Какие задачи сможет выполнять новый орган власти на уровне коммуны после упразднения районного уровня?

После внедрения двухуровневой модели управления и слияния новый уровень коммун будет иметь специализированные департаменты и центры государственных административных услуг и будет напрямую управлять подразделениями государственных услуг.

Báo Gia Lai•19/04/2025

Руководящий комитет по организации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления направил населенным пунктам официальное сообщение, в котором изложил ряд задач по организации административных единиц.

Эта политика реализуется в соответствии с указаниями Заключения № 137 Центрального Комитета и рекомендациями отраслевых министерств и ведомств.

Sau khi bỏ cấp huyện, tại cấp xã mới sẽ thành lập trung tâm phục vụ hành chính công — После упразднения районного уровня новый центр государственных административных услуг будет создан на уровне коммуны.

Специализированные учреждения при новом Народном комитете на уровне коммун включают: Аппарат Народного совета и Народного комитета; экономический департамент (для коммун и особых зон) или экономический, инфраструктурный и городской департамент (для районов и особых зон на Фукуоке); культурный и социальный департамент; центр государственных административных услуг.

После того, как начнет функционировать двухуровневая система местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни, упраздняя районный уровень), Правительство поручит Министерству внутренних дел в координации с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и представить Правительству для внесения изменений, дополнений или принятия новых нормативных актов, связанных с организацией и деятельностью государственных органов, обеспечением эффективной и действенной деятельности, удовлетворением потребностей населения.

В частности, в секторе образования государственные средние школы, начальные школы и детские сады будут сохранены и переданы в управление местным органам власти на уровне коммун.

Центры профессионального образования и центры непрерывного образования, которые в настоящее время находятся в ведении районного Народного комитета, будут переданы в Департамент образования и профессиональной подготовки для управления и реорганизации с целью предоставления услуг на межкоммунальных и районных территориях.

Предоставление основных и необходимых государственных услуг

В секторе здравоохранения существующие коммунальные и районные медицинские пункты будут сохранены для удовлетворения потребностей местного населения в медицинской помощи.

Исходя из площади и численности населения новой коммуны, Народный комитет провинции может реорганизовать ее в общественное подразделение, подчиняющееся непосредственно Народному комитету коммуны, для выполнения задач по профилактике заболеваний и оказанию первичной медико-санитарной помощи местному населению.

«Медицинские центры и больницы общего профиля, находящиеся в ведении районного Народного комитета, будут переданы в ведение Департамента здравоохранения для организации и предоставления услуг по межкоммунальному и районному принципу», — заявил Руководящий комитет.

Кроме того, когда будет действовать двухуровневая модель управления, при Народном комитете на уровне коммуны будет создано и организовано подразделение государственных услуг для предоставления местному населению основных и необходимых государственных услуг.

Это подразделение будет оказывать государственные услуги по трудоустройству в сфере культуры, спорта, туризма, информации, коммуникаций, сельского хозяйства, охраны окружающей среды...

Руководящий комитет также разрешает организацию 1 автономного подразделения государственных услуг с регулярными расходами (Совет по управлению проектами) при Народном комитете на уровне коммуны для предоставления государственных услуг в области строительства, развития земельного фонда, расчистки территорий... на данной территории.

«При необходимости Народный комитет провинции может создать при Совете по управлению проектами Народного комитета провинции подразделение государственных услуг для предоставления услуг на межкоммунальных и районных территориях», — говорится в документе.

Центральный руководящий комитет также поручил Провинциальному народному комитету реструктурировать или ликвидировать неэффективные государственные учреждения, обеспечив повышение качества предоставления основных и важнейших государственных услуг, связанных с реструктуризацией, а также сократить число государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета.

Создать центр государственных административных услуг

Что касается ориентации функций, задач и полномочий специализированных учреждений, то новый Народный комитет на уровне коммун будет иметь департаменты и центр государственных административных услуг.

Этот центр будет консультировать и помогать народным комитетам на уровне коммун в выполнении задач, связанных с созданием электронного правительства, внедрением механизмов «все в одном месте» при обработке административных процедур и предоставлении государственных услуг напрямую населению и предприятиям в этом районе.

Кроме того, этот центр также координирует работу с центральными правительственными учреждениями, организованными вертикально в провинции или регионе, для приема и обработки административных процедур граждан и предприятий на уровне коммуны.

«Для органов местного самоуправления особой зоны (острова) функции и задачи департаментов и государственных служб, обслуживающих население в этом центре, будут скорректированы в соответствии с задачами и полномочиями органов местного самоуправления особой зоны», — отметил Руководящий комитет.