8,31 трлн донгов и эффективность государственных инвестиций

Сегодня и завтра Национальная ассамблея обсудит в зале социально-экономическую ситуацию и бюджет, включая Среднесрочный план государственных инвестиций на период 2026–2030 годов с общим предполагаемым капиталом в 8 310 триллионов донгов.

Это беспрецедентный показатель, отражающий устремления страны к развитию в период перехода к двузначным темпам роста. И в связи с этим беспрецедентным масштабом возникает ключевой вопрос: как использовать этот ресурс с максимальной эффективностью?

Согласно отчёту правительства , общий объём инвестиций, необходимых министерствам, ведомствам и местным органам власти на период 2026–2030 годов, составляет до 8 662 трлн донгов, из которых 5 325 трлн донгов приходится на центральный бюджет. Текущий балансовый потенциал составляет около 8 310 трлн донгов, включая 3 800 трлн донгов из центрального бюджета и 4 510 трлн донгов из местных бюджетов.

Хотя этот масштаб всё ещё ниже спроса, он почти в три раза превышает государственный инвестиционный план на период 2021–2025 годов (2,87 трлн донгов). Этого достаточно для прорывных проектов в области инфраструктуры, логистики, преобразования энергии и развития региональных инициатив. Большой объём капитала означает многократное повышение ответственности за его использование.

В течение многих лет государственные инвестиции считались рычагом стимулирования роста, но их эффективность была несоизмеримой. На прошлой неделе в ходе групповых обсуждений многие депутаты Национальной ассамблеи подчеркнули наличие таких проблемных мест, как проблемы с земельными процедурами, компенсациями, переселением, распределением капитала и, в особенности, недостаточная подготовка инвестиций. Транспортный проект может быть отложен на годы просто из-за нехватки ресурсов или из-за того, что населённый пункт не завершил расчистку участка. В некоторых проектах приходится корректировать общий объём инвестиций три-четыре раза, что приводит к потере времени, увеличению затрат и снижению социальной эффективности.

Эти недостатки показывают, что, если мы будем гнаться только за скоростью освоения средств, мы легко можем попасть в ловушку скорости, но низкого качества. Освоение средств происходит быстро, но инвестиции рассредоточены, а эффективность невозможно измерить, в результате чего государственный капитал может стать бременем для бюджета, а не движущей силой роста.

Учитывая «огромные» государственные инвестиционные ресурсы в предстоящий период, необходимо сделать акцент на «управлении результатами», а не на «управлении расходами». Каждый государственный инвестиционный проект должен быть количественно оценен по конкретным показателям: рост производительности труда, снижение затрат на логистику, повышение региональной конкурентоспособности, повышение качества государственных услуг или уровень перетока в частный сектор. Только измеряя фактический объём производства, мы можем определить, действительно ли государственный капитал эффективен или нет.

Кроме того, поскольку план капиталовложений настолько масштабен, даже если даже 1% будет использован не по назначению или растрачен, потери будут эквивалентны десяткам миллиардов донгов. Поэтому необходимо укреплять потенциал управления проектами, повышать профессионализм инвесторов и ответственность на каждом уровне управления. Информационная прозрачность и общественный контроль должны рассматриваться как важная линия защиты. Для каждого государственного инвестиционного проекта необходим механизм публикации информации о ходе реализации, затратах и ​​результатах реализации, чтобы общественность и пресса могли контролировать и контролировать процесс.

Период с 2026 по 2030 год станет точкой отсчета для достижения двузначного показателя роста, направленного на экономику с высоким уровнем дохода. В случае одобрения Национальной ассамблеей, 8,31 триллиона донгов государственных инвестиций станут огромным ресурсом, и при разумном использовании этот капитал может стать движущей силой развития современной инфраструктуры, чистой энергии, умных городов и повышения производительности труда... Именно такой реальной эффективности государственных инвестиций ожидают Национальная ассамблея, правительство и всё общество в новом периоде развития.

Источник: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html