Усиление контроля и преодоление противоречивых и дублирующих друг друга правил

Утром 29 октября в зале заседаний депутат Национальной ассамблеи До Тхи Вьет Ха (Бак Нинь) заявила, что для полного устранения недостатков и ограничений в работе по созданию институтов, реализации Конституции, законов и постановлений, а также для дальнейшего решения вопросов, возникающих при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, необходимо и впредь уделять особое внимание эффективной реализации Постановления № 66-NQ/TW и Постановления № 197/2025/NQ-QH15 о прорывных механизмах и политике в работе по созданию и организации правоохранительных органов.

В частности, делегаты предложили сосредоточиться на разработке и обнародовании трех документов, включая Постановление Премьер- министра, определяющее обязанности и процедуры консультаций с компетентными партийными органами по содержанию юридических документов; Указ, подробно описывающий и направляющий реализацию Постановления 197/2025/NQ-QH15 и Проект по разработке юридических документов централизованным и профессиональным образом.

Делегаты считают необходимым продолжать укреплять децентрализацию и делегирование полномочий, но при этом необходимо обеспечить соответствие возможностей, условия и возможности децентрализованных и делегируемых органов и структур. Необходимо также своевременное опубликование документов, регулирующих реализацию децентрализации и делегирования полномочий.

Делегат Национального собрания До Тхи Вьет Ха ( Бак Нинь ) выступает в зале. Фото: PV

Депутат Национального собрания До Тхи Вьет Ха отметила, что в последнее время, в рамках внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, правительство оперативно издало 29 указов о децентрализации и делегировании полномочий с центрального на местный уровень, разграничив полномочия, передаваемые с районного уровня на провинциальный и вплоть до уровня коммуны в различных областях. Анализ и предварительная статистика показали, что около 291 пункта поручено Народному комитету провинции, 206 пунктов поручено Председателю Народного комитета провинции и 95 пунктов поручено департаментам и отделениям.

В частности, на уровне коммун 204 задачи возложены на Народный комитет коммуны, а 103 задачи возложены на Председателя Народного комитета коммуны; кроме того, провинциальное правительство делегировало правительству коммуны 63 задачи.

Что касается административных процедур, то 556 административных процедур были децентрализованы с центрального уровня на местный, 18 административных процедур были переданы с районного уровня на провинциальный, а количество административных процедур, переданных на уровень коммун, достигло 278. Это свидетельствует о том, что объём задач, децентрализованных на уровень коммун, и административных процедур, переданных на уровень коммун, весьма велик.

В последнее время наблюдается перегрузка работой, низкое качество и эффективность работы органов местного самоуправления по многим причинам, включая нехватку кадровых ресурсов, материально-техническое обеспечение, оборудование, средства производства, негарантированное финансирование, не отвечающее требованиям поставленной задачи. Кроме того, некоторые положения о децентрализации и делегировании полномочий неясны, не имеют четкого руководства и имеют множество различных толкований, что затрудняет их применение. Существует острая потребность в документах, регулирующих реализацию...

Делегаты предложили Правительству тщательно проанализировать и оценить реализацию 29 принятых указов о децентрализации, делегировании полномочий и распределении полномочий, включая положения об административных процедурах. При этом в процессе децентрализации необходимо тщательно оценить возможности и условия реализации децентрализации и делегирования полномочий, а также создать механизмы контроля и надзора для оперативного принятия соответствующих решений, обеспечивающих эффективность децентрализации и делегирования полномочий.

Наряду с этим депутат Национальной ассамблеи До Тхи Вьет Ха предложила продолжить эффективный обзор правовых документов, а также решать и устранять конфликты, дублирования, трудности и несоответствия, выявленные в ходе обзора, и в особенности продолжить эффективную реализацию Резолюции № 206/2025/NQ15 Национальной ассамблеи о специальных механизмах решения трудностей и проблем, вызванных правовыми положениями.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html