Провести фундаментальную реформу заработной платы

Продолжая программу 10-й сессии 15-го Национального собрания, во второй половине дня 29 октября Национальное собрание обсудило и оценило результаты реализации плана социально-экономического развития на 2025 год; ожидаемый план социально-экономического развития на 2026 год; результаты реализации постановлений Национального собрания по пятилетнему плану на период 2021-2025 годов...

Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра выступил с разъяснениями и уточнениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи во второй половине дня 29 октября. Фото: QUANG PHUC

Как политика, так и ее реализация вызывают обеспокоенность.

Делегат Ха Си Донг ( Куанг Три ) поделился своим мнением с делегатом Тран Куок Туаном (Винь Лонг) по поводу утверждения о том, что «только тогда, когда чиновники имеют достаточно средств к существованию, они могут чувствовать себя в безопасности на своей службе; только когда государственные служащие не обременены едой, одеждой и деньгами, они могут свободно вносить свой вклад».

Делегат Ха Си Дон (Куангчи). Фото: КУАНГ ФУК

«Не только зарплаты должны быть повышены с начала следующего года, по моему мнению, уже на этой сессии правительство должно немедленно представить доклад о текущем положении должностных лиц коммун, о наличии избытка или нехватки кадров, о неэффективных политике и механизмах, а также о том, какие решения Национальному собранию необходимо принять для их немедленного решения», — подчеркнул депутат Ха Сы Дон.

Выражая обеспокоенность по поводу устройства госслужащих, а также режима обращения с этой группой, депутат Нгуен Тхи Йен (Хошимин) предложила провести решительные реформы в устройстве аппарата и режиме оплаты труда, посчитав это одним из важных решений по повышению эффективности управления и обеспечению жизни госслужащих.

«Хорошее обращение обеспечивает достойную жизнь и помогает госслужащим сосредоточиться на своей работе. Это также помогает предотвратить коррупцию и негатив, а также гарантирует, что госслужащие добросовестно и искренне выполняют свои обязанности и задачи», — прокомментировал делегат, предложив правительству в ближайшее время разработать систему должностей, а также политику оплаты труда и фонд оплаты труда для всех, кто получает государственную зарплату.

Делегат также подчеркнул, что эта таблица зарплат должна включать суммы по конкретным департаментам, областям и регионам, в отличие от нынешней ситуации, когда «в каждой отрасли и на каждом уровне есть своя таблица зарплат», а «в каждой специализации — своя политика». По мнению делегата, политика в области заработной платы должна быть публичной и прозрачной, чтобы люди могли её знать.

Делегат Нгуен Тхи Йен (HCMC). Фото: КУАНГ ФУК

Делегат Нгуен Тхи Йен (Хошимин) также отметила важную роль прессы и предложила решения по улучшению качества деятельности и повышению оплаты труда журналистов.

Делегат отметил, что на этой сессии в Закон о прессе были внесены поправки, но он по-прежнему остается рамочным законом; он предложил правительству обратить внимание на инвестиции в инфраструктуру и создать все условия для них; сосредоточиться на обучении, поддержке и продвижении сотрудников прессы, чтобы они могли работать со спокойной душой.

К концу 2025 года в основном завершить формирование институциональной системы двухуровневого местного самоуправления.

Отвечая на мнение депутатов, заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что создание двухуровневого аппарата местного самоуправления является «революцией», радикальным изменением философии организации власти, институтов, местного управления и организационного мышления.

Признавая многочисленные практические соображения депутатов о том, что во многих местах государственные служащие на уровне общин «избыточны и недостаточны» и во многих случаях не соответствуют их компетенции, заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра заявил, что правительство стремится в основном завершить формирование институциональной системы на основе двухуровневой модели местного самоуправления к концу 2025 года, улучшив основные вопросы организационной структуры, расчета заработной платы, классификации административных единиц и стандартов административных единиц.

По словам заместителя премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра: «Это требует значительных усилий, поскольку многие документы требуют практической оценки, изучения опыта, а затем создания подходящей правовой системы». Согласно данным, полученным по 34 провинциям и городам, средняя численность государственных служащих на уровне общин составляет 41,3%, и только 5,38% не соответствуют требованиям своей квалификации.

Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра. Фото: КУАНГ ФУК

Для решения этой проблемы, по словам заместителя премьер-министра, правительство поручило Министерству внутренних дел завершить разработку системы должностей, особенно на уровне коммун; разработать условия и правовую основу для назначения сотрудников на уровень коммун на период 2026–2030 годов (в настоящее время назначение сотрудников носит лишь временный характер). Министерство внутренних дел разработает проект по подготовке и развитию команды государственных служащих на уровне коммун до 2030 года для заблаговременной подготовки к реализации этого плана кадрового обеспечения.

Кроме того, вице-премьер подчеркнул активную и решающую роль местных органов власти в обеспечении функционирования двухуровневой системы местного самоуправления. Вице-премьер отметил, что местные органы власти могут привлекать или переводить государственных служащих с провинциального уровня для заполнения вакантных должностей в таких областях, как финансы, землеустройство, охрана окружающей среды, информационные технологии, строительство, юстиция и т. д.

Местные органы власти также должны сосредоточиться на решении трудностей и проблем, возникающих в рамках их юрисдикции. Вице-премьер предупредил, что если местные органы власти останутся пассивными, двухуровневое местное самоуправление будет крайне сложно функционировать.

Касательно реформы политики заработной платы заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра заявил, что, полностью усвоив выводы Политбюро по этому вопросу, Центральный комитет по политике и стратегии проведет обзор реализации резолюции 27-NQ/TW (о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период) и представит отчет Центральному комитету в первом квартале 2026 года; затем будет разработан конкретный план по реализации реформы политики заработной платы на основе дорожной карты и соответствующих шагов.

«Реформа заработной платы является частью общей реформы государственной административной системы, экономического роста, масштабов экономики и платежной политики и режимов для кадров, государственных служащих и бюджетников, поэтому ее невозможно реализовать немедленно, но ее необходимо готовить фундаментально, тщательно и осторожно, шаг за шагом», — заявила вице-премьер-министр Фам Тхи Тхань Тра.

АНХ ЧТ

Источник: https://www.sggp.org.vn/thuc-hien-cai-cach-tien-luong-mot-cach-can-co-post820592.html