Поставить культуру на один уровень с экономикой и политикой ради устойчивого развития

В обсуждении приняла участие заместитель главы делегации Национального собрания города Хюэ Нгуен Тхи Суу.

Фото: предоставлено делегацией Национальной ассамблеи города.

На встрече делегаты сосредоточились на анализе результатов, достигнутых в стабилизации макроэкономики , контроле инфляции, стимулировании роста, распределении государственных инвестиций, развитии рынка, обеспечении социальной защиты и повышении уровня жизни людей. Многие участники также отметили ограничения и проблемы в управлении, попросив правительство и соответствующие ведомства разработать более прорывные решения для достижения целей развития к 2026 году и на последующий период.

Участвуя в обсуждении, заместитель главы делегации депутатов Национального собрания города Хюэ Нгуен Тхи Суу выразила благодарность за своевременное внимание и руководство со стороны партии, государства и правительства, особенно премьер-министра , в деле содействия восстановлению Хюэ от последствий недавних стихийных бедствий. Городу была оперативно предоставлена материальная поддержка, включая 2 тонны сухого продовольствия и 150 миллиардов донгов для восстановления после наводнений.

Переходя к обсуждению, г-жа Нгуен Тхи Суу высоко оценила доклад правительства № 949, в котором продемонстрированы значительные усилия по реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, особенно в сферах культуры, общества и развития человеческого потенциала. В результате были достигнуты и перевыполнены многие важные цели: средняя продолжительность жизни достигла 74,8 лет; уровень охвата медицинским страхованием достиг 95,15%; уровень многомерной бедности снизился примерно до 1%; а уровень квалифицированной рабочей силы достиг 70%. Эти результаты, по словам делегата, «отражают огромные усилия всей политической системы и народа».

Однако, глубоко анализируя ситуацию через призму устойчивого развития и национальной конкурентоспособности в цифровую эпоху, г-жа Суу отметила, что все еще существуют структурные ограничения, на которые необходимо и впредь обращать внимание, дополнять и улучшать Национальному собранию, правительству, министерствам и ведомствам в предстоящий период.

Во-первых, говоря о культуре и людях, делегаты отметили, что культура ещё не стала по-настоящему эндогенной силой развития. В докладе правительства откровенно отмечалось, что культура пока не является прочной духовной основой общества и не стала движущей силой национального развития. Тем временем, в мире страны вступают в этап «культурализации экономики», где творческие продукты, национальная идентичность, культурное наследие и индустрия развлечений становятся новыми источниками роста.

Исходя из этого, делегаты предложили добавить целевой показатель ВВП в сфере культуры, показатель доли креативных индустрий в ВВП и установить минимальный размер бюджетных расходов на культуру не менее 2% от общего объема расходов государственного бюджета. Это позволит институционализировать позицию «уравнивания культуры с экономикой и политикой» в духе Постановления № 33 Центрального Комитета.

Во-вторых, что касается культурной индустрии, то в настоящее время её вклад в ВВП Вьетнама составляет лишь около 3%, а механизмы поддержки творчества, инвестиций в инфраструктуру, защиты интеллектуальной собственности и привлечения частного сектора по-прежнему фрагментированы. Делегаты предложили разработать отдельные правовые документы по развитию культурной и креативной индустрий, создать Фонд культурного творчества и ввести налоговые льготы для творческих предприятий; одновременно с этим стандартизировать учреждения культуры, усовершенствовать регулирование цифрового авторского права и коммерциализировать вьетнамскую культурную интеллектуальную собственность на цифровых платформах.

Делегаты выразили свою огромную радость, когда министр культуры, спорта и туризма в своём объяснении чётко обозначил курс на создание конкретных механизмов и политики в области культурного творчества, а также стратегическую резолюцию о «возрождении и развитии вьетнамской культуры» на предстоящий период. «В Хюэ, городе, выросшем из исторического центра, мы ожидаем, что в ближайшие пять лет он станет зелёным, интеллектуальным и уникальным городом, став центром культурной индустрии Центрального региона», — сказала г-жа Су.

В-третьих, говоря о социальном неравенстве и культурном равенстве, делегаты отметили, что, несмотря на быстрое снижение уровня многомерной бедности, разрыв в доступе к социальным услугам между регионами, этническими группами и полами остаётся значительным. Насилие, жестокое обращение с детьми, гендерное равенство и доступ этнических меньшинств к культуре и образованию остаются тревожными проблемами.

Делегат предложила добавить индексы социального и культурного равенства по регионам, этнической принадлежности и полу в национальную систему показателей, а также включить в ежегодный отчёт индекс доли женщин, занимающих руководящие должности на провинциальном и общинном уровнях. Она также предложила связать программу сокращения бедности с карьерным переходом и цифровыми средствами к существованию, а не с краткосрочными моделями поддержки, чтобы люди могли быть более самостоятельными в экономическом развитии.

В-четвёртых, касательно политики социального обеспечения, делегаты отметили, что текущая политика по-прежнему в значительной степени ориентирована на административные субсидии, отсутствует унифицированная база данных и пока не сформировала гибкую сеть социального обеспечения. Г-жа Су предложила создать национальную систему данных о социальном обеспечении, которая объединит социальное страхование, медицинское страхование, социальную помощь и малообеспеченные домохозяйства; ввести уникальный идентификационный код для граждан в системе управления социальным обеспечением; протестировать модель страхования рисков микросообщества в районах, часто страдающих от стихийных бедствий, что позволит снизить зависимость от бюджетных субсидий. Одновременно необходимо издать Указ об «умной» социальной защите, обеспечивающий интеграцию данных, быстрое реагирование, прозрачность и общественный контроль.

В-пятых, касаясь образования, здравоохранения и рынка труда, г-жа Нгуен Тхи Су отметила, что процесс цифровой трансформации в этих двух областях пока идёт медленно и не соответствует требованиям цифровой экономики. Делегаты предложили ввести обязательные показатели доли школ, оснащённых электронными системами управления обучением (LMS), что будет способствовать взаимодействию данных между системой образования, здравоохранения и рынка труда для планирования высококачественных кадровых ресурсов.

Заместитель главы делегации депутатов Национального собрания города Хюэ подчеркнул: «Сила вьетнамской нации заключается не только в природных ресурсах или технологиях, но, прежде всего, в людях и культурной самобытности Вьетнама. Когда культура станет внутренней силой, когда социальное обеспечение перейдет от гарантий к развитию, это станет прочной основой для сильного и устойчивого Вьетнама в новую эпоху».

Ле То

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dat-van-hoa-ngang-hang-voi-kinh-te-va-chinh-tri-de-phat-trien-ben-vung-159346.html