выдвигают требования к ESG и выбросам углерода. Проект LEGO (с капиталом в 1 млрд долларов США в старом городе Биньзыонг, ныне Хошимин) был проинвестирован только благодаря обязательству «100% возобновляемой электроэнергии и системы циркуляции воды».

Без чётких и последовательных экологических стандартов Вьетнам будет исключён из глобальной цепочки поставок «зелёной» продукции, даже при наличии дешёвой рабочей силы. Следовательно, прозрачная среда — это «институциональная инфраструктура», привлекающая инвестиции, а не барьер для издержек. Сама окружающая среда — движущая сила инноваций и развития отечественных технологических предприятий. Мы не ждём, пока технологии защитят окружающую среду, а сама окружающая среда создаст спрос на технологии.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/ben-le-quoc-hoi-quy-haach-co-tam-nhin-lau-dai-de-ung-pho-voi-tinh-huong-cuc-doan-20251028194147125.htm