Предложить подходящий механизм оплаты труда, чтобы государственные служащие и работники государственных органов могли работать со спокойной душой

Полагая, что «улучшение жизни чиновников означает повышение качества работы аппарата», делегат Чан Куок Туан предложил Национальной ассамблее и правительству рассмотреть вопрос о корректировке повышения базовой заработной платы с 1 января 2026 года.

Утром 29 октября в ходе состоявшегося в Зале заседаний обсуждения результатов реализации плана социально- экономического развития на 2025 год и ожидаемого плана на 2026 год; результатов реализации постановлений Национальной ассамблеи о пятилетнем плане на период 2021-2025 годов: социально-экономическое развитие; реструктуризация экономики... многие депутаты Национальной ассамблеи предложили в ближайшее время разработать соответствующую политику оплаты труда, чтобы государственные служащие и бюджетники могли спокойно работать; а также механизм оценки и отсева кадров, не соответствующих требованиям задач.

Нужен механизм отсеивания слабых чиновников и разумная политика компенсации

Обсуждая результаты внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, делегат Май Ван Хай ( Тхань Хоа ) отметила, что это всеобъемлющая и глубокая реформа, которая была реализована очень радикально и гибко; и получила внимание, поддержку и высокую оценку со стороны кадров, членов партии, избирателей и народа.

После почти 4 месяцев эксплуатации данная модель зарекомендовала себя в целом гладко, создавая удобства в выполнении административных процедур для граждан и предприятий, способствуя социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности на низовом уровне.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа Май Ван Хай. (Фото: Доан Тан/VNA)

Тем не менее, по-прежнему ощущается нехватка персонала, особенно в некоторых горных коммунах, приграничных районах и отдаленных районах, где не хватает сотрудников со специализированными знаниями в области земли, строительства, бухгалтерского учета и информационных технологий.

Возможности некоторых сотрудников не соответствуют требованиям поставленной задачи. Несмотря на большую нагрузку и высокое давление, политика и режимы не были соответствующим образом улучшены.

Делегат Май Ван Хай предложила правительству продолжить переоценку реализации децентрализации и делегирования полномочий коммунам, районам и особым экономическим зонам с целью внесения корректировок, соответствующих нынешней модели коммун.

«В ближайшее время необходимо разработать политику оплаты труда для коммунальных государственных служащих, чтобы они могли работать со спокойной душой. В то же время необходимо издать положения об оценке государственных служащих по результатам работы и создать механизм отбора или замены кадров, не соответствующих требованиям, предъявляемым к ним», — предложила делегат Май Ван Хай.

Делегат Дуонг Ван Фуок (Дананг), также обеспокоенный этой проблемой, заявил, что двухуровневая модель местного самоуправления подтверждает свою правильность и изначально способствует достижению положительных результатов.

Однако по-прежнему сохраняется ситуация, когда некоторые кадры не распределены единообразно, профессионально, с одинаковым уровнем, возможностями и численностью. В некоторых коммунах наблюдается избыток кадров и государственных служащих, достигающий нескольких десятков человек, но в некоторых коммунах и населённых пунктах наблюдается серьёзная нехватка кадров, особенно в коммунах, расположенных в труднодоступных горных районах, таких как приграничные и островные районы, где в некоторых местах не хватает от 7 до 14 кадров.

«Государственные служащие на уровне общин работают под большим давлением, в 2-3 раза большим, но политика и режимы не изменились, по-прежнему очень низкие и не стимулируют и не мотивируют кадры работать со спокойной душой», — откровенно заявил делегат Зыонг Ван Фыок.

Делегаты предложили оперативно издать недостающие руководящие документы, внести изменения и дополнения в дублирующие нормативные акты, разработать четкие механизмы децентрализации, делегирования полномочий и авторизации, создав условия для проактивного выполнения задач на местах.

В то же время продолжать инвестировать в синхронную модернизацию инфраструктуры, информационных технологий и цифровую трансформацию административного управления на уровне коммун, особенно в отдаленных, приграничных и островных районах.

Министерство внутренних дел в ближайшее время должно будет провести исследование и разработать должностные инструкции и минимальные штатные рамки, которые послужат основой для укомплектования штата на уровне коммун; рекомендовать правительству разработать соответствующие механизмы оплаты труда, чтобы мотивировать государственных служащих на уровне коммун чувствовать себя уверенно на своей работе и привлекать кадры для работы в сложных областях; обучать и развивать профессиональные знания и навыки кадров в соответствии с должностями.

Делегат Май Ван Фуок подчеркнула, что успех новой модели зависит от синхронности институтов, потенциала, ответственности и современной технической и технологической инфраструктуры.

«Партии и государству необходимо усилить переход от административного управления к государственному. Это революция в культурном и институциональном мышлении», — подчеркнул делегат.

Предложение о повышении базовой заработной платы с 1 января 2026 года

Обсуждая этот вопрос в зале, делегат Чан Куок Туан (Винь Лонг) сказал, что на фоне многочисленных колебаний в мировой политической экономике Вьетнам, по оценке авторитетных международных организаций, является «ярким пятном, идущим против мирового течения».

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Виньлонг Чан Куок Туан. (Фото: Доан Тан/VNA)

Однако избиратели по всей стране надеются, что партия и государство будут уделять больше внимания политике заработной платы и жизни кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, чтобы обеспечить мотивацию служить народу.

По словам делегата, после почти четырёх месяцев внедрения двухуровневой модели местного самоуправления административный аппарат стал «легче» в плане координационных центров, но «тяжелее» в плане работы. Чиновникам и госслужащим во многих населённых пунктах, особенно на низовом уровне, приходится «работать больше, выполнять больше работы, но их доходы всё равно не растут».

Фактические доходы кадров, государственных служащих и бюджетников явно пострадали, поскольку базовая заработная плата не была скорректирована соответствующим образом, в то время как расходы на проживание и поездки увеличились после реорганизации двухуровневого аппарата местного самоуправления.

Хотя пока это не вызывает тревоги, это напрямую влияет на доходы государственных служащих, которые несут на своих плечах работу для народа, и которые сокращаются с каждым днем».

«Базовая заработная плата в размере 2,34 млн донгов в месяц, действующая с 1 июля 2024 года, по сравнению с текущей стоимостью жизни явно неадекватна. В среднем, только минимальные расходы на жизнь, такие как питание, транспорт, счета за электричество и воду, обучение детей... в городских районах превысили 4,5–5 млн донгов на человека в месяц», — отметил делегат Чан Куок Туан.

Полагая, что «улучшение жизни чиновников означает повышение качества работы аппарата», делегат Чан Куок Туан предложил Национальной ассамблее и правительству рассмотреть вопрос о корректировке повышения базовой заработной платы с 1 января 2026 года, а не ждать до середины года, как в предыдущие периоды.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-co-che-tien-luong-phu-hop-de-cong-chuc-vien-chuc-yen-tam-cong-tac-post1073504.vnp